国家人口发展战略研究报告

中国是世界第一人口大国。人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的全局性、长期性和根本性的重大问题。进入21世纪以后,中国人口发展呈现出比上个世纪更加复杂的形势。实现我国经济社会又快又好发展所面临的所有重大问题,都与人口数量、结构、素质、分布密切相关。在人口问题上的任何失误都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。因此,对中国人口问题的判断和研究是极为重要的课题,国家人口发展战略是国民经济和社会发展的基础性战略。以蒋正华、徐匡迪和宋健为组长的国家人口发展战略课题组完成的《国家人口发展战略研究报告》已经公开发表,经征求国家人口发展战略课题组同意,本刊特全文登载,以满足专家学者的研究需要。     

不断开创人口科学繁荣发展新局面

人口问题始终是关系我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的重要因素。＂十二五＂以来,我国育龄妇女总数、劳动年龄人口总数、人口总负担系数和城乡人口比例相继出现拐点,给经济社会发展带来深远影响。党中央、国务院高度重视人口发展出现的新变化,作出了一系列决策部署,提出了需要深入研究的人口发展重大理论和实践课题,为推进人口科学的繁荣发展指明了方向。     

第二届人口与计划生育前沿问题论坛——建设社会主义新农村与人口流动问题研讨会综述

2006年6月29～30日,中国人口学会与湖南省人口计生委、湖南省人口学会、湖南农业大学联合举办的“第二届人口与计划生育前沿问题论坛”在长沙召开。本次论坛以“建设社会主义新农村与人口流动问题”为主题,旨在加强对我国人口流动问题的理论研究和实践探讨,寻求引导农村人口有序流动和政府对流动人口进行有效管理的途径,从多角度研究人口与计划生育工作如何融入和推进社会主义新农村建设的新课题。本次论坛设置了5个专题论坛：一是人口流动与经济社会发展；二     

中国近期流动人口状况分析

人口流动是我国经济社会发展过程中必然出现的一种人口现象。从广义上讲，人口流动是指居住地发生临时性改变的人口移动。它是相对于人口迁移的一种人口机械变动。但是，在实际统计上，对人口迁移和人口流动的界定存在着一定的难度。由于户口登记制度在中国经济社会生活中...     

中国省际人口流动的特征及影响因素的空间分析

依据2010、2020年全国人口普查数据以及经济社会数据,采用空间分析方法,对中国近10年省际人口流动的特征及影响因素进行了考察和分析。结果表明,2010～2020年,中国省际人口流动规模大幅增加,总体呈现非均衡“双向流动”格局,省际人口流动的主流是从中西部欠发达人口大省流向东部发达地区及邻近省份,省际人口净流入向东部发达经济圈“极化”趋势凸显。基于地理加权回归模型的分析发现,经济社会因素对省际人口流动具有显著影响,且中、东部各省份经济社会因素对省际人口净流入的影响较大,西部各省份经济社会因素对省际人口净流入的影响相对较小。2010～2020年,经济社会因素对省际人口净流入影响的东西差异依然显著,南北差异则有增强趋势。     

坚持计划生育基本国策稳定适度低生育水平

30年来,广大人口计生工作者落实中共中央《公开信》精神,为推进人口计生事业做了大量工作,在工作实践中涌现出一大批先进人物,为有效缓解人口对资源环境的压力、促进优生优育作出了重要贡献。但必须清醒地看到,我国人口多的基本国情仍然没有改变,人口问题始终是我国经济社会发展中的重大问题。必须从经济社会长远发展的全局和大局出发,统筹考虑和解决好人口问题。     

人口流动研究进展：测度方法、影响因素与经济社会影响

人口流动和迁移是改革开放以来我国经济社会发展特别是城市化过程中出现的重要现象。随着城市化进程加快与户籍限制放松，我国人口流动规模大幅增长，以人口流动为核心议题的研究也日趋丰富。文章在阐述人口流动相关概念、理论演进和现状分析的基础上，从人口流动的测度方法及数据来源、影响因素及其经济社会影响等维度，较为系统地梳理了其研究进展。首先，目前我国人口流动规模和流动强度呈现持续增长趋势，流动方向发生显著变化，流动特征存在异质性。其次，已有研究主要基于问卷调查数据、大数据资源和利用辅助变量对人口流动规模进行测度。再次，人口流动的影响因素主要包括政府、个人、经济、社会和环境等五个方面，且存在单因素或多因素叠加的影响机制。最后，在区分人口流入地和流出地的基础上，分别从经济和社会两个维度，廓清了人口流动产生的经济社会影响。今后，政府应继续深化户籍制度改革，学界应积极开展相关研究，以推动人口合理流动，从而促进全国统一大市场建设及国内大循环的形成，助益我国经济社会高质量发展。     

关于新时期基层人口计生工作重点与发展方向的思考

人口问题是制约我国全面、协调、可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。在进入统筹解决人口问题的历史新时期,如何认清人口计生工作的新特征,如何找准工作中存在的突出问题,如何把握今后的工作重点与发展方向,成为摆在广大人口计生工作者面前的一个重大课题。     

西藏的流动人口与人口流动——基于第五、第六次人口普查数据的比较

文章通过比较第五、第六次人口普查相关数据,对进藏跨省人口流动、西藏区内人口流动和区内向外人口流动情况进行了分析。西藏人口流动的规模虽小但发展速度较快,这得益于国家政策和西藏经济发展的双重驱动。西藏当前的人口流动状况与经济社会发展相适应,形成了良性互动,在人口流动加速的情况下,需要注意跟进流动人口的社会管理与服务,提升西藏本地劳动人口的市场竞争力,鼓励和支持西藏本地人口的跨省流动。     

解决广东人口结构性矛盾的对策和措施

人口结构性矛盾已经成为影响经济社会发展的重大问题。在人口结构性矛盾中,未来一个时期,广东省最突出的问题是人口老龄化增长速度快,出生人口性别比长期居高不下。主要表现为：     

西安流动人口与经济和谐性实证分析

人与社会的和谐是和谐社会的根本追求。流动人口在促进我国经济发展中起到了重要的作用．但是也形成了与当地经济社会发展诸多不和谐因素。本文构建了衡量流动人口和谐度的模型．运用该模型对西安市流动人口与社会经济发展的和谐性进行实证分析。     

中国流动人口居住问题研究

中国大量的农村剩余劳动力往返于城乡之间,形成流动人口。受住房供给条件和需求能力的限制,流动人口比起城市户籍人口在住房的可获得性、住房条件和居住的社区环境等方面都相对较差,因此,他们成为城市社会生活的最底层,他们未来的发展也因之受到影响。为帮助流动人口群体向上社会流动,从而使社会不断地、稳定有序地实现进步和发展,政府应在解决流动人口居住问题上承担起责任。     

关注人口安全，促进乡城人口流动与农村社会协调发展

人口安全是一个全新的概念,人作为社会的主体,人口安全既应该包括自身结构和功能的协调,也应该包括人口与社会经济发展和资源开发等的和谐,使他们处于可持续的发展状态。目前我国流动人口的规模在不断的扩大,特别是农村流动人口规模迅速增长,大量的农民进入城市工作,出现了与城市和农村发展不相适应的问题,给社会稳定造成了一定的影响。流动人口与农村社区发展的协调问题,一直没有引起人们足够的重视。大量的人口流动在促进农村经济发展的同时,同样也给农村社会带来了一定的压力,包括养老、儿童教育等多个方面,关注流动人口给农村带来的负面影响,促进乡城人口流动与农村社会的协调发展,对于解决我国的农村和农民问题将具有重要的意义。     

流动的人权：和谐社会语境下的流动人口的人权保障

改革开放以来,法律为市场经济的发展与流动人口的管理提供了制度基础。然而作为法治核心内容之一的人权．特别是对经济发展和城市建设作出重要贡献的流动人口的人权并没有能够得到切实的保障。基于建设和谐社会这一背景。笔者认为流动人口的人权现状是影响社会和谐的重要因素,流动人口的人权保障应该成为和谐社会建设的重要内容。由此,法律不应该仅仅是管理流动人口,而更应该在保障流动人口的人权方面发挥重要作用。     

我国流动人口的最新状况

改革开放以来,我国流动人口规模不断增加,流动人口群体引起全社会的关注。本文利用第六次全国人口普查数据分析流动人口的最新状况。研究发现。流动人口的普遍化趋势增强,经济因素仍然是主要的流动原因,“中长期”流动不断增加．跨省流动人口比重提高,三大区域流动人口比重发生不同变化,年龄构成仍显成年化,性别构成均衡化受到挑战,女性流动人口自主化增强,流动人口家庭化特征明显,平均受教育程度已超过义务教育年限。     

中山市流动人口积分制管理存在的问题及对策分析

随着我国经济社会的迅速发展,人口的迁移流动也在不断加快,而现行户籍制度的阻碍作用越来越明显。中山市率先在全国进行流动人口积分制管理改革,通过积分寻找一套新的标准作为流动人口享受城市基本公共服务和人户的根据,为解构附加在户籍制度上的公共服务和社会福利提供了一种全新的、务实的探索。本文正是基于积分制申请数据统计分析以及对申请人员访谈的基础上,对积分制的实施情况进行客观总结,并针对实施过程中存在的问题提出了改进的对策建议。     

宁波地区外来人口犯罪特征及原因分析

改革开放后,宁波地区民营经济快速发展,吸引了大量外来人口投身经济建设中。外来人口的涌入在给经济带来积极影响的同时,也给社会治安带来了挑战,表现之一就是外来人口犯罪呈现高发的态势。在最近几年,宁波地区外来人口犯罪的趋势也随着形势的变化表现出特殊之处。究其原因,既受到宏观的社会方面因素的制约,也有微观层次的具体措施的影响。     

有关我国流动人口问题的理论再思考

本文对我国人口流动问题的成因、变动趋势以及对社会经济发展的影响从理论上作了新的探讨,论证了农村经济改革、农村土地制度、户籍制度等社会经济宏观环境对人口流动的作用,提出了我国流动人口流动过程中的阶段性特征,分析了流动人口的权益保障问题。论文认为目前有关流动人口的政策和研究中存在重管理轻服务、重义务轻权益、重城市而轻农村的现象。应当按照社会经济发展的宏观计划和发展规律,将人口流动作为一种有效地推动社会转变的工具而加以利用。     

重视我国流动儿童少年的教育

随着我国人口流动方式的转变,儿童少年的规模急剧增加。流动儿童作为社会的特殊人口群体,关注他们的身心发展状况,是今后社会不容忽视的工作,因为流动儿童少年的学习、身体和心理发展将直接影响社会的整体人口素质和社会发展。     

流动人口的权利视角

本文阐述了流动人口的涵义和流动人口的现状 ,回顾了理论界对流动人口的利与弊的观点 ,从权利的角度出发 ,指出流动人口的权利应受到维护 ,这是现代文明社会最基本的权利 ,从这个角度出发 ,应转变观念 ,改善对流动人口的管理工作。