电子文件应用和管理浅析

<正> 随着信息技术和网络技术的发展,办公自动化增加了新的手段和途径,办公室公文处理的现代化进程也在逐步加快。机关公务活动已进入办公自动化网络(OA),大多数的公文都开始以电子形式通过信息网络进行传递和处理,网上无纸办公的“电子政府”正在形成雏型。特别是通过信息网络实现政务公开,使办     

精简文件中常见问题分析及对策建议

精简文件是中央《八项规定》中的一项重要内容。在严控文件规格数量篇幅的同时,努力提升文件质量也是精简的应有含义。虽然各地在精简文件工作中取得了一定的成绩,但仍然存在一些常见问题亟待解决改进。     

浅论实行无纸化办公后的文件归档

立卷归档是公文处理过程的最后一个环节,长期以来,由于各单位处理的都是纸质文件．所以对纸质文件的归档已经有了一整套严格而规范的方式方法,如填写卷宗号、编写文件页码以及扫描条形码等等。可如今随着科技的发展。信息技术在办公领域的广泛应用,整个公文处理工作发生了质的变化。电子文档是指在数字设备及环境中生成,以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖计算机等设备阅读、处理并可以在通信网络上传递的文件。电子文件的产生为无纸化办公提供了可能。这种电子文档具有存储量大、占用空间小以及简单环保等特点,从而一举替代了传统的纸质文件。其次是这种电子文档不通过邮局邮寄而是通过专用网络进行传输,这种传输方式更加省时便捷,尤其在信息化高度发展的今天,更易为人们所接受。再次是这些电子文件通过一种软件可以实行网上签批。这种签批方式模拟传统纸质文件的签批方式．与纸质文件的签批效果一样。以上所有这些都证明了实行无纸化办公已经是完全可行的了。那么在这种情况下,我们的文件如何归档呢？对这个问题,目前有许多同仁进行过积极的探索。归纳起来,大致有这么三种意见。第一种意见主张还是归纸质文件,电子文件由于借助技术易被复制模仿,缺乏唯一性,因此不     

机关公文流转过程中的保密管理

<正>公文管理与保密工作是机关文档管理的一项重要工作,它对确保公文的有效运转,提高机关工作效率具有十分重要意义。在日常处理公文中会接触或产生大量的密级文件,尤其有涉及到人事调整、容易诱发不稳定因素的重大决策部署等,这些密级文件资料是企业秘密和工作秘密的载体,甚至有的涉及国家秘密,它是公文管理的一项重要内容。要求每位文件管理人员要有一个最起码的素质,那就是要对公文保密,确保公文的安全。2012新颁布的《党政机关公文处理工作条例》第一章总则第五条规定,公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。     

《党政机关公文处理工作条例》文种解析

《国家行政机关公文处理办法》（简称旧办法）和《中国共产党机关公文处理条例》（简称旧条例）在期盼中,合并为《党政机关公文处理工作条例》（简称新条例）,已于今年7月1日起正式实施。新条例与旧办法、旧条例,在文种的种类、使用上都有着不同的表述。本文试对文种类别进行分析,以期抛砖引玉,求教方家。     

一部跨世纪的纲领性文件——浅谈最新《国家行政机关公文处理办法》

<正> 在1993年11月21日由国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》施行6年半之久的今天,国务院于2000年8月24日又新发布了《国家行政机关公文处理办法》,新《办法》将从2001年1月1日起施行。这是全国各级政府机关办公部门及成千上万公文工作者的一件大喜事。因为从2001年1月1日起,人类将跨入一个新的世纪,在进入新世纪的时刻,我们将用新的公文法规来指导我们的公文处理工作。开创公文处理的新纪元,焉能     

法律、法规、规章和类规章文件及发布载体

《中华人民共和国立法法》将我国的立法分为法律、法规、规章等。从广义上讲,法律、法规、规章都属于公文,可称作＂立法性公文（文件）＂＂法规性公文（文件）＂＂立法性规范性公文（文件）＂等,也常见有人将它们和类规章文件统称为＂规范性公文（文件）＂。但从狭义上讲,我们一般所说的公文,专指《党政机关公文处理工作条例》中所规定的15种法定公文。公务活动中,常常需要将制定的法律、法规、规章和类规章文件向全社会或在一定的范围内予以发布。     

电子文件管理之我见

随着计算机技术的飞速发展,办公自动化、网络化已成为人们工作、生活、学习的重要工具。本文针对电子文件的特点,分析了电子文件管理的现状和存在的问题,指出了档案管理工作应从组织建设、健全制度、人员培训、思想认识上抓起,同时也要加强电子文件软、硬件设施的配套管理,确保档案电子信息数据在保存和传输过程中安全和稳定,有利于电子文件管理走向正规化,成熟化。     

谈如何有效精简文件

长期以来。“文山会海”是困扰各级领导干部的突出问题，致使领导很难挤出更多的时间抓建设。如何才能有效地精简文件呢?结合工作实际谈点感受。     

如何防止纸质文件被篡改

正近年来,随着国家《电子文件归档与管理规范》等制度的实施,以及无纸化办公的广泛推行,电子文件逐渐成为文件制发的主要形式。但在日常工作中,出于保密等需要,很多文件特别是一些重要的涉密文件、机要文件,仍采用纸质载体传递。但是纸质文件在生活中常常容易被人篡改、伪造。一些重要文件一旦被人篡改,后果将十分严重。一些伪造的文件在一定范围内传播开来,小则造     

招标文件与投标文件不一致的处理方法

笔者通过"合同组成添加招标文件"和"响应承诺"两个途径,探索建设工程在发包、实施阶段出现的招标与投标文件不一致问题的处理方法。     

基于公文筐测验的商业银行高层管理人员选拔研究——以商业银行高级人力资源经理岗位为例

在采用文献法、访谈法和问卷法确定了银行高级人力资源管理者胜任力模型的基础上,设计和编制了适用于商业银行人力资源经理岗位的公文筐测验。研究结果表明,公文筐测验具有较高的信度和效度,可以在商业银行高层管理人员选拔中使用,但公文筐测验必须根据具体岗位来设计题目才能保证选拔的效果。     

政府文件与政府办公厅(室)文件辨析

在公文处理实践中,文秘人员往往会遇到这样的问题,政府文件与政府办公厅(室)文件如何区别,什么文件该以政府名义发,什么文件该以政府办公厅(室)名义发?把这些问题辨析清楚,有利于规范政府和政府办公厅(室)行文,提高政府和政府办公厅(室)文件的制发水平.     

高校公文拟制过程中常见错误解析

正制发公文包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等多个环节。在每个环节,如果高校负责公文处理的工作人员不熟悉相关的政策法规,不了解校情,不掌握公文办理的相关知识,就会出现意想不到的错误。笔者将公文处理中容易犯的几种错误归纳为"七个不符合",以期引起同侪重视,并在公文处理中尽量避免出现这些错误。     

技术文件电子归档的实践与探讨

电子文件归档工作势在必行,经过几年的探索和实际工作,取得了一些电子文件归档的做法和经验,现将电子文件归档流程、归档方法和归档经验等进行交流。     

略论文件定稿归档的必要性

随着以公有制为主的多种经济成份共同发展的经济体制格局的形成,我国的公文制发和管理也呈现出了多元化特点:大量的行政“红头文件”正向着工贸商务文件过渡,办公自动化使纸质文件向着多种载体的文件过渡,从而引发了对文件不同载体或稿本的不同认识。如有人提出文件定稿不归档或基本不归档的种种必要性;有人甚至根据“无纸办公室”的推断,对纸质文件和实体档案的存在提出质疑。在这种新情况下,我们必须冲破传统观念的束缚,对文件制发和管理方式进行一番变革。本文试就这一问题加以辨析。其一,认清新形势,把握文件法定标志正在发生变化的趋势…     

公文处理如何提速增效

一、收文要即时。就是说发文单位发了文件,收文单位马上就能收到。过去讲收文要及时,至于如何及时,没有明说,我的理解就是要达到即时的程序。以前收发纸质文件主要是通过邮局寄送,这样一份文件辗转相当长的时间才能到达收件人手中,相当缓慢,这个时候是谈不上收文及时的。如今,自动化技术广泛应用于办公领域,很多单位通过相应软件制成电子公文并通过计算机网络传输     

浅谈技术文件标准化审查

随着科学技术的飞速发展，经济一体化进程的加快，标准化的概念在科技、产业以及生活中变得愈发重要，各个行业纷纷制定标准，并将标准化纳入科学管理中。标准化不仅可以衡量技术标准，更是体现国家现代化的标志。严格、精确的高标准都是经过长期的实践、不断的修正才得以建立。     

完善制度 规范创新 努力实现公文处理高绩效

近年来,中共莱西市委办公室认真贯彻落实上级有关公文处理方面的规定,从完善规章制度入手,大力推进规范化建设,以创新促进工作、以规范提高效率、以管理保证质量,确保了公文处理工作的高质量、高效率、零失误以及中央和省委、青岛市委公文的正常运转。一、优化流程,构造优质高效的公文办理体系以优化公文办理流程为突破点,按     

《党政机关公文格式》要点解析

2012年7月1日起与《党政机关公文处理工作条例》(以下简称新《条例》)配套实施的《党政机关公文格式》国家标准(以下简称新《格式》)是党政机关公文规范化的重要依据。它的实施,有利于提高各级党政机关公文质量和推动党政机关公文处理工作实现科学化、制度化、规范化。学习、贯彻好新《条例》和新《格式》,是公文实务工作者和公文研究工作者今后一个时期所面临的主要任务。目前,对新《格式》的宣传还处于刚刚起步、尚不规范的阶段,对新《格式》认识模糊、解读错误的现象比较严重。为准确理解和正确贯彻新《格式》,笔者特撰此文,从历史性的统一、原则性的调整、细节性的修订三个方面进行研讨。