试论民族区域自治政策的逆向非民族化

<正> 以往,已经有人对我国经济政策的非民族化现象进行过探讨;本文拟讨论的是我国一些已经民族化的政策(含政治、经济及文化政策,下同)——如民族区域自治政策,在实施过程中,又重新逆向非民族化的现象。     

论我国民族区域自治的创新与发展的几个问题

本文从我国民族区域自治制度的组织形式、实现形式、自治机关民族化和自治机关设置、民族区域自治法律制度及政策等方面讨论民族区域自治的创新与发展。     

卷首语

民族区域自治是具有中国特色的解决我国民族问题的正确道路。李资源的《中国民族区域自治制度与构建和谐社会》认为，民族区域自治体现了中国传统文化追求整体均衡与和谐的哲学理念，维护了国家统一和民族团结，保障了少数民族平等权利，促进了民族地区经济发展，为构建我国社会主义和谐社会提供了政治保证、社会性基础和物质条件。花永兰的《重新定义民族主义》认为，任何一个民族的民族主义都同该民族的历史、文化和具体的利益要求相结合，从而在表现形式、政治要求和经济文化利益等方面具有特殊性。为此他建议重新定义民族主义，即民族主…     

大力培养和选拔少数民族干部

大力培养和选拔少数民族干部,是实现民族区域自治,落实党的民族政策,发展少数民族地区的各项建设事业,尽快实现四个现代化的关键之一,是当前急应抓紧抓好的一件大事。民族区域自治政策,是中国共产党解决我国民族问题的基本政策。自治,就是自主权。就是在中央统一领导下,由少数民族干部和群众在自治地方当家作主,有充分管理本民族内部事务的权利。周恩来同志曾经指出:“经过民族化,民族自治权利才会被尊重。”又说:“关于干部方面的民族化,就     

谈谈民族自治机关民族化

自治机关民族化是我党运用马列主义原理,结合我国的实际情况制定的解决国内民族问题的一项重要政策,也是民族区域自治政策的表现形式和标志。自治机关民族化包括民族干部、民族语言文字、民族形式三个方面的内容,其中干部民族化是最重要的也是最核心的部分。     

关于民族区域自治与中国边疆治理的思考

我国大陆地区数万公里的陆地边疆的治理绕不开民族区域自治。在国家建制及民族理论上,中国共产党历经了从“民族自决”到“民族自决”与“民族自治”混用,再到“民族自治”,最后确定“民族区域自治”的过程。然而,民族区域自治在实践过程中遇到了一系列问题,如“自治权利”有哪些内容,该如何行使等。尽管如此,民族区域自治已确定是“国家的基本政治制度”,边疆治理必须在此框架上开展。我国各边疆地区存在种种差异、发展不平衡,但边疆治理需要统一,应避免差别。民族自治区的“自治权利”的实现不能简化为“机关民族化”及“党员民族化”,毕竟汉族与少数民族是相互依存的。边疆治理需积极地、变通地发展经济,缩小甚至消除差距,化边区为内地,边疆才能长治久安。     

深刻认识中国民族区域自治制度的特点

民族区域自治有无特点以及有什么样的特点,无论是在社会中,还是在学术界,人们看法大相径庭,这在一定程度上影响了人们对民族区域自治制度的认识。文章分析了有关民族区域自治特点的各种观点,探讨了产生问题的主要原因,提出我国民族区域自治与内地非民族自治地方相比有四个方面的特点,与国外文化多元主义政策相比也有四个特点。     

关於培养少数民族干部问题

普遍而大量地培养同人民有联系的民族干部,是圆满地实行民族区域自治政策、发展少数民族政治、经济和文化建设事业、彻底解决我国民族问题的关键。早在1949年,毛主席在对西北少数民族工作的指示中就曾     

《自治法》的由来

《自治法》的由来实之今年是《民族区域自治法》颁布实施１０周年。１０年来，少数民族地区在民族区域自治政策的光辉照耀下，在政治、经济、文化等各方面都取得了巨大的成就。实践证明，我们党和国家在少数民族地区实行区域自治的政策是正确的。民族区域自治制度促进了我...     

加强民族法制建设 促进民族地区经济和社会的发展

<正> 民族区域自治制度是我国一项重要的政治法律制度,是我国处理民族关系的根本原则和指导思想。我国民族区域自治制度的实施调动了各族人民的积极性和创造性,保证了祖国的安定团结和统一,民族自治地方的经济、文化及各项事业都有了较大的发展,这是有目共睹     

当前我国少数民族农民政治参与实证分析——基于全国961个少数民族农户的调查

少数民族政治参与是多民族国家民主政治生活的重要内容,是维护多民族国家统一、促进多民族国家发展的重要条件之一。我国少数民族农民政治参与的特征表现为结构性失衡,政治认知程度较高,但政治信息获取手段单一;投票积极性高但政治表达意愿低;政治参与的失范行为和非制度性政治参与行为并存。而且经济利益、文化地理以及少数民族农民的自身素质都已成为影响政治参与的关键因素。为此,应在继续坚持和完善民族区域自治制度的基础上,积极构建相应的政策落实机制、利益表达机制、扶持项目实施机制等。     

中国共产党民族区域自治政策的形成和发展--中国共产党民族纲领政策形成和发展研究之十

民族区域自治是中国共产党解决我国民族问题的基本形式、基本政策,也是我国的基本政治制度之-.本文论述了中国共产党在几十年的新民主主义革命过程中,把马列主义民族理论与中国民族问题实际相结合,探索解决中国民族问题的道路和基本形式、基本政策--民族区域自治政策的过程,论述了新中国建立50年来民族区域自治制度的发展和完善过程.     

从土人到土族:以土族为个案重新审视我国的民族区域自治制度

当前有必要重新审视我国民族区域自治制度设立之初的历史背景,以回应国际上针对中国民族政策的质疑及在认识论上的误区.这种审视和反思有助于我国各项民族工作的顺利实施,厘清并完善民族自治与区域自治的关系,进而完善我国的民族政策.本文基于文献、档案和民族志资料,真实还原了土族民族区域自治的历史背景,在此基础上指出在少数民族聚居地区实施民族区域自治政策具有重要而深刻的理论与现实意义.     

民族区域自治制度与西藏全过程人民民主的实践

民族区域自治制度是我国社会主义政治文明的成果,是社会主义全过程人民民主的重要制度安排。民族区域自治制度在西藏地方的确立和发展,充分彰显了党的为民宗旨和社会主义民主的广泛性、真实性。西藏实行民族区域自治制度,从政治、经济、文化、社会、生态建设等各方面有力维护和保障了西藏各族人民的民主权利,充分发展了全过程人民民主。     

族际政治视野中的自治、共治和多元文化主义

在族际政治的视野中,自治、共治和多元文化主义,都是共生性的政治概念,具有共同的理论来源和实践价值,彼此互补、渗透、包含,有着内在的逻辑联系。多元文化主义承认现代国家内由于历史和当代的原因而造成的多元文化现象,承认不同文化共存的社会现实,为包括民族区域自治这种特殊制度安排的必要性提供了理论支持;而作为开放的制度法律架构形式的民族自治和自治-共治机制,又为多元文化主义政策体系的顺利实施提供了制度空间,是多元文化主义政策体系收获预期效果的现实路径和有效手段。全球化进程的深入凸显了族际政治的重要价值,多民族国家应坚持多元文化主义的核心价值,进一步发展和完善自治-共治机制。     

粉碎右派分子在民族区域自治问题上的进攻

民族区域自治政策,是中国共产党实行的民族政策中一个根本政策,这是在我国宪法上规定了的.几年来,民族区域自治政策的贯彻执行,加强了各民族间的团结,促进了各民族的发展,因而受到各民族人民的衷心拥护.但是,在党开展整风运动当中,可以看出在少数民族中有不少人持着地方民族主义的观点,对民族区域自治政策,有各种不正确的认识,而有些少数民族中的右派分子则利用这种情况,在民族区域自治问题上,向党展开了疯狂的进攻.     

民族自治县自治条例立法工作的基本经验和发展方向——以《长白朝鲜族自治县自治条例》为样本

民族自治地方法制建设是我国社会主义法制建设的重要组成部分。在全面依法治国,建设法治中国的当下,民族自治县作为贯彻落实民族区域自治制度的基层行政区域,结合当地民族的政治、经济、文化特点,用好、用活、用足自治权,将自治权的运行纳入制度和法律的轨道,是增强民族区域自治制度实施效果的重要途径。     

正确实现自治机关干部民族化

自治机关民族化,是党的民族区域自治政策的重要内容之一.它包括使用民族语言文字、民族形式和民族干部三个方面.党的第八次全国代表大会决议指出:"必须切实注意民族自治机关的民族化和培养少数民族干部的工作".民族自治机关干部民族化之所以重要,是由于它是实现少数民族区域自治权利的基本措施,是密切自治机关和当地少数民族人民的联系的必要条件.如果在认识上或在实践上轻视或忽视这个问题,就不能很好地实现少数民族的自治权利,就会造成歧视少数民族的大汉族主义性质的错误.     

当代西藏人民政治参与的发展

自1959年西藏实行民主改革以来,西藏的政治、经济、文化诸方面都发生了巨大的变化。随着民族区域自治制度的建立,特别是改革开放政策的推行,西藏逐步进入现代化的发展阶段,从传统社会向现代社会的转型进一步加快。在西藏从传统社会向现代社会转型的过程中,西藏人民政治参与的发展是一个特别值得关注的重要因素。全面、客观、准确地把握当代西藏人民政治参与的发展,对于认识西藏民主政治的实际水平以及西藏现代化的实际进程具有重要的意义。 政治参与是现代民主政治的一项基本内容。一般认为,政治参与是指公民自愿地通过各种合法的方式参与政治生活的行为。它反映公民在政治生活中的地位、作用和选择范围。许多政治学研究者认为,公民的政治参与有助于政府最大限度地集中公民的意     

新疆实施民族区域自治的调查研究

民族区域自治是我国的基本政治制度之一,民族区域自治法是我国的一项基本法律。适合中国国情且能保障少数民族当家作主的权利使其具备了强大的生命力,所以必须坚持民族区域自治,完善贯彻执行的措施。新疆的民族区域自治在贯彻实施上存在着以下问题:未出台自治区自治条例;现有自治州、自治县自治条例和单行条例中没有突出经济自治权;民族区域自治的宣传不到位;非自治民族利益保护以及民族区域自治的监督机制不完善等。因此,完善民族区域自治,充分利用民族区域自治保障少数民族当家作主的经济权利和政治权利,更好地发挥民族区域自治在稳定新疆中的作用是一个亟待解决的问题。