我国最低工资制度发展的政策性建议

我国最低工资制度发展的特点在于"提低"、兼顾经济成果分享、缩小与社会平均工资差距。目前,最低工资制度实现了保障和分享的功能,但在公平功能上还需再采取其他手段。最低工资制度对宏观经济运行和企业生产经营也有影响,主要体现在对就业和企业利润的影响方面。在最低工资制度的宏观管理方面,存在最低工资标准不统一、最低工资标准的提高较少考虑企业生产经营状况、最低工资执行情况的数据难以获取等一些问题。建议到2015年,争取大多数地区的最低工资标准占平均工资40%以上;建立地区最低工资调整模型;加强最低工资制度的宏观管理,综合考虑劳动者和企业的意愿,以其工资收入水平和生活水平的状况作为最低工资标准调整的重要依据。     

英国最低工资标准决定与实施机制

英国设立了低收入委员会,通过调查和咨询等方式确定其向政府提出的最低工资标准的建议,得到政府以及劳资双方的高度认可,在最低工资标准的决定机制中起着重要作用。英国最低工资标准的实施机制中,除了有雇主的自愿执行方式外,还设置有负责最低工资标准执行的专门机构,劳动者亦可向法院主动提起诉讼来获得救济。     

新常态下最低工资制度发展刍议

最低工资制度影响着劳动者的收入,也关乎劳动者劳动关系等从业生态问题,直接影响劳动者的幸福指数。本文在我国经济进入新常态的背景下,整理和总结近些年最低工资制度的运行情况,提出深化对工资数据的研究、加强对最低工资标准的适切性研究、实施最低工资标准的分地区分行业改善管理制度等建议。     

目标达成模式下的最低工资标准评价指标体系构建探讨

最低工资制度是国际上普遍采用的旨在保障低收入劳动者群体的一种社会保护制度,最低工资标准的合理与否会直接影响劳动力市场的正常运行。运用目标达成评价模式,把我国最低工资的制度目标分解为保障目标、发展目标和预防就业负效应目标,分别构建一级评价指标体系。运用2015年相关数据对我国31省(市、区)的最低工资标准进行了实证分析,结果显示,我国31个省(市、区)中,绝大多数省份的最低工资标准能够充分保障劳动力及其抚养人口的最低生活,距离保障基本生活的目标存在较小的差距;分享经济社会发展成果较明显;我国整体最低工资标准处于国际标准的低水平层次,基本不会导致就业负效应发生。     

解读四川省人民政府《关于进一步推进劳务开发做好农民工工作的若干意见》

政策：抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题。严格规范用人单位工资支付行为．建立工资支付监控制度和工资保证金制度．确保农民工工资按时足额发放。严格执行最低工资制度．制定和推行小时最低工资标准。     

关于进一步健全最低工资制度的通知

最低工资制度实施以来，有效地保障了劳动者的基本生活，在社会经济发展中发挥着越来越重要的作用。但实施中也存在一些问题，主要是一些地区最低工资标准确定不够科学合理，部分企业按照最低工资标准支付职工工资，少数企业采取延长劳动时间、随意提高劳动定额、降低计件单价等手段变相违反最低工资规定。为改进和加强对企业工资分配的宏观调节，促进低收入劳动者的工资水平合理增长，维护劳动者的合法劳动报酬权益，现就进一步健全和严格执行最低工资制度通知如下：     

最低工资标准的就业效应分析——对北京市的实证分析

最低工资制度最早起源于19世纪的新西兰和澳大利亚。目前,世界上大多数国家都已实施了最低工资制度。我国借鉴了国际通行做法,原劳动部于1 993年发布《企业最低工资决定》,开始建立最低工资制度,如今全国各个省市都制定了最低工资标准。     

要正确理解最低工资保障制度

近年来,用人单位与职工就工资问题的劳资纠纷日趋增多,一些职工一天工作8小时,圆满完成了工作任务,所得到的工资收入却还低于当地最低工资标准;还有一些职工认为,只要按时上、下班,起码能够拿到最低工资标准的工资,应该受最低工资制的保障.造成这些问题的原因:一是用人单位在工资分配上未严格按国家的有关法律、法规和规章执行;二是用人单位、职工对最低工资保障的具体规定了解得不够、理解得不深刻.2006年是各地方政府按照有关规定调整最低工资标准的一年.随着国民经济的发展,各地政府都提高了最低工资标准,针对在执行最低工资标准中所暴露出的问题,下面我就如何正确理解最低工资制谈几点认识.     

关于转发《关于进一步健全最低工资制度的通知》的通知

现将劳动保障部《关于进一步健全最低工资制度的通知》（劳社部发[2007]20号）转发给你们,请认真贯彻落实。同时,按照四川省人民政府《关于调整全省最低工资标准的通知》（川府函[2007]267号）要求,认真做好本地区最低工资标准调整工作,并按规定报省劳动保障厅备案。     

业界动态

日前广东省政府发出《关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》，决定从今年5月1日起调整企业职工最低工资标准和非全日制职工最低工资标准。
　　本次调整平均增幅为19%，仍保持四类标准。其中广州市执行最高的第一类标准，为1895元/月，对应的非全日制职工小时最低工资标准为18.3元/小时；第二类标准为1510元/月，执行地区为珠海、佛山、东莞、中山市，对应的非全日制职工小时最低工资标准为14.4元/小时，其中珠海在此标准的基础上上调到1650元/月、15.8元/小时；第三类标准为1350元/月，执行地区为汕头、惠州、江门、肇庆市，对应的非全日制职工小时最低工资标准为13.3元/小时；第四类标准1210元/月，执行地区为韶关、河源、梅州等十一市，对应的非全日制职工小时最低工资标准为12元/小时。     

专家谈:最低工资制度的完善

1894年新西兰为了遏制和解决劳资争端,消灭血汗工厂,维护劳工的基本权益,颁布了《劳资协调与仲裁法》,通过法律的形式对工人的工资及其他基本权利作出规定。新西兰的这一做法迅速被澳大利亚采用,其维多利亚州于1896年颁布了建立工资委员会的法规,此后世界各国纷纷响应。目前,世界上大多数国家都建立了自己的最低工资制度。改革开放后,我国于1993年颁布实施《企业最低工资规定》,开始正式实施最低工资制度。2004年,国家原劳动和社会保障部对原来的《企业最低工资规定》进行了修订,颁布了新的《最低工资规定》。从1993年最初实施到现在,最低工资制度在我国已经走过了17年的历程,它在提高低工资劳动者的收入水平,保障劳动者的基本权益方面起到了积极的作用,但同时也还存在不少的问题,特别是在确定合理的最低工资水平,加强对这一制度的实施监管等方面还有许多需要完善的地方。本期关注栏目组织专家对我国最低工资制度实施中出现的相关问题进行了分析探讨,并提出政策建议。     

最低工资宣传资料

为认真贯彻省政府第七次常务会议精神，切实维护劳动者的合法权益，保证最低工资制度的落实和今年我省最低工资标准调整工作顺利进行，现根据国家和省上有关政策，就最低工资的有关情况说明如下：     

关于最低工资的几个认识问题

《中华人民共和国劳动法》规定:"国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定,报国务院备案。"根据这个规定,目前我国各省、市正在陆续制订和实施最低工资制度。在实际工作中,有一些认识问题需要澄清和解决。一、最低工资制度与最低工资标准的关系最低工资制度是指由国家规定的合格的劳动者在法定时间内提供了正常劳动的情况下,其所在单位应当支付的最低劳动报酬的一种工资保障制度。有人把最低工资制度     

最低工资标准评估——基于广东省2014年数据的分析

通过对2014年广东省最低工资标准评估发现,扣除物价增长因素后,近三年,广东最低工资标准基本与GDP、人均GDP实现同步增长;从增幅看,最低工资标准增长基本与近年经济发展同步增长;从数额看,广东近六成职工的正常工作时间工资已高于最低工资,当前最低工资标准的调整对企业总成本的影响不会太大。根据评估情况,我们建议,通过建立最低工资标准定期调整机制,改变最低工资标准偏低的现状,探索制订行业最低工资标准,加强劳动定员定额标准建设,完善最低工资制度。     

我国最低工资法律制度立法完善研究

最低工资法律制度作为一项社会保障制度,是维护劳动者的合法权益、社会和谐稳定以及用人单位公平竞争的重要手段。但我国最低工资法律制度尚存在某些不完善规定,在一定程度上制约了其功能的发挥。本文认为,应该提高最低工资法律制度的立法层级,扩大立法参与主体,统一和细化最低工资组成部分标准,明确最低工资调整的周期,以及强化用人单位法律责任和法律监督,以提升最低工资法律制度的社会保障功能。     

最低工资标准的现状分析与区域比较

实行最低工资制度有利于维护劳动者的权益,促进社会的和谐发展。本文选择了经济欠发达和中等发达的11个省份,对其最低工资标准的现状进行区域比较,认为这些省份的最低工资标准的增长速度并没有跟上城镇职工平均工资的增长速度;剔除物价指数后的实际最低工资同名义最低工资差距越来越大;最低工资标准的增长速度与人均GDP的增长速度还有较大差距;而且各年的最低工资标准基本都低于月人均消费性支出,且差额越来越大。建议在制定和调整最低工资标准时要全面考虑各种影响因素,使最低工资标准合理改进。     

对我省《最低工资保障规定》的建议

四川省《最低工资保障规定》出台一年来,基本都能按标准执行,总的是好的,没有出现大的劳动争议。按规定,今年7月1日将对标准作调整,为此,谈谈去年的执行情况和对今年调整标准的看法。根据我省地域广、经济发展不平衡、职工收入差距大的实际,省政府在确定《最低工资保障规定》的最低工资标准时,考虑到我省经济发展水平较低,困难企业较多、便于下年调整等因素,采取多标准并存的办法,由地方政府根据各地经济发展状况、职工收入水平、企业经济承受能力等因素选择执行。省的最低工资标准定为四档,分别是:125元、140元、160元、和180元。各地在选择执行标准时首先考虑的是经济承受能力、避免因执行不了而出现劳     

成绩喜人 任务犹艰——写在《劳动法》颁布两周年之际

《中华人民共和国劳动法》已经颁布两周年了。自1994年7月1日《劳动法》正式颁布以来,我省各级人大和政府十分重视,做了大量工作,取得了喜人的成绩。这些成绩主要体现在三项制度的基本建立和劳动标准的基本落实,一是劳动合同制基本建立起来,以劳动合同这种法律形式建立劳动关系的面已达到90%以上;二是最低工资保障制度基本建立起来,省政府制定并颁布了最低工资保障制度,制定了4个最低工资标准由各地选择实行;三是劳动监督制度基本建立起来,省、市、县都建立了劳动监察机构,配备了专兼职工作人员,初步形成三级劳动监察网络。劳动标准方面,最低工资标准、工时标准、女职工和未成年工劳动保护等标准,也已基本落实。为落实这些标准,各地都采取了积极的措施,对条件     

建立大学毕业生最低工资制度的研究

本文通过对近几年大学毕业生初次就业薪酬水平持续走低现象原因的分析,从而提出为大学毕业生建立最低工资制度,并对这一制度的建立进行了利弊分析,最终给出了如何建立大学毕业生最低工资制度的计算方法。     

最低工资对企业员工工资的影响分析——基于杭州企业员工的问卷调查

最低工资的提高会直接或间接的提高部分企业员工的工资,增加企业的用工成本,从而促使企业可能实施一些措施来应对。文章对杭州企业员工问卷调查得到的微观数据进行统计与计量分析,结果发现:杭州的最低工资制度执行情况并不乐观,18.09%的企业直接或间接地违反了最低工资规定;最低工资规定的实施对企业员工工资收入水平、工资的增长都有积极影响,但是对工资的满意度没有显著影响;与未实施最低工资规定的企业相比,执行了最低工资规定的企业对员工的在职培训较少,员工每天工作的时间较少,提供的社会保障较多。