我国区域协调发展的法制困境与解决路径

区域协调发展是我国的国家战略之一.要实现区域协调发展,首先应该协调好地方政府间关系,关键问题是整合"经济区"与"行政区"的关系.但要推进这种整合,协调一致的区域法制是必要条件.先市场调节,后行政协调,再到立法协调,这是区域法制协调的解决路径.而实现该路径的前提条件是我国区域法律制度的完善,即尽快制定行政程序法和行政协议法.     

区域一体化背景下的地方立法协调初探

近年来,我国区域一体化发展不断推进,成为新的国家战略.在此背景下,区域内各地地方立法不协调甚至冲突的情形逐渐显现.为更好地促进区域一体化发展,需要正视我国区域一体化进程中存在的问题及成因,借鉴国外有益经验,探索区域地方立法协调模式,明确立法协调的事项,搭建区域立法协调的工作机制,兼顾区域各方利益,扩大公众参与,促进区域一体化发展.     

论区域经济一体化中政府合作的立法协调

区域经济一体化中政府合作的立法协调是弥补人大立法协调不足,提升区域立法质量,解决立法中疑难复杂问题,促使立法及时立、改、废,统一立法规划的需要。政府合作的立法协调的原则分为政府作为立法主体参与立法协调时应遵循的原则和政府作为非立法主体参与立法协调时应遵循的原则两种。协调方式也可以分为行政立法中政府参与立法协调的方式和人大立法中政府参与立法协调的方式两类。政府合作的立法协调的目的就是通过政府参与立法协调促进相关立法机关及时有序地开展立法活动,为实现区域协调发展营造良好的法治环境和提供有效的法制保障。     

西部大开发与我国区域经济协调问题

长期以来 ,区域经济发展失衡对于我国经济发展造成了极大的阻碍 ,实现区域经济协调发展成为我国经济建设的主要目标。本文从对区域经济协调形成的长期性的分析出发 ,论述西部大开发对区域经济协调的促进作用 ,并提出实现区域经济协调的相关对策     

加强区域立法协调 构建东北老工业基地振兴的法治环境

跨省区进行区域经济规划布局,加快区域经济发展已成为我国经济持续发展的重要思路。借鉴珠三角经济区、长三角经济区快速发展的成功经验,实现东北老工业基地的振兴也必须走区域经济一体化道路。加强区域立法协调,消除区域内各行政区之间的体制性障碍和法治冲突,构建区域性良好法治环境是实现和保障区域经济一体化的内在要求,也是我国区域法律制度建设面临的新课题。本文对目前我国区域立法协调的模式、存在的问题进行了分析,提出了完善对策。     

协调发展背景下的区域旅游合作

协调作为一种有效的管理手段,在我国跨区域旅游合作中将日益发挥出重要作用。协调发展背景下实现区域旅游合作,必须建立区域旅游合作协调机制。加强区域旅游规划、实现区域政府间的旅游合作、组建区域旅游合作协调机构和构建区域旅游合作信息网络平台。     

长三角城市群协调发展机制问题新探

本文对长三角城市群20多年来在区域协调机制方面所做的积极探讨进行了历史回顾,对该区域在协调发展机制缺失方面的问题进行了剖析,在此基础上,提出对构建长三角城市群协调发展机制的总体设想与初步思考.     

新时期区域协调发展的内涵和机制

当前中国区域发展已经进入一个重要的转型时期,区域发展差距正在朝着不断缩小的方向转变。在新时期,面对新的形势和挑战,区域协调发展需要赋予新的内涵,即实现全面的和可持续的区域协调发展,构建一种长效的新型协调机制。这种新型机制包括市场机制、补偿机制、扶持机制、合作机制、参与机制、共享机制六个方面。要通过这六大机制,合理引导企业、政府、居民和利益相关者群体行为,共同推进区域协调发展目标的实现。     

国家区域政策与区域经济发展

区域发展不平衡是我国经济社会发展面临的一个重要问题。区域政策因解决区域发展不平衡等区域问题而生,是国家为了推动区域发展,促进区域协调,依据区域比较优势而对不同地区作出的政策安排。所以,区域政策构成了我国宏观调控政策和经济调节体系的重要组成部分。近年来特别是"十一五"以来,随着国家区域政策的不断细化、实化和差别化,我国区域发展的协调性明显增强。"十二五"时期,区域发展仍然面临着十分艰巨的任务,而促进区域协调发展的国内国外环境较以往更加复杂。新的时期,国家将继续着重实施主体功能区战略和区域发展总体战略,推动形成区域协调发展、良性互动的新格局。     

关于我国经济社会协调发展的实现条件分析

当前,加快经济社会协调发展的一个重要任务就是必须对我国经济社会协调发展的实现条件进行分析.而实现我国经济社会协调发展首先必须遵循稳定协调、整体协调、实事求是和实效的原则.从整个经济社会系统内部来看,“四个”重视是实现协调发展的重要基础,即重视控制人口数量、提高人口素质、拓宽就业渠道;重视加强环境保护、合理利用资源;重视调整产业结构、发展第三产业;重视加速科技进步、优先发展教育.而从我国经济社会协调发展的实际运行来看,“四个”落实又是实现协调发展的重要措施,即思想观念落实;配套改革落实;政策措施落实;立法执法落实.