建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度

正国务院总理李克强最近主持召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议指出,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,使全体人民公平地享有基本养老保障,是我国经济社会发展的必然要求和推进"新四化"建设的需要,这既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感,也有利于使群众对民生改善有稳定的预期,对于拉动消费、鼓励创新创业,具有重要意义。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇     

《社会养老保险》课程教学内容改革研究

现阶段,世界大部分发达国家和中国社会养老保险体系正在不断改革,社会养老保险的制度模式和制度内容也在不断发生变化,《社会养老保险》课程的教学体系也将随之发生变化.基于上述背景,本文分析现行《社会养老保险》课程教学的现状和存在的问题,发现现有的课程教学内容并未介绍统一后的城乡居民基本养老保险制度的相关内容,城镇职工养老金制度并轨的相关内容,以及养老服务保障等的相关内容.因此,本文认为应当根据中国最新的法律法规,增加城乡居民基本养老保险制度、机关事业单位养老保险制度以及养老服务等的相关内容.     

城乡居民基本养老保险法律制度若干问题探讨

建立起全国统一的城乡居民基本养老保险制度,是解决城乡居民社会养老保险的一次重大变革,不仅在制度上体现了城乡居民的公平性,亦打破了城乡制度的二元差异。城乡居民基本养老保险制度不受户籍性质限制,城乡居民平等参加;多个缴费档次,参保人自主选择;补助与补贴并行。城乡居民养老保险法律制度中面临的主要问题包括:法律渊源问题;未能真正解决实质公平问题;保障水平低,难以实现预期目标。今后,需要推进养老保险深度改革,完善相关法律制度。     

推进养老保险全国统筹面临的困难和建议

推动养老保险全国统筹是深化我国基本养老保险制度改革的必然结果,对于提高人民基本生活水平,整体推动我国养老保障事业的发展具有深远意义。目前,城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险统筹层次为省级统筹,城乡居民基本养老保险统筹层次为成都市级统筹。城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险征收资金由税务部门每月逐级上解到四川省基金收入户;城乡居民基本养老保险征收资金由税务部门每月上解到当地市城乡居民养老保险基金财政专户。     

城乡居民基本养老保险制度及其意义分析

2014年2月7日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定建立全国范围内的城乡居民基本养老保险制度。至此,宣告了农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险这两项保险分设模式的终结,我国社会养老保险制度进入了一个全新的发展时期。本文写作即是对这一制度及其意义进行简要论述。     

城乡居民养老保险经办管理服务实践及思考--以江苏省灌云县为例

城乡居民社会养老保险制度在人员实现基本全覆盖的条件下,对经办管理服务工作提出了更高要求。近年来,灌云县按照江苏省城乡居民养老保险工作经办管理服务示范县建设的要求,结合县情实际,紧紧围绕城乡居民养老保险经办管理服务这个中心环节,切实加强经办能力建设,着力提升管理服务水平,有力地促进了全县城乡居民养老保险工作的开展。本文以江苏省灌云县经办管理实践为例探讨城乡居民养老保险经办管理服务工作新思路。     

基本养老保险立法体例选择研究

我国基本养老保险立法工作必须提上议事日程。基本养老保险制度在近几年的快速发展为基本养老保险专门立法提供了基本养老保险制度模式逐渐定型的基础性条件。在借鉴发达国家和我国台湾地区基本养老保险立法有益经验的基础上,再结合基本国情,我国应选择分别立法体例,即就基本养老保险和补充养老保险分别进行立法规制;就城镇职工和城乡居民基本养老保险分别进行立法规制,具体应制定职工基本养老保险条例和城乡居民基本养老保险条例;我国不需要单独制定城镇居民基本养老保险条例和农村居民基本养老保险条例,也不需要专门制定机关事业单位或公务员基本养老保险条例。     

完善农村社会养老保险制度路径探索

国家十一五规划提出要探索建立农村养老保险制度,逐步建立覆盖城乡居民的养老保险体系,适应城镇化和农村劳动力转移的大趋势。当前,党和国家关于开展新型农保的政策已经明确,建立新农保的工作和经济条件也初步具备,各地积极开展试点并积累了丰富的经验,从而为建立完善农村社会养老保险制度提供了基础。本文根据我国农村社会养老保险关系的特点,从建立完善农村社会养老保险制度的基本原则、实施步骤、制度设计、实施措施等方面,对完善我国农村社会养老保险制度的路径进行了探索。     

统筹推进城乡社会保障体系建设的若干认识

2012年11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京开幕,胡锦涛代表第十七届中央委员会作了报告,报告内容丰富、体系完整,其中包括了统筹推进城乡社会保障体系建设的内容.具体内容如下,“统筹推进城乡社会保障体系建设.社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度.要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系.改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制.扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值.完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作.建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求.坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益.积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业.健全残疾人社会保障和服务体系,确实保障残疾人权益.健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系.”下面笔者就此谈一下对十八大报告提出的统筹推进城乡社会保障体系建设的几点认识.     

国务院常务会议决定——启动城镇居民社会养老保险试点

国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议．决定启动城镇居民社会养老保险试点．会议指出．开展城镇居民养老保险试点，是党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民社会保障体系作出的又一重大决策．标志着我国基本养老保险制度全覆盖．对于实现人人享有基本养老保险，促进社会和谐．具有重大意义。     

吉林省十方面完善城乡居民基本养老保险制度统筹

正吉林省合并实施"新农保"和"城居保",建立统一的城乡居民基本养老保险制度,其在制度模式、筹资渠道、待遇支付结构等方面与"新农保"和"城居保"基本一致,主要在十个方面进行了优化完善:明确了近期和长期发展目标。"十二五"末,在全省基本实现"新农保"和"城居保"制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接。2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度,与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,充分发挥家庭养老等传统保障     

温家宝主持召开国务院常务会议 讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》

国务院总理温家宝5月2日主持召开国务院常务会议,讨论通过《社会保障"十二五"规划纲要》。会议指出,"十一五"时期是建国以来社会保障体系建设发展最快的时期,制度建设取得突破性进展,覆盖城乡居民的社会保障体系框架基本形成,保障水平较大幅度提高,社会保障管理服务体系初步建立。颁布了社会保险法,修订了工伤保险条例;建立新型农村社会养老保险制度并开展试点,全面建立企业职工基本养老保险省级统筹制度;全面实施城镇居民基本医疗保     

当前城乡居民养老保险档案管理中存在的问题及建议

本文主要对当前我国城乡居民养老保险档案管理中存在的问题进行了深入的探讨与研究，并给出了具体的解决方案。文章首先对完善城乡居民养老保险档案管理的重要性进行了深入的分析，同时提出了当前我国城乡居民养老保险档案管理中存在的主要问题。就这些问题提出从完善档案管理制度建设提高从业人员素质和实现全面覆盖规范档案管理工作以及注重现代化科技的应用这三个具体方面进行了论述。文章最后对全文进行了总结。     

城乡居民养老保险缴费激励机制研究综述

2014年我国建立的城乡居民养老保险制度是城镇居民养老保险和新型农村养老保险的合并,但合并后的制度其本质并没有发生太大变化,按照新制度进行缴费仍难以满足大部分参保人的养老需求.学木界对城乡居民养老保险缴费方面已有广泛讨论,围绕制度缴费过程中存在的问题、问题产生的原因和如何解决并完善城乡居民养老保险缴费等进行了讨论,本文聚焦近几年来的相关文献资料,总结各方观点,为今后的研究打下基础.     

吉林省十方面完善城乡居民基本养老保险制度统筹

吉林省合并实施“新农保”和“城居保”,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,其在制度模式、筹资渠道、待遇支付结构等方面与“新农保”和“城居保”基本一致,主要在十个方面进行了优化完善：
　　明确了近期和长期发展目标。“十二五”末,在全省基本实现“新农保”和“城居保”制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接。2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度,与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用。     

城乡居民养老保险提高最低缴费标准的可行性分析

为确保城乡居民养老保险可持续的健康发展,本文对梓潼县2012至2015年的城乡居民养老保险数据进行了分析,认为提高城乡居民养老保险最低缴费标准更有利于提高参保居民的经济保障水平,促进城乡居民养老保险事业新跨越.     

关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见

正国发〔2014〕8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定,在总结新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,国务院决定,将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养老保险)制度。现提出以下意见:     

增强政策吸引力健全平台『心贴心』——平昌县城乡居民社会养老保险试点工作调查

建立覆盖城乡居民的社会养老保险制度,对实现由家庭养老向社会化养老的转变,打破城乡二元结构、缩小城乡差距,促进农村改革发展、社会公平等具有重要的现实意义和深远的历史意义.平昌是国家扶贫开发工作重点县、省第三批新型农村和城镇居民社会养老保险试点县,笔者最近对该县试点工作情况及存在的问题进行了调研,并提出对策建议,以供探讨. 试点开晨情况 平昌县总人口106万,其中农业人口87.16万人,是典型的农业大县.2011年12月,该县正式启动新农保和城居保制度,今年3月制定下发了《统筹城乡社会保障实施办法(试行)》《城乡居民社会养老保险试点实施办法(试行)》等文件,整合了新农保和城居保制度,建立统一的城乡居民社会养老保险制度.     

国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见

<正>国发〔2014〕8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定,在总结新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,国务院决定,将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居民养     

城乡居民社会养老保险制度整合探究

当前我国居民养老保险由新衣保和城居保两个政策项目构成,二者制度设计相近,但分开实施,独立运行,结果带来制度碎片化、待遇失衡化等问题。基于统筹城乡发展,促进社会保障制度一体化等需要,城乡居民养老保险急需整合并轨。从已经进行整合并轨的地方实践来看,均实现了保障对象、筹资标准、财政补贴、养老金标准等方面的统一,城乡差异得到消解,但地区差异仍然存在。在十八届三中全会精神的指引下,结合地方实践经验,科学合理地进行制度设计,加快城乡居民社会养老保险制度整合,实现城乡养老保险制度一体化发展迫在眉睫。