积极探索土地一级开发模式 加快推进城市整片规模建设

土地一级开发是指政府或其授权委托的企业在土地出让前,按照土地利用总体规划、城市总体规划及控制性详规,对一定区域内的城市国有土地和农村集体土地进行统一征用、拆迁、补偿、安置,并进行适当的基础设施建设和社会公共设施建设,使该区域范围内土地达到“几通一平”的建设条件,从而可以净地出让土地使用权的行为。近年来,中国经济发展迅速,     

浅谈全面提升经营城市土地的思路与对策

当前,全国各地都在探索国有土地租赁这一土地使用权的新方式,新颁布〈土地管理法实施条例〉明确规定了国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种方式.为土地作为一种特殊的商品进入市场提供了法律依据.政府作为城市土地所有者,应如何建立土地市场服务体系,优化土地市场配置,充分发挥政府对土地市场的宏观调控,促进土地集约利用,加强土地资产管理,均需进行研究和探索.     

承租土地使用权的性质探讨

国有土地租赁制度,是以租赁方式取得土地使用权的国有土地有偿使用制度。实践中,国有土地租赁制度作为土地出让的补充,首先试用在国有企业改制中划拨土地的处置,后来逐渐在全国各地推行开来,而各地也结合自己的情况颁布了具体适用规定。而理论界,一直以来对于租赁权的法律性质的探讨都没有达成定论。本文通过理论和实践的分析,对承租土地使用权的法律性质进行定位并剖析。最终得到结论,承租土地使用权是物权化的债权。     

地方政府的标杆竞争

日前,国务院办公厅下发的《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》强调,今年1月1日起,土地出让收支全额纳入地方基金预算管理,任何地区、部门和单位都不得以"招商引资"、"旧城改造"、"国企改制"等名义减免土地出让收入,实行"零地价",甚至"负地价",或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入.     

高新技术成果作价入股已有规定

<正> 国家科委、工商局最近制订了以高新技术成果作价入股的新规定。主要内容如下: 一是入股的高新技术成果需由评估机构评估作价,作价总额可以达到公司注册资本的20％,但不得超过30％。 二是可以作为出资入股的高新技术成果包括:微电子科学和电子信息技术、航空航天技术、生物工程技术、新材料技术、新能源和高效节能技术、环境保护技     

工业用地土地出让金收入的规范化管理——以莆田市荔城区为例

国有土地使用权出让金收入是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。财政部门是土地出让金收入的主管机关,土地出让金收支应纳入地方政府基金预算管理。工业用地土地出让金是国有土地使用权出让收入的重要组成部分。近年来,出现了拖欠出让金、缴纳流程紊乱及台账设立不规范等问题。该文以莆田市荔城区为例,结合笔者多年基层财政金融管理工作经验,在调查工业用地出让金收入管理的基础上,分析存在的主要问题,并提出相关对策及建议。     

城乡统筹背景下如何推进土地制度创新 国土部恳请成渝强化共同责任坚守耕地红线

作为全国统筹城乡综合配套改革试验区的成都和重庆,农村建设用地流转改革一直是个核心,这几年的改革始终没有停止。目前这里的农村土地流转模式正在酝酿新的突破:重庆允许农民以土地承包经营权出资入股设立农民专业合作社;而成都确认了四种土地承包权流转方式,分别是转包、租赁、互换经营和入     

新农村动态

河北农民创业投资政策有重大突破最近,河北省工商局出台了《支持新农村建设的若干意见》,特别提出有利于农民创业的三条政策:在农村土地承包期限内和不改变用途的前提下,允许以农村土地承包经营受益权出资入股设立农民专业合作社;对从事种植业、养殖业的经营者,允许其以与生产经营主业相关的苗木、家禽、牲畜等经评估后作价出资;对以农业技术出资设立公司的,技术出资可以占注册资本总额的70%。     

浅析城市土地储备制度的法理基础

国有土地使用权改革的主要成绩是城市土地储备制度。该制度以公共性利益理论为基础,是城市规划得以落实的前提,是推动城市土地集约节约利用的条件,对保障国有土地收益具有重要意义。经营城市说的最终目标依然是维护公共利益。在制度设计及操作细节方面,我国的土地储备制度仍有许多需要改进的地方。鉴于此,本文主要对城市土地储备制度的法理基础进行了探讨。     

农村土地使用权流转的法律关系浅析

在家庭承包经营基础上,各地出现了农户土地使用权在承包期内依法、自愿、有偿转包、交换、转让、出租及继承、入股、抵押、赠与等流转形式,农村土地市场有了一定程度的发展,这是自１９８５年国家在政策上开始允许有偿转包土地,农村用地市场的新发展。目前,农村土地的立法还相对滞后,研究和探讨农村土地使用权流转的法律制度有着重要意义。 一、农村土地使用权主体及其法律地位 农村土地使用权流转法律关系的主体,是指在农村土地使用公流转合同中享有权利和承担义务的法人和自然人。它包含两个层次：第一个层次是土地承包合同的发包方…     

地方土地财政大缩水：上半年土地出让收入下降27.5％

作为地方政府预算外收入的主要来源,土地财政已成为许多地方经营城市的不二法宝。根据国土资源部公布的数据,2009年全国土地出让成交总价款约1．59万亿元,相当于同期地方财政本级收入32580．74亿元的48．8％;2010年约2．7万亿元,相当于同期地方财政本级收入40613．04亿元的66．5％。有些县市,土地出让金占预算外财政收入比重甚至占80％以上。据财政部7月13日最新公布的数据显示,今年上半年,国有土地使用权出让收入达到了11430亿元,占上半年财政收入的17．9％。     

关于经营性划拨用地实施租赁的问题思考

本丈首先分析了本市原有划拨用地有偿使用的基本情况，原有划拨土地目前大体上有四种情况已不属于划拨范围，应该依法实行有偿使用。接着探讨了经营性原有划拨国有土地使用权实行租赁的意义，实施租赁的范围与租金标准和对原有划拨国有土地使用权实施租赁的政策与措施。     

上海逾1500亿土地收入终于公开了 土地出让收支管理模式也已形成

根据对上海市官方公布的相关数据统计,自2003年全面实行国有土地使用权出让公开招拍挂后,上海通过这一渠道"卖地"收入总计超过1519亿元,涉及各类土地总面积近6400万平方米。但如此天文数字般的资金,却一直没能纳入一个成熟的模式管理,土地出让的情况、出让     

武汉城市圈试行股权出资

湖北省工商局日前出台《武汉城市圈公司股权出资登记管理试行办法》规定,股权可以和货币、实物、土地使用权等一样,作为公司注册资本的出资,让"虚拟资本"作为出资形式有了制度保障。     

土地使用权估价的影响因素分析——以杭州市余杭区五常大道以南商业办公用地估价为例

为确保国有资产保值增值，在国有土地使用权出让、转让、租赁、收回、收购储备、作价人股、清产核资等行为发生时，必须从实际出发，调查委托估价宗地的利用现状和条件，按照有关政策、文件，实事求是地分析委托估价宗地的现状、影响因素等客观条件，坚持有效性、真实性原则，客观反映当前地价的实际水平，采用科学的方法、标准和程序，保证地价的公正与合理。本文以2011年10月杭州市余杭区五常大道以南商业办公用地土地出让价格评估为例，详细分析其影响因素。     

关于城市经营有关问题的研究

所谓城市经营 ,就是城市政府对其拥有配置权的各种可经营性资源 (资产 ) ,用市场经济的手段出让其所有权、经营权、使用权和收益权等 ,使这些资源 (资产)进行重组和优化配置 ,达到效率与效益的整体最优 ,从而提高城市的服务水平和服务功能 ,提升城市的综合竞争力 ,促进城市的可     

《公司法概论》学习辅导

(接上期)8.股东必须以货币出资错误。虽然公司资本总额在公司章程中表现为一定的货币金额,但从资本的具体构成来看,世界各国公司法普遍规定,股东可以货币出资,也可以实物、工业产权、土地使用权等作价出资。9.股东转让股份,必须在证券交易场所进行正确。我国公司法规定,股东转让股份,必须在依法设立的证券交易场所进行。这里的“证券交易场所”是指依法设立的证券交易市场,即对发行的证券进行买卖、转让和流通的市场,也称为二级市场。证券交易场所主要由场内交易市场和场外交易市场组成。10.自然人作为公司发起人应具有完全行为能力正确。公…     

现行土地登记制度的思考

土地登记（registration Of land），也称土地权利登记，是指由国家专门机关依法对土地的各项权利实行登记的制度。根据《土地登记规则》引第二条规定，我国土地登记是指国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。土地登记制度是指国家有关部门按照法律、法规规定的程序和要求进行土地登记，以保护土地权利人的合法权益，促进土地利用的一项制度。本文在对现行土地制度进行剖析后提出了完善土地登记制度的构想。     

完善农村土地承包经营权入股法律制度

"土地承包经营权入股,指在承包期内,承包方将土地承包经营权量化为股份,以股份入股形式与他人合作生产,按股取得收益。《农村土地承包法》第42条修改草案的规定对"土地承包经营权入股"这概念作了界定:第一,入股应在承包方间进行,不包括将土地承包经营权量化为股份,投入到从事农业生产的工商企业或者公司,也不包括将土地承包经营权作为投资,成立农业经营公司。第二,土地承包经营权入股,是农户以入股形式组织在一起,从事农业合作生产,收益按照股份     

11城市土地出让金未全额纳入预算

审计署公布了对北京、天津、上海、重庆、哈尔滨、合吧、济南、长沙、广州、南宁和成都11个市及其所辖28个县（市、区）2004年至2006年国有土地使用权出让金审计调查结果。上述11个大城市均未能严格执行土地出让金全额纳入预算的政策,并存在擅自欠征、减免和违规使用土地出让金等问题。所谓“土地出让金”,是指各级政府作为土地所有者出让一定期限内国有土地使用权的收入。