行政学与行政管理学的差异

在目前的许多行政管理学著作中,常常出现行政学与行政管理学、行政与行政管理等名称不时替换的状况。这是由于有些同志把行政与管理及行政管理看作同义词,认为行政学就是行政管理学的简称。笔者认为,行政与管理、行政管理是不同的概念,行政     

我国行政管理体制改革中的两个问题——合理设置机构与提高工作效率

建设具有中国特色的社会主义,是我国现代化建设的总纲领;行政管理建设,无疑必须遵循这一指导原则。建立科学化的行政管理体制,必须从实际出发,创造适合我国国情的新模式,这就需要对已有的体制进行改革。在我国,把行政管理作为一门科学来研究,是党在十一届三中全会以后。1982—1983年大规模的机构改革,为建立行政管理学提供了宝贵的实践经验;改革的实践也向     

第一讲:行政管理学的对象和任务

行政管理学是研究国家行政管理的科学,原是政治学的一个分支。随着经济发展和社会的进步,在企业管理上形成了一套科学的管理方法,后来引进到行政管理领域,西方行政学就逐步发展起来。于本世纪三十年代,行政学就从政治学中分离出来,成为一门独立的学科,盛行近半个世纪。在我国,行政管理学还是一门急待结合实际进行系统研究的新兴科学。 一、行政管理学的定义 行政和管理两个词容易混淆,有时也用以互相诠释。行政     

社会主义行政管理学的几个理论问题

社会主义行政管理学作为一门独立的新学科,已为学界所公认。但是,对于行政学与行政管理学的区别,学科性质,研究的逻辑起点,学科体系等问题,仍存在不同的意见和争论。本人在近几年的学习、研究和教学中也遇到以上问题,现就这些问题进行一些探讨。一、行政学与行政管理学的联系与区别西方资本主义国家把对政府的管理活动的研究,统称为行政学。而我们一般都称之为行政管理学或社会主义行政管理学。这两种不同的称呼,有其一定的原因和道理。弄清二者的联系与区别,对于开展教学和研究,都有一定的现实意义和理论意义。     

应当重视行政管理学的研究与应用

行政管理学亦称行政学,是研究国家行政组织对社会事务进行有效管理的规律的科学,是研究国家行政管理人员的管理行为和各级行政管理组织运行机制的科学。行政管理学通过研究国家行政管理人员的管理行为和各级行政管理组织的运行机制使行政管理工作从一般的经验管理上升为理论、成为科学的管理。它通过对行政管理中决策、领导、组织、计划、人事、财政、监督、控制等各种要素及其相互关系、运行机制进行系统的观察、实验、实践和研究,来揭示有关行政管理活动中规律性的东西.从而达到从整体上提高行政管理水平,改善行政管理组织的运行机制,提高行政人员素质,最终达到提高行政管理效率的目的。     

建立行政管理学势在必行

<正> 在全面开创社会主义现代化建设的历史新时期,行政管理范围不断扩大,管理内容日益增多,组织机构空前庞大,行政关系错综复杂.行政管理工作怎样才能适应新形势的要求呢?事实告诉我们,必须解决行政管理科学化的问题.行政管理是研究国家行政管理规律的一门科学,只有认真学习和掌握行政管理科学知识,实现行政工作的科学化、制度化,才能提高行政管理效率,适应新形势的要求,完成党和人民的重托.但是,长期以来,我国一方面对西方的行政学缺乏研究,另一方面对我国自己丰富的行政管理经验也缺乏系统地总结.所以,具有中国特色的社会主义行政管理学一直未能建立起来.现在,应当是建立这门科学的时候了.为此,我想联系我国行政管理的实际,谈谈建立行政管理学的重要性和迫切性.     

公共管理学与行政管理学之区别

自上个世纪８０年代中期以来，行政管理学或公共行政学在我国得到了迅速的发展；近几年来公共管理学这个学科名称又引起了很多学者的重视。尤其是公共管理硕士（MPA）学位的设置和报考人数的不断增多，关注这一学科的人越来越多。由于行政管理学、公共管理学最初都是从国外引进的，又由于行政管理是由英语PublicAd－ministration一词翻译而来，而这一词组在汉语中也可以译为公共行政或公共管理，因而有人认为公共管理学就是公共行政学即行政管理学。也有人认为，公共管理应是由英语PublicManagement一词翻译而来，因而它不同于行政管理学…     

论语中蕴含的行政管理思想例析

《论语》作为一部包罗万千、为后世无限推崇的经典著作,蕴含着精辟的、深刻的行政管理学思想。本文从行政管理学的角度,针对行政管理工作者个人修养的要求、行政管理工作中应维持的原则以及行政管理的若干要义来阐述《论语》中体现的观点和智慧。     

第四讲 行政管理学与其它学科的关系

行政管理学是一门综合性的边缘性质的独立学科,它和社会科学、自然科学中的许多学科有密切联系,究其原因,大体有三种情况: 1、行政现象的复杂性,使行政管理工作涉及许多学科知识。随着现代生产、科技的发展,人们的社会活动向广度和深度进军,行政管理的内容和范围不断扩展,尤其是在社会主义国家中,由生产资料公有制和为人民服务的政权性质所决定,行政管理更是涉及到社会生活的各个方面。上述行政管理内容的广泛性,决定了行政管理学的综合性。     

试谈行政管理机构的制约条件和优化原则

行政管理学是政治学中研究如何提高行政管理效率的分支学科.行政管理机构则是其研究对象之一。怎样建立既能节省人力、财力、物力,又能充分发挥行政管理职能的行政管理机构?这个问题日益为各国的政治家和学者关注。本文就行政管理机构的制约条件和优化原则谈点浅见。     

依法行政的理论探讨

中央司法警官教育学院张秀玉等主编的《行政管理学》,于１９９９年４月由中国方正出版社出版。 我国是一个行政管理历史悠久的古国,在行政管理方面积累了丰富的经验。改革开放以后,随着国家经济体制改革的深入进行,建立有中国特色的社会主义行政管理学,已成为一个重要课题。张秀玉等同志在深入学习、领会党的十五大和全国人大九届一次会议精神的基础上,结合自己多年理论研究,从国情出发,大胆探索具有中国特色的行政管理理论和方法,对于弘扬民族政治文化优良传统,依法行政,建设富强、民主、文明的现代化的社会主义国家,具有重要…     

社会管理职能与政府机构改革

<正> 按照马克思主义的科学分析,国家具有阶级统治与社会管理的双重职能。我国政府行政机构,作为国家政治体制的重要组成部分,其管理权限与机构设置,从广‘义上讲,是由无产阶级专政国家的这种双重职能决定的;从行政管理的狭义上讲,主要是由国家的社会管理职能——特别是其中的经济管理职能决定的,换言之,各级政府职能机构的设置及其职权的划分,除某种非常时     

论建立中国行政管理学学科体系的多元结构

随着行政管理学知识在我国的逐步普及,行政管理学理论的研究进一步深化,行政管理学的学科体系建设问题也日益受到人们的重视。关于行政管理学学科体系建设的问题,人们已提出如下几种结构模式:要素并列式、主题系列式、矩阵排列式和行政管理因素的二元结构式等。不难看出,这些模式的共同点都是围绕着一般行政管理学这个单元结构探索其体系的逻辑构架的。这些探索对我国行政管理学的学科体系建设,无疑起了前导和铺奠的积极作用。但我认为,我国行政管理学的学科体系建设问题不仅要对一般行政管理学的逻辑结构问题展开深入的研究,而且还应从我国的实际出发,从宏观、中观、微观等多维的角度系统地探讨和研究学科体系的总体建设问题。这是当前行政管理学教学和学科建设研究的重点、难     

略论邓小平的行政管理思想

在邓小平的管理理论和实践中,行政管理思想占有重要的地位。研究它,对建设有中国特色的社会主义行政管理学,改革我国行政管理体制具有十分重要的意义。一、行政管理的社会主义原则邓小平同志是伟大的马克思主义者。他把马克思主义的普遍真理同中国社会主义建设的具体实践结合起来,在研究新情况、解决新问题的过程中,创造性地提出了党对行政管理实行政治领导;人民群众参与行政管理和以法治国的行政管理社会主义原则。从而,丰富和发展了我国社会主义的行政管理学说。     

中国行政管理体制改革中的“失度”与“适度”问题思考

多年来在我国行政管理体制改革的屏幕上,大量显示出来的是种种“失度”现象。据此,本文提出应进行“适度”的行政管理体制改革,并就如何把握我国行政管理体制改革中的“适度”问题,提出拙见。笔者认为,思考和探索这一问题,对于我国行政管理体制改革由“失度”向“适度”转变,具有重要的理论和现实意义。一、应提出进行“适度”的行政管理体制改革探讨行政管理体制改革中的“适度”问题,首先应当明确什么是“适度”。据辞书解释,适度是指程度适当。本文由此对适度的行政管理体制改革界定为:适度的行政管理体制改革是指,有意识地改变“失度”的行政职能结构,行政机构的权力划分,行政机构的设置     

民众的心理挫折与行政管理改革

从目前政府行政管理情况来看,由于体制、机构设置的不合理及行政管理主体素质的参差不齐等原因,民众经常会遭受心理挫折。本文分析了行政管理中会给民众带来心理挫折的缘由并提出了相应的解决办法。     

理论体系有创新案例新颖重方法——评张秀玉等《行政管理学》

行政管理学作为一门以行政管理过程及其规律为研究对象的学科，旨在探索和揭示行政管理活动的规律，科学地确立国家行政组织对国家与社会公共事务进行有效管理的原则、体制、方法、手段等，     

行政管理学是干部的必修课

行政管理学是研究国家行政管理的应用科学,是指导国家通过行政机关对国家政治、经济、文化等方面事务管理的科学,是政治学的一个分支。 我们常说政治,其实“政”和“治”是两个层     

探索行政管理改革的新窗口——《日本行政管理概论》评介

<正> 邹钧同志主编的《日本行政管理概论》一书(以下简称《概论》),1986年8月由吉林人民出版社出版。至此,我国学术界终于见到了有关日本行政管理方面的专著。它可以说是作者献给中国行政管理学研究园地的一朵新花。作者撰写本书的目的,是试图从理论和实践的结合上,通过探讨战后日本行政管理科学的内容、特点,为我国行政管理科学体系的建立和加速实现我国行政管理的现代化提供借鉴。《概论》除前言和结束语外共分十三章,约二     

论当代中国行政改革中的权力调整

“行政管理的生命线就是权力,权力的获得、保持、增长、削弱和丧失是实践工作者和研究者所不能忽视的.忽视了这点,其后果几乎可以肯定就会是丧失现实性和导致失败.”如果一个行政机构没有权力,那么这个机构在行政管理中就不具有什么实际意义.如果一个行政体系当中的权力失效或部分失效,那么这个行政体系在社会发展中就很难起到应有的作用.换言之,如果一个行政体系不仅在经济与社会发展中起不到促进作用,反而常常出现这样或那样的障碍,那就说明此体系当中的行政权力已经丧失或部分丧失了其实际效力.所以,行政权力在行政管理中居于核心地位,是一切行政现象的基础.所有的行政管理活动,无论领导、决策还是实施,都是通过行政权力的运行来实现的.