关于“同地同价”及征地制度改革的思考

"同地同价"是近年来我国土地管理中的一个新潮名词,其主要含义大体上有两种,一种是指在征地补偿中要同地同价,同地指相同的国有土地,同价指综合区片价,即指征地补偿要按同一个区域中的土地区片价来对农民进行补偿;另一种理解是指国有建设用地与集体建设用地要同地同     

对建设用地置换工作的思索

在严把土地关口的形势下,基层政府普遍存在着用地指标紧缺的情况.开展建设用地置换工作是破解用地瓶颈的良策.建设用地置换足指依据土地利用总体规划,将依法取得的零星分散等不宜利用的建设用地,通过调整合并为适宜利用的建设用地或者与规划为建设用地的农用地进行调整的行为.建设用地置换工作能促进县域经济发展和社会主义新农村建设,优化土地利用结构,进一步盘活闲置、低效建设用地.但建设用地置换工作起步迟,操作起来有许多地方要完善.     

我国住宅建设用地续期问题探讨

我国住宅用地续期问题的处理,本质上是对现行国有经营性土地有偿出让制度的补充和完善.不管住宅用地续期问题采取哪种方式,都要设计好计费基础和费率,以减少民众住房支出的负担以及合理进行社会财富的再分配为根本.稳定地方政府收入预期,从长期看还需要在国家、地方政府、开发商、居民之间确定一套系统的土地收益分配和共享体系,逐步减少地方政府对一次性出让土地收入的依赖,使地方政府获得有保障的财源,稳定土地收益预期.     

武胜盘活存量土地4449亩

今年以来,武胜积极做好国有存量土地的清理工作,深挖土地资源储备潜力,盘活国有存量土地4449.62亩,实现土地资源市场化配置,保障了县域经济平稳较快健康发展。该县从规范土地市场入手,由国土资源、监察、财政、住建与审计等部门联合开展了国有土地使用权出让情况专项清查工作,对县本级供应的所有建设用地进行逐宗清理,f『     

土地整备整村统筹--存量规划建设的一个新探索

面对土地资源日益紧缺、新增建设用地不足、土地利用冲突严重的严峻形势,存量规划建设成为破解土地发展困境的重要途径。但是,由于用地权利主体多、利益难协调、制度制约、政策体系不完善等原因,存量规划建设存在较大困难。整村统筹是存量规划建设的一个新探索,它以公共利益为切入点,引入市场机制,综合运用规划、土地和资金等手段,促进规划实施,完善城市功能,实现政府与原土地权益主体等多方共赢。笔者以深圳S社区整村统筹作为案例研究,分析土地整备利益博弈的基本流程,为存量用地开发建设提供参考途径。     

化危为机,破冰前行——南充市土地资产运营勇创佳绩

2008年,在国内土地市场和房地产市场都低靡不振的大环境下,南充市国土资源局坚定信心、迎难而上,大力实施土地市场化运作,积极盘活土地资产,全市全年共出让国有建设用地310宗,实现土地出让收入12亿元,完成省政府下达目标任务的150%.     

国内新闻

正数据显示:上半年全国土地违法案件同比增长27.7%据国土资源部日前发布的2014年上半年国土资源统计数据显示,全国共发现土地违法案件28510件,涉及土地面积11256.9公顷,同比分别增长27.7%和18.9%。国土资源部表示,违法案件及涉及的土地面积增长的主要原因是,自5月份以来,西部地区基础性、资源性建设项目违法用地多、面积大,东部地区一些省份开展违法用地专项清理工作,新发现并查处大量违法用地。另外,全国共立案查处矿产资源违法案件1915件,同比下降12.9%。数据显示,建设用地供应总量同比小幅下降。全国国有建设用地供应26.2万     

国有建设用地应该全部“站”起来

2008年7月1日开始执行的《国有建设用地使用权出让合同》示范文本，将近两年来我国土地政策和制度的一些调整与变革落实到了操作层面。其中规定，在签订建设用地使用权出让合同时，要填写宗地的平面界限、竖向界限和高差，平面界限按宗地的界址点坐标填写，竖向界限可以按照1985年国家高程系统为起算基点填写，也可以按照各地高程系统为起算基点填写，高差则是垂直方向从起算面到终止面的距离。     

浅谈农村“闲置土地”的成因及利用

农村闲置土地问题已经成为我国闲置土地的一个不容忽视的组成部分,本文从政府决策、农村居民、企业用地单位三个方面分别分析导致农村土地闲置的因素,并提出闲置土地利用办法,即农村闲置土地利用是政府、村民及企业单位等各方面因素共同作用的结果,因此各个部门都应做好自己本职工作,并且相互协调配合,以期使农村土地闲置的问题得到有效解决.     

山东对新征土地实行“先保后征”

近日,山东省政府办公厅出台《关于进一步做好被征地农民社会养老保险工作的意见》,规定对新征土地实行"先保后征",政府补贴资金不提前到位的,不得批准用地。按照山东省2011年1月1日施行的《山东省土地征收管理办法》,被征收土地农民社会保障资金由政府、集体、个人共同出资。政府出资部分原     

"土地挂钩"中的几个关键问题

随着2005年国土资源部发布《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资发[2005]207号），城乡建设用地增减挂钩试点工作在部分省市正式开展。2008年底，第一批试点工作已基本完成。伴随着试点工作的推进，外界对土地“挂钩”的争论一直没有停止。支持者认为，“挂钩”是促进土地节约集约利用，用土地级差收益反哺农民，     

上海土地复合利用方式创新研究

经营性建设用地的复合开发利用可依托市场机制来发挥资源配置作用,未来土地复合利用需要加强发挥政府的政策引导和底线管控职能,加强原土地权利人、企业的多方参与,围绕涵盖建设用地、农用地和未利用地的土地“大复合”利用方向,并朝着品质优越的城市环境、丰富活力的公共空间、绿色低碳的生态系统三者“相生相长”的目标迈进.     

统筹推进农村土地和房屋确权登记颁证的实践

党的十七届三中全会强调指出：土地制度是农村的基础制度;按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度;搞好农村土地确权、登记、颁证工作;完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。2010年中央一号文件明确提出：加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,     

试论如何防止国有土地资产收益的流失

土地资产收益,是土地所有权在经济上的实现。我国城市土地的国有性质,决定着城市土地资产收益归国家所有。在具体运作中,是由各级政府代表国家行使所有权获得土地收益。土地资产收益对于各级政府实现经营城市的战略目标和推动地方经济发展具有十分重要的意义。但是,目前在土地经营管理和资本运营中却存在着较为严重的国有土地资产收益流失问题。据不完全统计,全国每年因此流失上百亿元。一、造成土地资产收益流失的原因对土地资产收益流失的探讨并不是一个新课题,但是当加速工业化和城市化进程成为各级政府的首选目标时,这一问题在经济运行…     

养老地产渐成“香饽饽”

游离在房地产调控之外的商业地产,自2010年起,成为房企分散调控风险争相抢夺的“香饽饽”,在新型城镇化建设的布局下,房企加大了对商业地产的投入力度. 北京作为标杆城市,其调控政策、市场动态都对其他城市影响极大.2013年4月9日新能(北京)国际房地产开发有限公司经过132轮叫价,以116500万元竞得北京市石景山区鲁谷路C2商业金融用地(原北京市弹簧厂)地块国有建设用地使用权,楼面价高达2.13万元/平方米. 该地块174％的溢价率刷新了今年以来北京土地市场成交溢价率榜单.     

基于社会风险控制的固原市“三旧”改造实施机制研究

正一、引言当前,宁夏固原正处于快速城镇化时期,对建设用地的需求逐年增加,但是由于新增建设用地有限,土地供需矛盾日益突出,建设用地的供给面临着前所未有的压力。同时,由于城市建设历史欠账较多,城市建成区基础设施条件落后,公共设施配套不完善,城区内部大量旧村庄布局散乱,土地浪费严重,     

保障性住房建设是满足广大人民住房需求的长期工程

清理闲置用地“保”，用地“改邪归正”。要依法加快处置闲置房地产用地，对收回的闲置土地，要优先安排用于普通住房建设。这里就包括保障房用地。建议对囤地炒地、私改规划、配建保障性房和承担公益性设施建设被搁置等违规行为，一律没收土地，由政府主导建设保障房。与此同时，吸纳民众参与保障房建设特别是土地供应的跟踪监督上，发现问题，及时反映，马上应对，以保证用土供应不拖保障房建设的后胀。     

美国土地财政收入发展演化规律对上海的启示

美国土地财政收入发展演化从建国至今可以分为四个阶段：土地财政收入从中央向地方转移、从土地资产性收益向土地税收收益转移、土地财政收入占总财政收入比例先递减再到基本稳定、土地财政税收收入以财产税为主。该演化规律对上海的启示是：土地的资产性收益是历史的必然产物,应该客观看待土地财政这一现象,但要注意其又是阶段性的;上海市试点房产税是必然的选择并恰逢其时;上海市土地财政应该积极探索“两条腿走路”;将土地财政逐步向地方政府转移,使之成为地方政府财政收入的主要来源;简化与土地有关的税种并且加大对不动产保有环节征税。     

70年后，哪里安放我们的房子

最近,上海市的一则关于土地使用权预申请的公告中规定,在土地使用权期满后。由“出让人收回并补偿相应残余价值”。而在“上海国有建设用地使用权出让预申请须知”中则显示,土地期满后的处理方法为“出让人无偿收回”。     

不断规范激活土地市场 实现经营土地最佳效益——宣汉县积极推行国有经营性土地使用权“招拍挂”

近年来，宣汉县国土资源局从规范运作入手，牢牢构筑土地出让领域的“阳光工程”，有效杜绝了土地拍卖出现的串标、围标等违规行为，既激活了土地市场，又实现了土地拍卖出让面积、单位面积收益、土地出让总收入最大化。2007年1～9月全县出让土地44宗，面积67．29公顷，实现政府收益7769．09万元，超额完成了全年目标任务。