变迁路径·演进机制·体系框架——改革开放以来中国人才政策的历史演进分析

中国当代人才政策以20世纪七十年代末八十年代初为历史起点,以我国改革开放伟大实践为广阔的生发平台,历经恢复重建、改革破冰、市场转型、战略推进四个主要时期,走过了一段跌宕起伏、精彩不凡的演进历程。本文认为,当代人才政策在变迁路径上呈现出断续———依赖与转轨——渐进式平衡的特征,演进机制上是以解决人才问题为内在驱动、以中国特色社会主义人才理论为理念先导,在与人才政策实践的互动中实现的政策演进,初步形成了具有中国特色的人才政策体系基本框架。     

互联网医院建设影响因素与扩散路径探究——基于TOE框架的模糊集定性比较分析

疫情背景下,互联网医院为患者医疗提供了新途径,但是互联网医院建设的影响因素与扩散路径尚需探究。基于创新扩散理论,在TOE框架的基础上,结合中国公共卫生实际,提出了探索互联网医院建设扩散路径的整合性分析框架,并通过模糊集定性比较分析方法对我国31个省(自治区、直辖市)互联网医院建设案例进行组态分析。研究结果表明：技术、组织、环境因素的联动匹配形成驱动高、低互联网医院建设扩散活跃度机制路径各有三条;驱动高互联网医院建设扩散因素中存在潜在替代关系;相对于其他因素而言,信息技术力量对互联网医院建设起到更为重要的支撑作用,政府注意力分配是互联网医院建设扩散的重要促进因素。最后提出相应建议,为我国各地区互联网医院建设提供决策思考。     

基于定性比较分析方法的中国乡村旅游高水平发展模式与路径选择

乡村旅游作为乡村振兴的重要引擎,是促进农村消费与提升农民收入的重要动力。文章采用定性比较分析方法,以31个省份为样本,根据“五位一体”的政策理论,选取旅游开发与接待体系、旅游生态与环境保护、文化资源与群众文化、政府推动与监督管理、旅游经济与居民收入5个条件变量,探讨中国乡村旅游的发展模式、区域差异与组态路径。研究发现：中国乡村旅游高水平发展路径有4条,可以归结为3种发展模式：文化价值共享模式、产业提质协同模式、创新资源激励模式;非高水平发展路径有3条,且非高水平发展路径并不是高水平发展路径的反向表达;西部省份拥有更加多元的乡村旅游发展路径,旅游开发与接待体系、文化资源与群众文化的条件组合则是中东部省份乡村旅游发展的重要路径。乡村旅游高水平发展需注重区域差异,优化乡村文化资源配置,促进乡村旅游产业协同互动,打造更具特色的中国乡村旅游发展路径。     

地方政府政策工具组合何以提升地理标志品牌——基于32个案例的定性比较分析

地方政府运用政策工具组合促进地理标志品牌提升,是通过高质量发展扎实推进中国式现代化的有效方式。根据中国32个地方地理标志品牌数据,运用模糊集定性比较分析方法,探究地方政府采取“什么样的”政策工具组合实现地理标志品牌的提升。研究发现：地方政府提升地理标志品牌存在四种显著政策工具组合路径。其中,制定规划政策工具是提升地理标志品牌的必要核心条件,公共服务和推介宣传政策工具多以反向形式或缺席状态存在,而同时采用制定规划、法律保护政策工具对于提升地理标志品牌具有较高推动力。通过对地理标志品牌提升的政策工具组合研究,为地方政府促进区域地理标志品牌的持续健康发展提供政策参考。     

民国时期农村基础教育政策变迁的路径与逻辑

民国时期农村基础教育政策变迁上承清朝末期农村基础教育政策,下启新中国农村基础教育政策.在民国风雨动荡的38年中,农村基础教育政策的变迁,大致经历了民国前期的发轫与渐进、民国中期的发展与改革和民国后期的调整与拓展三个阶段的发展历程,并体现出以改革学制系统和重视义务教育为政策制定与选择的根本路径.同时,民国时期农村基础教育政策框架体系日趋完善,并且始终把发展农村义务教育放在首要战略地位.     

虚假新闻高热度传播组合路径研究——基于57例虚假新闻的清晰集定性比较分析(QCA)

新媒体时代,舆情场域纷乱嘈杂,激荡着不同声音。面对这一复杂的形势,深入探求数字化媒体网络中虚假新闻高热度传播的影响因素,并试图寻求有效的对症之举是当下新闻事业健康发展须面对的题中之义。针对虚假新闻高热度传播的影响因素选取57例样本,运用定性比较分析的研究方法进行清晰集分析。研究显示,虚假新闻一经公开报道,24小时内已被公开证伪;以及通过非社交媒体之外的传统媒体,进行公开报道,属于非负面情感倾向的完全虚假新闻,更易于高热度传播。藉于此结论,可去规制新闻生产。同时探求当下虚假新闻传播的条件组合,从原点尝试反制此类条件变量,从而推进新闻生态系统的构建。     

我国医保基金运行效率提升的组态路径研究——基于DEA模型与模糊集定性比较分析

以我国31个省(自治区、直辖市)为研究样本,基于数据包络分析方法计算各省级医保基金运行效率,并提取区域经济水平、政府支持水平、老龄化水平、城市化水平以及卫健医疗水平等5个指标,运用模糊集定性比较分析方法揭示我国医保基金运行效率差异的条件组态和作用机制。研究发现,我国各地区呈现出两种不同的高医保基金运行效率模式,以及三种低医保基金运行效率组态路径;通过对比高、低组态的关系发现,在一定条件下政府支持水平与城市化水平是影响医保基金运行效率的核心因素。产生高、低医保基金运行效率差异的原因具有非对称性,引起低医保基金运行效率的路径并不是高医保基金运行效率路径的对立面。     

中国环境政策变迁逻辑与展望——基于共词与聚类分析

基于环境污染的负外部性,政府需要以环境政策等社会规制手段进行治理。自1973年以来,国家及各部委先后颁布了三千余项环境政策（不包括各省市区的环境政策）,用以全面推进环境治理,提高我国环境质量。运用共词与聚类分析的研究方法可以展示政策聚焦点的变迁轨迹,反映出我国环境政策的变迁逻辑。研究发现：中国环境政策变迁经历了“开创”、“调整”、“战略发展”、“深化”和“稳定成熟”五个阶段,显示中国环境污染治理尤其是大气污染治理能力日益提升。同时表明,生态保护政策在特定时期成为政策热点、环境影响评价制度日趋完善以及环保标准体系日益健全等政策演进规律,这对以后的生态环境政策的制定与执行具有重要的启示意义。     

区域一体化的多重路径——地区经济组织的定性比较分析

区域一体化是当今世界发展趋势之一,形成了形式多样的地区经济组织。本文选取20个地区经济组织为案例,基于模糊集定性比较分析,立足于经济相互依存、地区领导国、地区身份、国内政治和持续时间五个前因条件,探讨世界上不同地区经济组织制度能力差异,彰显出区域一体化的发展程度。本文结论认为,形成较高程度区域一体化有四条路径,构成效率、信任和动力三种类型。该结论有别于现有理论,核心在于突出了社会世界的复杂性,指出任何单一理论都不构成解释区域一体化的充分和必要条件。具体来说,经济相互依存为区域一体化提供客观外在需求,地区领导国有助于提升区域一体化效率,地区身份和国内政治塑造成员国信任,促成地区国家合作与一体化。因此,为了提升区域一体化的发展水平,应促进形成上述条件的环境,改善区域治理的质量。     

“路径依赖”理论与技术、经济及法律制度的变迁

自20世纪80年代开始,＂路径依赖＂的概念及其相关原理先后被应用于技术、经济与法律制度变迁的研究之中。保罗A·戴维和W·B·阿瑟首先对技术演进过程中自我强化机制和路径依赖性质进行了开创性的研究。道格拉斯·C·诺思将路径依赖的思想引入到制度变迁的分析框架之中,创立了制度变迁的路径依赖理论。艾夫纳.格瑞夫以博弈论为基本方法,对文化传统与制度变迁的路径依赖进行了深入系统的历史比较制度分析,进一步丰富、发展了制度变迁的路径依赖理论。欧纳A·哈萨维则应用路径依赖理论对普通法环境下的法律变迁进行了规范性分析,为路径依赖理论在法律制度变迁和历史的法与经济学中的应用,提供了新的思路和范例。在这一过程中,一方面,路径依赖理论为上述研究领域提供了一种全新的理论、方法和观察问题的视角,极大地推动了上述研究领域中诸多重大问题的研究与进展;另一方面,路径依赖理论自身也在其被应用的过程中不断地得到了补充、发展和完善。     

乡村数字治理效能的影响因素与提升路径——基于清晰集定性比较分析

如何提升乡村数字治理效能是政府和学界共同关注的热点问题。依据我国62个县域乡村数字治理案例，运用清晰集定性比较分析方法（csQCA），基于TOE框架，探究设施支撑能力、政府引导能力、财政支持能力、社会协同能力、农民参与能力对提升乡村数字治理效能的联动作用及路径选择。研究发现，单一条件并不构成乡村数字治理效能提升的必要条件，各条件有效结合的5种路径促进乡村数字治理效能提升；与东北、中西部等非东部地区相比，东部地区乡村数字治理效能提升路径更加多样化。建议各县域根据自身发展需求和实际情况，树立整体性思维，因时因地选择合适路径，采取针对性措施，提升乡村数字治理效能，推进乡村治理现代化，实现乡村治理有效。     

旅游环境承载力的影响因素与提升路径研究——基于中国三大城市群的模糊集定性比较分析

旅游环境承载力是区域旅游业可持续发展的重要表征,其提升是一个复杂的因果交互过程。选取中国三大城市群为研究单元,在对三大城市群旅游环境承载力水平进行测度的基础上,采用模糊集定性比较分析方法探讨游客密度、经济发展水平、科技进步水平、环境规制强度、旅游产业集聚和旅游生态效率对城市群旅游环境承载力的组态效应与提升路径。结果表明：单一条件变量均不能构成城市群高旅游环境承载力的必要条件,承载力提升受多个因素的交互影响与联合作用。其中,京津冀城市群共有游客与产业布局调控型、多种因素综合作用型、资源要素整合优化型、旅游产业集聚促进型4条提升路径,长三角城市群共有区域经济发展驱动型、经济与生态效率协同型、旅游生态效率提升型、科技与环保资金扶持型4条提升路径,珠三角城市群则有游客密度与科技推进型1条提升路径。各城市群应因地制宜选择符合自身实际的旅游环境承载力组合提升路径。     

乡村幼儿园教师留职意愿影响因素研究——基于模糊集定性比较分析

在建设和稳定乡村幼儿园教师队伍的背景下,留职意愿是预测留职行为的重要指标,探寻留职意愿的影响因素具有重要意义。根据保健-激励理论分析框架,自编信效度检验良好的问卷,对辽宁省五县域的461名乡村幼儿园教师的留职意愿进行调查,运用模糊集定性比较分析方法（fsQCA）生成高留职意愿和低留职意愿的组态路径。结果发现,乡村幼儿园教师的留职意愿结果依赖于不同变量的协同作用;高留职意愿的前因组态有3条路径,家庭支持作为核心条件是导致“高留职意愿”的关键因素,职业成就感（内部）和薪酬福利（外部）以“殊途同归”的方式影响高留职意愿;低留职意愿前因组态有5条路径,园所管理制度不合理是导致“低留职意愿”的关键因素。为进一步提升乡村幼儿园教师留职意愿,应激发乡村幼儿园教师内生动力,实现职前与职后有机衔接;重视乡村幼儿园教师的外在保障,确保付出与回报相平衡;加强对乡村幼儿园教师科学化管理,提升管理的专业性与人性化。     

中国对外贸易政策变迁研究——基于2001—2019年的文本计量分析

文章以2001—2019年国务院和国家商务部颁布的共319项外贸政策为样本,首先从政策数量和政策工具这两个维度进行分析,将外贸政策工具分为管制型、鼓励型和保护型;其次采用自编软件根据主题词词频变化进行文本计量分析,得出我国在对外贸易发展不同阶段外贸政策的不同特点;研究结果表明:2001—2019年对外贸易政策的变迁规律表现为外贸政策聚焦点实现向高技术含量高附加值转变、向质量效益型转变、向实现贸易平衡转变;对外贸易政策变迁的过程是对外贸易体制机制改革发展的过程;对外贸易政策保障措施越来越完善.     

外包或非外包:优质环境服务影响路径探究 ——基于26个清洁案例的定性比较分析

生态文明背景下,环境服务质量受包括外包在内的多项因素的共同影响,但梳理现有文献后发现,以往研究仅分析外包等单因素对各类公共服务质量的作用.运用定性比较分析方法,将环境服务质量作为结果变量,在引入成本及周期变量基础上,加入外包、机构级别、群众满意度、GDP及起点时间等条件变量.研究发现:外包与否均不是环境服务质量的充分条件,也不是其必要条件.在经济发达地区环境服务外包、群众满意及短周期能够促进优质服务;低级别单位采取非外包形式进行小规模服务能够实现质量优化;大规模环境服务项目时间起点越早越能实现高服务质量.因此,应在经济发达地区基于群众需求高效外包环境服务,提高基层政府服务供给能力及专业水平,并进一步完善政策环境.