论高校公共危机突发事件创新管理——以党的十八大报告为指导

以党的十八大精神为指导,分析高校公共危机突发事件的特征及其类型,从高校公共危机突发事件的源头治理和公共危机突发事件的应急处理两个方面,分析创新高校公共安全管理机制,探讨应对的方法,以有效防止公共危机突发事件的发生。     

论高校公共危机突发事件创新管理——以党的十八大报告为指导

以党的十八大精神为指导,分析高校公共危机突发事件的特征及其类型,从高校公共危机突发事件的源头治理和公共危机突发事件的应急处理两个方面,分析创新高校公共安全管理机制,探讨应对的方法,以有效防止公共危机突发事件的发生.     

论高校危机管理的思想政治教育创新——基本原则与实践路径

思想政治教育是公共危机管理的重要方式和手段,在高校危机管理中具有预防危机、规范导向、整合资源、稳定局势、修复秩序等功能。创新高校危机管理中的思想政治教育,这既是新时期高校有效治理危机和维护校园和谐稳定的必然要求,也是推进高校治理体系和治理能力现代化的重要课题。高校危机管理中思想政治教育创新应坚持以人为本、预防为主、组织动员、迅速反应的原则,并从强化师生主体地位、增强思想政治教育预防功能、推行思想政治教育网格化、改革思想政治教育方式路径等四个维度来展开。     

我国公共危机管理若干前沿理论探微

我国正处于"社会转型、经济转轨"的关键时期,也是危机多发时期,探讨当代公共危机管理前沿理论,对推动我国的公共危机管理实践具有重大意义.本文从我国转型期易发危机的诱因着手,分析公共危机管理的重要性以及阐述我国目前具有权威性的公共危机管理前沿理论:全面整合的公共危机管理模式、基于战略视角的公共危机管理理论、公共危机协同治理理论,以期可以充实危机管理理论体系.     

公共危机管理中的法治政府建设

为探究中国公共危机管理绩效提升的有效路径,结合理论阐述和实证资料佐证,对当前中国公共危机管理与法治政府建设的关联性进行剖析。分析认为：由于公共危机管理中的法治政府建设缺失,目前中国公共危机管理存在三大管理危机,这不仅影响了政府法治化水平的整体推进,更制约了公共危机管理绩效的持续提升;只有从制度、体制、机制3个方面不断加强危机管理中法治政府建设,才能最终化解公共危机管理中的管理危机。     

论公共危机决策的特点及体制

公共危机决策是公共危机管理的主要环节,贯穿于公共危机管理的全过程。公共危机决策具有非程序化、信息不对称、高风险性和决策资源有限等特点。公共危机决策中枢系统、信息系统、咨询系统和制度系统相互交融,共同构成了公共危机决策体制的完整体系,公共危机决策各系统的运作效率直接决定公共危机管理的效率。     

从SARS看我国公共危机管理法制建设

针对我国在SARS防治过程中暴露出的一系列法律问题,如公共危机管理法律体系不健全、公共危机管理行政法律主体缺位、行政紧急权力的行使缺乏法律依据、非职权性行政主体在公共危机管理中的法律地位不明确等,提出了制定《公共危机管理基本法》,健全公共危机管理法律体系,依法确立公共危机管理的法律主体,制定《政务信息公开法》,明确非职权性行政主体法律地位等完善公共危机管理的法律对策。     

论公共危机事前风险管理与评估

公共危机事前风险管理与评估是公共危机管理的前哨,公共危机事前风险管理机制设计是全部公共危机管理过程的重要和首要组成部分。公共危机事前风险管理与评估的流程,主要由风险识别、风险分析与评估、风险处理、监控、风险沟通等五个步骤构成。公共危机事前风险管理与评估机制设计致力于从根本上防止公共危机风险的形成、爆发,是一种对公共危机进行超前管理的系统,具有防患于未然的作用。      

透视公共危机管理中的政府预防——基于责任政府视角下的研究

进入21世纪以来,公共危机事件频繁发生,对各国政府能力提出了考验.政府作为多元公共危机管理体系中的核心主体,在公共危机管理中起到不可或缺的作用,它承载了为实现公共危机管理的善治责任.我国是世界上公共危机事件发生频率较高的国家之一.因此,我国政府应加快突发公共危机应急立法步伐,建立有效的公共危机应对机制,加强危机管理体系建设、组建危机管理综合协调机构、对公众开展危机教育等方面的工作,以提高我国公共危机管理的水平,建立政府预防机制,应对公共危机的发生.     

正确认识公共危机管理中的几个关系

通过对公共危机管理中"危机管理"与"常态管理",政府干预与公众参与,管理模式的本土化与借鉴国外经验,信息自由披露与舆论合理导向,以及制度安排与硬件建设五个关系的分析,认为正确认识和处理上述几个关系能及时纠正公共管理中的认识误区,从而利于公共管理的有效进行。指出提升政府公共管理的危机管理意识,合理进行公共舆论导向,正确对待公共危机管理中制度安排同硬件建设的辩证关系是高效、正确处理公共危机事件的前提,是提升公共管理整体水平的根本保证。     

高校突发性群体事件的类型、特点及其治理——以社会风险和公共危机相关理论为视角

高校突发性群体事件是某些“社会风险”演化到“公共危机”过程中的一种显性表达方式。不能将事件治理等同于“应急管理”,治理应该延伸到事件发展的各个阶段。运用社会风险和公共危机的相关理论可以对高校突发性群体事件的类型和特点进更加清晰的分类。在此基础上建立的“高校突发性群体事件的综合治理框架”,可为这些事件的治理提供了实践层面的启示。     

县级政府公共危机管理能力建设的体系和框架

基于县级政府自身特征,县级政府在危机管理中具有一定的优势.在公共危机管理能力的建设体系和框架中,法治建设和政策保障是公共危机管理能力提升的前提,政府角色的合理定位是公共危机管理能力提升的核心,社会协同和公众参与是公共危机管理能力的"助推器",保障公民权利是公共危机管理的内在价值.     

公共危机管理中的民间组织参与研究

近年公共危机的不断爆发给国家与社会造成了严重的影响,对政府公共危机管理能力提出了严峻的考验。民间组织作为公民社会的重要组织实体,在参与公共危机管理时应该而且也能够发挥重要的作用。文章通过对我国民间组织参与公共危机管理中存在的问题及其原因分析,提出了加强民间组织参与公共危机管理的对策。     

论地方政府公共危机管理绩效评价体系的构建

公共危机管理是政府在管理国家事务中,通过监测、预控、决策和处理等措施,以减少危机产生危害的全过程和具体工作。针对当前各地时有发生的公共危机事件,地方政府应不断提高对公共危机管理业绩评价必要性的认识,通过政府、职能部门、公务员个人三层次公共危机管理绩效评价指标体系的建立,可以有效化解危机,更好地促进地方政府效能建设。     

心理契约：提升公共危机管理效能的支点

进入21世纪各种公共危机频繁发生,一个个痛苦的案例促使人们积极探索公共危机管理及其有效性问题。文章将心理学的专业术语——心理契约移植到公共危机管理领域,提出了危机心理契约的理论假设,阐明了危机心理契约在公共危机管理中的作用机制及其功能表现,从实践操作的层面提出了促进民众危机心理契约满足、避免危机心理契约破裂与违背,以提升政府危机管理效能的途径与方法。     

应对公共危机的政府理念重塑与管理创新

危机管理是政府管理的重要内容,中国近年来公共危机事件频发,凸现了各级政府传统公共管理的不适应性.在危机管理中的现代政府理念对于政府行为起着导向和规约的作用,决定着危机管理的成效,是政府危机管理的灵魂.如何塑造政府管理新理念,创新政府公共管理,主动消解危机并回应挑战,是当前各级地方政府公共管理中面临着的一项紧迫任务和重大现实课题.     

公共危机管理与公信力关系分析

文章从公共危机管理中政府责任的角度,通过对公共危机管理内容及政府公信力概念及评价标准的论述,以危机管理不同阶段和政府的言、行、果为主要依据,重点分析了公共危机管理和公信力之间的相互关系。     

政府危机管理到危机协同治理的分析及路径选择

现有的政府危机管理体系呈现出管理主体单一、权威来源唯一和政府危机管理部门协作效率低下等问题。协同治理理论倡导的多元化治理、部门协同治理等理念可以很好地改进现有的公共危机管理模式和方法。本文从公共危机协同治理的内涵和特点出发,分析了目前主要存在的公共危机管理问题,阐述了公共危机协同治理的要点,从政府理念、预防机制、部门合作等方面提出了政府危机管理转变为危机协同治理的路径。     

公共危机协同治理研究的现状与思考

目前我国公共危机事件复杂程度不断增加,单靠政府处理危机事件力有不逮,公共危机协同治理成为当前公共危机管理新趋势.基于当前国内对于公共危机协同治理的研究现状,提出在公共危机协同治理研究中注重案例库建设,各级党组织的领导作用,媒体的行为规范,治理主体的纵向协同,以及司法主体与保险主体在危机管理中的作用等研究.     

公共危机管理的实质：决策情势还是管理理念？

在公共危机管理理论中,＂危机＂概念应当界定为一种状态,同时还是一个过程。这一概念的提出,反映的是主体认知方式和思维角度的转变。根据这种理解,目前国内学术界对于公共危机管理实质较为普遍的一种认识,即公共危机管理的实质是一种决策情势,则显得过于偏狭。从实质上说,公共危机管理应当是一种不同于传统管理理念的全新的管理理念,时时刻刻贯穿于对公共事务的日常管理之中。