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国有企业是我国国民经济的骨干与支柱,因历史原因曾经在政府的直接干预下运转,缺乏独立自主权和自我积累,给企业经营带来了沉重的包袱。而股份制是当前深化国企改革的主要方式,有利于实现投资主体多元化、股权结构合理化和治理结构规范化。全面把握"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的要求,突出国有大中型企业这一重点和难点,全面推进国有企业的股份制改革。 相似文献
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<正> 国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。国有企业改革的方向,是建立以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为主要特征的现代企业制度。股份制企业便是实现这种制度的重要形式,笔者结合参与创办四川电力股份有限公司的实践,谈谈企业转换机制、建立现代企业制度的体会和认识。 一、建立现代企业制度是历史的必然 现代企业制度以现代公司制为主体,主要内容包括现代企业产权制度、现代企业组织制度、现代企业管理制度。三者相辅相 相似文献
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<正> 建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。推行现代企业制度,对于提高经营管理水平和竞争能力,更好地发挥企业主导作用,具有重要的意义。 相似文献
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<正> 当前,国有企业改革滞后的矛盾越来越突出,而国有企业的改革关系到我国整个经济体制改革和现代化建设事业的进程与成败,加快和深化改革势在必行。而改革的重点就是要建立现代企业制度。 一、统一认识,坚定信心,正确处理好几个关系 针对建立现代企业制度的基本特征是产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学,这就需要正确认识和处理好以下几个重要关系: 相似文献
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现代企业产权理论作为新时期新形势下经济学理论的重要组成部分,对国有企业经营改革起着积极的促进作用。文章开篇对产权理论进行了系统阐述,指出了国有企业经营改革的现状及存在的一系列问题,着重探讨以适合我国国情的有利于促进国有企业发展的马克思主义产权理论来指导国有企业经营改革的有效途径,从而使得我国国有企业逐步实现产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学的规范化市场化轨道上来。 相似文献
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建立有效的公司治理结构是国有企业股份制改造的核心。针对当前国有企业股份制改造过程中存在的主要问题,必须进一步改革与完善国有资产管理体制和加快政府机构改革步伐,在产权清晰和政企分开的基础上,通过健全企业内部激励和监督约束机制,加强和完善外部监督,发展内部与外部相结合的一揽子公司治理机制。 相似文献
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近年来,虽然我们在国有企业改革方面投入很大,但由于其本身存在的体制性障碍和结构性矛盾,使之与产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业的目标还存在很大差距。国有企业改革涉及多方面和多种社会关系,其中企业和政府的准确界分是问题的关键。从政府的视角看,国有企业所呈现的种种弊端,在一定程度上与政府经济职能定位不清是分不开的,同时,政府的角色及作用也与国有企业改革的进程息息相关。国有企业改革的症结在国企改革进程中,因为体制和管理上的限制而没有发挥出应有的功能。从政府的层面看,问题主要有:1.政府干预过多。当前,… 相似文献
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在经济改革微观层面上,规范国有企业的治理结构,特别是在国有大中型企业中建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,这是一种相当普遍的看法,认为只有这样,才能转换经营机制,增强企业活力,提高国有资产运营效率。1995年国务院在100多家大中型国有企业中进行了现代企业制度试点,同时,各地方政府也推出了2400多家国有企业进行试点。通过几年的实践,我们发现这一改革措施并未达到预期效果。许多国有企业的现代企业制度建设被搁浅,而更多的是流于形式,“换汤不换药”。转换经营机制,增强企业活力… 相似文献
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<正> 当前,我国经济体制改革正处于关键阶段,而国有企业改革是整个经济体制改革的攻坚战役。笔者认为推进和实现政企分开既是深化国企改革的难点,但更是突破口。 一、政企分开的难点。 1、国有企业产权主体难以明确。理论上讲国有企业的产权是清晰的,即国家是国有企业的所有者,政府可以成为国有资产所有者代表行使所有者的职能。但事实上国有企业产权主体不明确。各级政府、各个部门对国有企 相似文献
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<正> 建立现代煤炭企业制度,是国有大中型煤炭企业改革的方向。笔者认为,股份制是建立现代煤炭企业制度的有效形式。 建立现代企业制度是社会化大生产和市场经济发展的必然要求,它标志着企业最终摆脱传统的计划经济体制的束缚,成为真正独立的市场竞争主体。因此,改革现行煤炭企业体制就是要建立一个适应社会主义市场经济要求,产权清晰、政企分开、权责明确、管理科学的新型的 相似文献
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建立现代企业制度,是国有企业改革的目标模式。其具体要求是“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”。其中推进政企分开是关键环节之一。但是无论从理论还是在实践上,以及从国外发达国家国有企业的情况看,政企分开是一个理想的实际上是不可及的目标。强行推选政企分开,必定是造成对国有企业的损害。 相似文献
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一、为什么说建立科学规范的法人治理结构是国企改革的核心环节党的十五届四中全会(决定)指出:“建立和完善社会主义市场经济体制,实现公有制与市场经济的有机结合,最重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。”怎样形成这样一种管理体制和经营机制呢?(决定)已给出了明确的思路,即通过建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度这一有效途径,使国有企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。而建立现代企业制度,涉及到两大方面的改革,一是政企分开,建立国有资产管理、监督、运营… 相似文献
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我国近年来一直致力于国有企业改革,改革的目标是使企业成为法人意志明确的、能够贯彻企业战略意图的、进行科学计划和合理控制的现代公司。改革的关键在于建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。其中,深化国有企业产权制度改革,使产权明晰化又是建立现代企业制度的核心。产权明晰化是国有企业改革的方向。我国著名经济学家吴敬琏指出:国企改革核心是建立公司治理结构,而产权明晰是建立有效企业制度的基本前提。为了建立社会主义市场经济体制,形成公平竞争的市场秩序,尽快改变国有企业低效率状况,就必须通… 相似文献
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<正> 江泽民同志在党的十五大报告中强调:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革.使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”如何理解现代企业制度下“管理科学”的内涵,特征及其运作实务,是解放和发展生产力,持续、快速、健康地推进经济体制改革和经济增长方式的根本转变.进而提高国有资产的整体质量,把我国建成富强民主文明的现代化社会主义国家亟须研究的重要课题。 1、党中央提出的“科教兴国”方针同时包括了自然科学、社会科学、管理科学。朱镕基、吴帮国、李铁映等中央领导同志曾相继在讲话中深刻指出:“企业的生存发展不 相似文献
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<正> 随着社会主义市场经济体制的初步确立,国有企业制度模式正从政府部门的附属物向符合社会化大生产要求,适应市场经济的“产权清晰、权责明确,政企分开,管理科学”,依法规范的企业制度模式发展。从理论上讲,企业制度、企业运行机制与企业功能三者有机地统一于国有企业发展模式之中,就三者关系看,适应社会主义市场 相似文献
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本文通过阐述现代企业制度的建立与现代企业制度的基本特征,即现代企业制度是适合市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。在此基础上进一步阐述了现代企业制度对国有企业市场营销可能会带来的影响,使市场营销的自主性、自律性更强使市场竞争更为激烈等影响,同时,针对目前国有企业所存在的各种问题,提出解决问题的建议。 相似文献
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党的十四届三中全会《决定》提出,我国经济体制改革的总目标是在本世纪末初步建立起社会主义市场经济体制。这标志着我国企业改革已经开始从放权让利的政策调整,转向企业制度的创新。从某种意义上说,这是一次制度上的革命,它的实现对企业来说不啻是一次根本性的改造。所以,建立现代企业制度涉及到方方面面的改革,是一个复杂的系统工程。因而,建立现代企业制度也是一个逐步推进的过程。目前,总的看来,建立现代企业制度,要全面理解“四句话”(即产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学),抓住“三个关键环节”卿政企分开、加强企… 相似文献
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当前,要为要建立现代企业制度这个核心,抓住深化国有企业改革这个重点,完善配套改革措施,新的现代企业制度的建立,为搞活国有企业创造了良好的条件。但要真正全面贯彻“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的原则,开必须将财务管理题导企业管理的中心地位上来,发挥其应有的作用。 相似文献