论我国社会主义市场经济下的失业保险制度

我国自1986年实施失业保险以来，取得了～些成就，截止1993年底，已有53万个国有企业参加失业保险，覆盖职工近8千万人，覆盖面占国有企业的95％以上。累计筹集基金26亿多元，为103万失业人员提供了失业救济，并通过各种形式的培训，使大部分失业者获得重新就业的机会。（1）但是，我国现行失业保险制度还存在许多缺陷和问题，远远不能适应市场经济发展的要求，因此，应该探索建立社会主义市场经济下的失业保险模式．完善现行失业保险制度。让其充分发挥应有的功能和作用。一、我国现行失业保险制度存在的主要问题（一）失业机制和保险机制…     

关于失业保险制度功能转型问题的思考

我国失业保险制度近三十年的发展实践为今后建立适合中国国情、可持续发展、融“保障生活、预防失业、促进就业”三项功能于一体的失业保险制度提供了深刻启示和借鉴.从目前情况来看,我国失业保险制度功能亟需进行转型,应实行积极的失业保护政策,激励失业人员再就业;调整失业保险制度设计重点,突出稳定就业和预防失业功能;扩大失业保险基金支出范围和规模,促进更多失业人员实现就业.     

建立国家公务员失业保险制度的法律思考

随着政府机构的改革和国家公务员制度的推行,国家公务员失业的情况难以避免,建立和完善我国国家公务员失业保险制度已势在必行。本文在分析我国失业保险制度现状的基础上,阐述了建立国家公务员失业保险制度的必要性,提出了从制定国家公务员失业保险法规、完善有关配套社会保障制度等方面入手,从而尽快建立起我国国家公务员失业保险制度的思路。     

借鉴国外经验完善我国失业保险制度

失业保险制度是我国为适应社会主义市场经济发展而建立的一项崭新的社会保险制度。在借鉴国外经验的基础上,实行全国统一由税务部门征收失业保险基金的制度,以利于失业保险基金按时足额征收和有效监督及安全运行。缩短失业人员享受失业保险待遇期限,适当提高待遇标准,以利于保障生活,促进就业。理顺失业保险管理体制,当务之急是要建立独立的失业保险工作机构,确保失业保险制度可持续地发展。     

论失业保险法的就业保障目标扩展

以往对失业保险法就业保障目标的讨论偏重于其促进再就业的目标实现,而对其预防失业、支持新增就业的目标与功能关注不够,这在现行制度设计中也有体现。将失业保险法的就业保障目标扩展为预防失业、促进再就业和支持新增就业的"三维"结构,既有必要性,也有可行性。在当前我国《失业保险条例》的修订中,应当从这三种维度落实失业保险法的就业保障目标,实现失业保险法从"生活保障型"向"就业保障型"的转变。     

论我国失业保险体制的改革

我国现行失业保险制度的主要措施是：国有企业按照全部职工标准工资总额的1％提取失业保险金，不足部分由地方财政补贴。这种通过社会统筹来筹集资金的方法存在以下缺点：一是失业保险的实施范围小，享受失业救济的对象少，造成失业机制和保险机制的错位，使几乎没有失业机制的国有企业建立了失业保险制度，而有失业机制的企业则几乎没有保险制度，这显然不符合社会保险应有的社会性和广泛性的要求。二是失业保险基金的筹集方式单一，随着失业人员的不断增多，失业基金开支的增大，地方财政和企业难以承受，同时也不能体现权利和义务相统一…     

我国失业保险制度的改革与完善——一种就业促进取向角度的分析

在我国经济体制和社会变革处于全面转型和攻坚阶段的时代背景下,失业保险制度面临制度自身和外部环境巨大变迁带来的严峻考验。失业保险制度具有生活保障和就业促进两大功能,在阐释我国失业保险制度于功能层面上由生活保障向就业促进转移原因的基础上,对我国失业保险制度在就业促进上存在的问题及完善措施进行了分析,以期能在实践上有所裨益。     

国外失业保险制度探析

失业问题已成为人类社会发展的一大痼疾。它不仅制约着经济的发展,同时也严重影响着社会的稳定。1998～1999年《世界就业报告》指出,目前,占世界劳动力1/3的大约10亿劳动者仍处于失业或就业不足状态。在我国,随着从计划经济向市场经济的转轨,劳动就业由“统包统配”变为市场调节,失业成为不可避免的现象。伴之而来,失业保险越来越受到政府和社会的关注。世界上一些国家较早建立了失业保险制度,了解这些制度的建立和运作,对构筑和完善我国的失业保险制度,发挥失业保险在促进社会稳定和再就业中的作用,有一定借鉴意义。1　　失业保险的类型。…     

我国失业保险中促进再就业法律制度的完善

我国失业保险法律制度的建立相对较晚,现有失业保险立法关于失业保障的规定较为全面,但关于促进再就业的规定有诸多不足,存在着基础概念界定不清晰、失业保险覆盖范围较窄、失业保险金给付制度不合理、再就业培训措施欠缺和职业介绍功能发挥不足等问题。为实现社会法治,促进经济发展,在立法上应当合理界定基础概念、扩大失业保险覆盖范围、实行有差别的浮动性失业保险费费率和递减的失业保险金给付模式;在执法上应当具体化再就业培训措施、优化职业介绍功能、规范职业介绍活动,以完善我国失业保险中的促进再就业法律制度。     

失业保险制度改革的实践

失业保险制度改革的实践任佳中国１９８６年开始建立失业保险制度，云南和全国一样，按国务院发布的统一政策规定，建立了以国有企业（单位）为主的失业保险制度。截止１９９３年底，全省有１４９２７个企业和单位参加了失业保险，总人数１２７．６万人。收缴失业保险金９...     

美国失业保险制度及其启示

美国失业保险制度在保证美国失业人员的基本生活、促使其重新就业、保障社会稳定等方面取得了诸多成功的经验。美国失业保险制度的运作机制、待遇标准、适用范围、支付期限、资金筹措及促进就业等方面的成功做法,为完善我国失业保险制度提供了借鉴。     

刍议中国特色的失业保障制度的构建

文章在对我国失业保险的变迁进行描述和评价的基础上,分析了现行失业保险制度面临的困境。文章认为我国现行失业保障水平上偏低;制度的定位以及设计上对促进就业着力不够;资金实力不足,筹集渠道单一;存在一定程度的管理缺位。为此,必须以失业保险的特点为依据,在失业保险资金筹集、支付、管理上进行制度创新,促进失业保险制度进一步发展。     

失业保险制度促进就业功能综合评价

本文提出了衡量失业保险制度促进就业功能的评价指标体系,并运用综合评价方法对1998～2003年全国失业保险制度促进就业功能进行了综合评价,评价结果表明我国失业保险制度促进就业功能在不断增强。     

失业保险制度促进就业功能综合评价

本文提出了衡量失业保险制度促进就业功能的评价指标体系,并运用综合评价方法对1998～2003年全国失业保险制度促进就业功能进行了综合评价,评价结果表明我国失业保险制度促进就业功能在不断增强.     

中国失业保险法存在的问题及立法完善

失业保险是社会保障体系中的一个重要组成部分,同时又是我国劳动就业体制的重要内容。适应市场化就业模式的内在需要,进一步深化失业保险制度改革,是当前社会保障制度中亟待解决的重点问题。本文主要介绍我国当前失业保险法的现状以及存在的主要问题,同时结合国外失业保险的实施经验,阐明解决失业问题的主要对策,并提出完善我国现行失业保险法律制度的一些立法建议。     

论如何建立我国的良性失业保险机制

我国从1986年10月开始，配合劳动合同制的实行和企业破产法的实施，建立了国有企业职工失业保险制度。考察企业保险制度10年多来的运行状况，可以发现存在许多明显的问题。如失业保险金收多支少，结余基金面临贬值的风险；筹资率虽不高，但由于企业隐性失业人员还需自身安置，实际上加重了企业负担；基金被挪用，浪费现象严重；用于生产自救和转业培训方面的支出使用效益差，失业人员得到培训机会少，再就业困难大等。显然，若要使失业保险制度达到良性运行，需付出巨大的努力。一、必须使失业保险制度与失业机制相吻合从我国失业保险制度建…     

浅谈推进失业保险制度的改革

柳州市失业保险制度建立于1986年10月，几年来，在市委、市政府的重视关怀下，在社会各界的大力支持下，全市失业保险工作得到了很大的发展，并按照国务院《国有企业职工待业保险暂行规定》的要求，制定了失业保险基金的筹集、管理、发放以及失业职工的管理、转业培训、生产自救、促进再就业等办法，形成了一套较完边的工作体系，基本做到了组织健全、制度完备、手续齐全、管理有序，发挥了失业保险制度的失业救济和促进再就业双重功能的作用，为我市经济繁荣、改革深化、社会稳定作出了贡献。技止到1997年底，全市失业保险制度覆盖的职工总…     

西方国家的失业保险法律制度及其启示

党的十八大指出：＂要推动实现更高质量的就业＂。而我国目前就业形势十分严峻,解决失业问题一直是我国政府执政的重点。其实,失业是一个全球性的问题,世界上大多数国家也在不断探索建立适合本国国情的失业保险法律制度。从西方诸国的立法实践中可发现这样的事实,首先政府是解决失业问题的主要推动力量,其次要注重失业保险法律两个主要功能,即失业救济和就业保障的协调发挥,两者不能偏废。     

对我国失业社会保险制度的初探

一、建立失业保险制度的目的失业人员的基本生活得不到保障,将会对社会治安、经济发展造成不良影响。失业保险制度的建立是“聚集众多资金,分散危险损失”,通过互助共济,使需者得到帮助,体现了国家福利政策和福利分配的色彩。失业保险是由国家以强制性的法律规范予以确立和推行的制度,他作为社会化大生产的产物是全体社会共同参与的事业。建立和完善失业保险制度,能使失业的群体得到最低的生活保障,使国家有一个稳定的社会秩序和经济秩序。我国是一个人口众多,生产力发展较落后的发展中国家,十一届三中全会后,党和政府提出了发展经济的宏伟…     

我国城镇失业保险制度评估体系设计探究

对失业保险制度的运行进行科学评估,直接关系到我国城镇失业保险制度健康运行和可持续发展,而失业保险制度评估体系的设计则是其中的关键.基于此,综合运用德尔菲法、层次分析法、主成分分析法等方法,建立起失业保险制度评估指标体系的层次过程模型,并对该体系的运行进行预测,力求为我国城镇失业保险制度提供一套科学有效的监测评估指标体系.