政策之窗

公房出售将加快向成本价过渡 国务院房改办负责人表示:房改要尽快实现标准价向成本价的过渡,鼓励已按标准价购房的职工按成本价补交房价款,由部分产权转换成全部产权,明晰产权关系,为住房交易市场的形成创造条件。 由于前几年出售的公房已达到或接近5年的规定期限,有关部门正着手研究已出售公房进入市场时的土地问题、房产权益问题,制定租售办法,规范市场交易管理制度。 按照规定,公房出售的成本价包括征地和拆迁     

民商二元视角下“售后回租”之分析

"售后回租"交易本质上是信贷担保行为,其租金交换租赁物本身的价值,而非物的使用。不能单纯基于当事人所有权的约定而认定"售后回租"中融资租赁公司享有破产取回权,因为民法所有权不完全决定破产财产归属。出于平等对待破产债权人等原因考虑,租赁物应归属于承租人破产财产,融资租赁公司仅享有破产别除权。由于"售后回租"合同具有节税的功能,民法层面应维护当事人的意思自治,只在破产法中进行调整。在承租人破产情形下,如果合同被解除,出租人的破产取回权不具有正当性和合法性。在解释论层面,对合同履行阶段进行分解,双方在租赁物上成立共有关系,限制融资租赁公司取回。在立法论层面,民事规范关于"售后回租"的规定仅涉及其效力,具体的破产效果交由破产法特别调整。     

浅议离婚时夫妻共有产权房的分割

本文针对作为夫妻共有财产的公房转变为产权房后 ,在离婚分割财产时出现的种种问题 ,指出了造成这些问题的原因 ,提出在解决这些问题的过程中 ,应当切实体现民法的公平原则和法律对妇女权益的保护。     

论安部公房小说中的超现实主义

超现实主义是安部公房小说创作中最重要的思想资源,奠定了安部文学思想的基调。话语内容上,超现实主义一以贯之的精神革命目标和对社会人生执着批判、积极介入的入世姿态在安部公房小说中打下深刻烙印;形式风格上,超现实主义倡导的自动写作和变异、荒诞、黑色幽默的艺术形态深刻影响了安部公房的小说创作,形成了其独具特色的文学世界。安部公房小说以超现实主义的批判意识与超越精神建构文学底色,通过对以超现实主义为代表的现代西方思潮的学习、继承和合理改造,建构出其独特的文学空间。     

共有产权收益普遍分享制问题研究

本文试图从三个和尚吃水问题开始研究一个经济社会在产权共有形式下应怎样解决供求问题,以劳动力产权收益为主分析共有产权收益普遍分享这一经济学思想的失误,进而推广到这一思想对其他生产要素的影响,最后分析该思想影响下建立起来的企业(更深层次的是经济制度,或制度安排)为什么会效率低下。旨在说明,一个经济社会如果要采取共有产权收益普遍分享制,将会存在许许多多不可克服的困难。如果这个经济社会不想克服这些困难,那么共有产权收益普遍分享制就是行不通的。 一、三个和尚没水吃的产权经济学释义 如果把“一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃”这个发人深省的典故引伸到经济学高度来加以认识,我们会有意想不到的发现。本文认为,三个和尚没水吃这个典故的产权经济学释义就是:在共享权     

勒墨女性原始公房兴衰与区域均衡发展的人类学考察——以泸水县金满村为例

勒墨人是60年前从原始社会末期直接过渡到社会主义社会的白族支系,其原始公房遗存至今,在今天仍是其族群繁衍生息的一个重要组成部分。近年来,随着乡间盘崖公路的修通,公房急剧减少、衰微、废弛,大山深处女性与时代氛围接轨凸显出的是严重的乡村性别比失衡,数百年传统文化风化、式微,对勒墨公房兴衰演变语境中的环境和生计进行人类学考察,可以窥见特殊地域语境中区域间均衡发展对边疆少数民族构建和谐社会的重要意义。     

关于股份合作制企业产权关系的辨析

关于股份合作制企业产权关系的辨析潘嘉玮股份合作制企业是股份制与合作制相结合的企业，其产权关系的确定，一是要确认不同主体对企业财产享有的按份共有权；二是要把按劳分配的机制引入企业的产权设置，劳动者对企业财产持有的股份额必须渗入劳动者对企业劳动贡献的因素...     

公有产权背景下经济过度竞争形成的基本动因分析——基于我国国有企业产权特征的视角

尽管相对于共有产权的租值消散特征而言,公共产权制度的确是一种改进;然而与共有产权有别,由于公有产权存在着明确的利益受侵犯的"名义主体",因而共有产权在公有产权制度环境中的作用就更易表现为(或是诱导)过度竞争.作为公有产权权度中的一个典型的代表,现阶段我国国有企业的产权特征也极易引发经济发展过程中的过度竞争现象.突出表现在:国有企业管理者权利的不完全,不仅严重削弱了企业的经营管理者努力提高企业利润水平的动机与积极性,而且也极易引发企业间的过度竞争行为;现阶段国有企业产权制度下所存在的所有者缺位现象,也易于引发企业间的过度竞争行为;此外,国有企业的战略定位由于不具备经济意义上的合理性,无形中也促进了过度竞争现象的形成.     

我国商业地产售后返租模式分析

商业地产的售后返租模式是当前的主要租售模式。该模式的产生有一定的历史背景和现实需要,该模式包括融资性售后返租模式和经营性售后返租模式两种。对开发商和投资者来讲,不同模式的利弊不同。总体来看,在发展环境越来越好、商业地产发展越来越成熟的情况下,融资性售后返租模式将逐渐消失,而少量出售的经营性售后返租模式仍有其存在的合理性。     

共有产权房之权利义务的法律构造

共有产权房是阶段性住房改革的产物,属于“产权型保障”的住房政策。政府对共有产权房进行适当干预,建立了行政管理与合作参与的双重模式,并架构了政府与私人的权利义务基本图景。政府的权利具有公私混合性,基于共有产权房作为“准公共产品”的定性,政府的行政管理权衍生于受益群体所应该支付的社会对价,部分人先取产权使其他具有同样资格之人的权利暂时成为期待权;同时,政府与私人之间按份共有的状态部分服从契约伦理。综合考虑居住权的普适性和个别授予性之间的矛盾,应建立政府与私人共有产权的利益平衡机制,体现为优化政府和私人的各自份额划分、建立“不对称式”的权量赎回机制、政府让渡物权性居住权并与廉租房、公租房等统筹安排。     

小产权房中的利益博弈和利益平衡研究

小产权房由来已久,建设部的“风险提示”使“小产权房”骤然成为舆论关注的焦点,透过对小产权房的解读,我们不仅看到其对高房价市场的对抗和对住房保障体系苍白无力的反衬,更看到了城乡二元社会结构对以土地、房产为代表的社会资源的人为分割。“小产权房”问题涉及众多主体,各主体之间的矛盾关键在于博弈主体之间的利益之争。基于主体之间的利益博弈对小产权房的内质予以厘定,从利益驱动角度分析小产权房的成因,结合新农村建设的实际,尝试性地提出几种平衡小产权房利益博弈问题的具体制度安排,对于“小产权房”问题或许能提供一些不同的视角借鉴或解决之道。     

民法视野下产权型保障房退出机制的分析——以“有限产权”向“共有产权”理论的过渡为视角

当前,我国产权型保障房的退出方式可区分为主动退出和强制退出,构建公平、合理的退出机制是使产权型保障房回归"公共产品"价值属性的保证。完善产权型保障房的退出机制,须从分析退出机制的现存问题入手,以"有限产权"向"共有产权"理论的过渡为视角,重塑产权型保障房的物权属性,建立政府回购体系,推行交易的"内部循环"并制定统一的退出事由和多元化的退出措施。     

论国有企业的企业法主体概念之选择

国有企业概念未能表述企业法律形态,不能作为企业法主体概念.我国国有企业可表述为六类企业主体概念.即公共企业、公有公司、相对公有公司、公产合作社企业、公产参股公司、公产合作企业.这六种企业又统称公产企业,即由公有资产投资者全部或部分投资形成的、含有公有产权的、具有经营性特征的各种形式的法人或非法人经济组织.公产企业概念比国有企业概念能更准确地表达这类企业的经济性质,更好地反映现代企业制度的特征,更好地体现现代企业的内在规律,比国有企业概念更符合市场经济条件下的企业法主体概念的要求.我国应整合现行国有企业法律法规,完善以公产企业为企业法主体概念的企业立法.     

利益衡量:行政补偿的制度功能

公共利益的引入使财产权具有了社会性,它为公用征收权力的存在和运行提供了坚实的理论基础,并使之成为一项普遍的宪法制度和政治实践。财产权神圣观念的丧失并不意味着可以对财产权任意地施加限制与剥夺,只是在承袭近代财产权保障制度合理内核的前提下,征收补偿制度的建立才具有了客观依据。事关公共利益与私人利益价值判断的做出只有建立在对二者公平衡量的基础上,方能真正保障公民的财产权等基本权利。行政补偿制度的建立就是该大背景下的关键一环。     

产权式保障向租赁式保障的过渡——对保障性住房供应体系转变的思考

经济适用住房制度作为我国城镇住房制度改革中一项重要的住房保障制度,在城镇住房建设进程中发挥了重要的作用.随着改革的不断深入,保障性住房供应体系呈现产权式保障向租赁性保障过渡的趋势.本文分析梳理了经济适用住房制度执行过程中存在的问题,探究了问题存在的深层次根源,在对两种保障供应方式对比分析的基础上,理性面对住房保障制度的变迁,提出差别化保障性住房供应体系的思路,制定适合本地区发展实际的保障性住房政策.     

宅基地使用权取得的法律结构

关于宅基地使用权的取得,《物权法》存在法律漏洞。填补这一漏洞的方式为类推关于土地承包经营权的法律规则,设定该权利取得的法律结构。农户取得宅基地使用权的法律结构以农村村民的成员权为逻辑基点,以合同机制为逻辑线索,具体构成为:农村村民行使成员权与其所属集体经济组织签订的宅基地使用权合同,该物权合同以行政审核与审批为生效要件,宅基地使用权因合同生效而当然设立,不需要履行登记等其他程序。     

试论公用征收制度的宪法基础

加强对私人财产权的保护是我国在特定的时空环境之中所必然萌生的一种政治情感。我国宪法对私有财产的保护方面以前存在着内在的结构性缺陷,宪法修正案在私有财产的保护方面迈出了历史性的一步,但又存在着值得改进之处。宪法规定公用征收制度的意义不仅在于为普通法律构建具体的公用征收关系预设了抽象的原理和模型,更重要的是它应当为公民直接依据宪法请求公平补偿提供可能。     

我国城市房屋拆迁补偿法律制度失范与重构

城市房屋拆迁的实质为房屋征收（或称不动产征收）,是公权基于公共利益的需要对私权的合法剥夺,是政治国家基于公共利益的需要对市民社会的干预。基于人权、自由、秩序诸价值的考量和公权与私权、拆迁入与被拆迁入利益平衡之需要,以私权保障理念为基点对现行失范的补偿法律制度予以重构,对于构建一套合理的保障被拆迁人利益的拆迁法律、法规意义重大。     

制度重构:从“小产权房”到公租房的跨越

"小产权房"搅乱了房地产市场秩序,并造成利益分配的不公平。不过,"小产权房"的出现有着复杂的经济、社会、法律原因。如果仅仅为了消除违法性而对"小产权房"一拆了之,势必会造成更为严重的利益混乱,甚至有可能影响到社会稳定。考虑到公租房政策实施过程中的种种不足,"小产权房"在保障住房权利方面的社会功能应该得到肯定。在当前的法律背景下,我们可以将"小产权房"改造为公租房,从而建立集体公租房制度。这无论在市场机制的维护方面,还是在各方利益的平衡方面,都应该是现实的最优制度选择。     

房地产保有阶段税收法律制度改革刍议

随着房地产市场持续升温,中央政府三令五申遏制房价快速上涨,为此,各地陆续出台了房产税收新政,房产税改革被推上了公众舆论的风口浪尖。笔者从房地产保有阶段的税收法律制度改革出发,力求立足国情,借鉴国外经验,对我国保有阶段税收法律制度进行分析,并对未来的法律制度改革提出自己的意见和建议。