老旧小区都有本“难念的经”

小区被盗率高、卫生环境脏乱差、基础设施受损严重……有的压根没有物业,有物业的也不完善,有专业的物业公司来管理成了老旧社区居委会工作人员以及居民最大的心愿。据笔者了解,收不齐物业管理费、小区居民更换率高、居民与物业公司分歧大等增加了老旧小区的管理难度。     

“楼院协管会”:让物业服务上正轨

正长期以来,老旧楼院由于缺乏专业化的物业服务管理,普遍存在"硬件水准难达标、管理水平滞后"的现象,加之产权单位复杂、社区力量有限等综合原因,管理主体缺位、服务手段乏力等依然是影响老旧楼院和谐稳定与居民生活品质提升的共性问题。     

一次社区参与和共驻共建成功实践的背后

从2003年底开始,辽宁省鞍山市铁东区站前街道以社会化经营理念推进社区工作,整合辖区资源,采用辖区内企业冠名各社区及小区、冠名单位和社区共建联席会议、冠名单位参与社区管理等形式,解决了一些诸如活动经费不足、场地缺乏、物业服务管理不到位等社区问题;同时,也开始探索辖区企业和社区居民如何在社区卫生、文化和社会救助等方面携手互动等问题。     

卫生费收起来真费劲

没有物业服务管理的老旧社区，社区工作者都要面临一个难题——收卫生费（有些社区叫“垃圾处理费”）。按规定收费就是了，有什么难的？辽宁省葫芦岛市一社区居委会工作者告诉笔者：卫生费并不多；每户每月也就1元钱，有些社区多点也就2元，但收起来真费劲。该社区工作者说，居民有从众心理，看到有人不交钱，他们也跟着不交。老旧社区里的确有一些家庭生活困难，     

个案管理:社区戒毒工作的新模式

个案管理是为那些有多种需求却无法有效利用社会资源的案主提供社会福利援助的一种社会工作方法。运用个案管理方法在社区戒毒人员中开展工作，能够协助他们解决生活中面临的多重问题，提高他们使用社会资源的能力，实现回归社会的目标。个案管理模式对整合社区资源，提升社区戒毒工作的专业化服务水平具有重要意义。     

“大物业”式服务让社区工作“沉下去”

辽宁省大连市中山区人民路街道下辖4个社区居委会，居民近2万人，58栋商务大厦，近4000家企业。在社会管理创新工作中，人民路街道积极创新服务载体，有效整合街道、社区资源，提出了“大物业式”服务模式，解决了居民和辖区单位的实际困难。     

社区“不管部”支撑起老小区物管

缺少物管是目前老旧小区存在的普遍问题,由于受观念的限制和硬件条件的制约,让居民出钱引进物业公司,很难行得通。但是,随着生活条件的改善,特别是一些楼房的公共设施损坏、破旧,与居民居室的精装修形成了强烈的反差,使老旧小区的居民也越来越需要物业方面的服务。为了满足社区居民的服务需求,2006年6月,浙江省杭州市上城区东平巷社区由社区志愿者发起成立了“楼道事务管理中心”,承接社区5865户居民的服务需求。     

资源型工业城市老旧小区物业管理的困境与对策——以抚顺市为例

采用随机问卷调查和走访的方式对抚顺市的新抚、顺城、东洲、望花等4个行政区住宅小区展开调研,分析资源型工业城市老旧小区物业管理面临的困境及其成因,结合抚顺市老旧小区物业管理实践经验,提出完善资源型工业城市老旧小区物业管理的对策:改造基础设施,推进准物业化管理;深入挖掘优势资源,实施群众自我管理;完善平台建设,规范物业行业管理;转变物业企业经营理念,实现主体间良性互动。     

社会工作向度下社区思想政治教育创新路径

社区思想政治教育与社会工作二者具有内在的耦合性,社会工作理念、技巧与方法应用于社区思想政治教育的优势在于可科学评估社区居民思想政治教育需求,整合多方社区教育服务资源,组织策划多元化社区活动,推动社区居民参与,有效提升社区居民整体思想政治教育水平。在社会工作视域下,实现社区思想政治教育的关键在于以社区学院作为社会工作介入社区思想政治教育的实体平台,以培育孵化社区社会组织为依托,以培育社区居民的志愿精神为抓手,并通过组织多元化社区活动来实现社区思想政治教育的路径创新,有效提升社区居民的思想政治素养,推动和谐社会建设。     

论城市社区在艾滋病预防中的功能作用

城市社区是一种具有多功能的社会实体,它在抗击艾滋病中可以发挥巨大作用。社区整合功能的发挥可以有效整合社区的文化、规范和组织系统,挖掘社区潜在的“防艾”资源;社区管理功能的发挥可以从行政干预、政策建立和计划制定等方面,保证“防艾”工作的顺利进行;社区导向功能的发挥则可对居民行为和生活方式进行导向,从而增强居民抗击艾滋病的自律性。     

准物业管理是个细致活儿

2008年,浙江省杭州市下城区朝晖街道华联社区被杭州市政府列入第一批庭院改善居民住宅小区。改造完成后,华联社区于2009年10月成立了华联社区准物业管理处,组建后的准物业管理处通过推行准物业规范化管理,使老旧住宅小区物业整修改造后的成果得以继续保持下去。规章、职责、考核机制一个不落华联社区的准物业管理实行社区公共服务站、社区居委会、准物业管理处     

“耧院协管会”：让物业服务上正轨

长期以来，老旧楼院由于缺乏专业化的物业服务管理，普遍存在“硬件水准难达标、管理水平滞后”的现象，加之产权单位复杂、杜区力量有限等综合原因，管理主体缺位、服务手段乏力等依然是影响老旧楼院和谐稳定与居民生活品质提升的共性问题。     

宜昌市网格化社会管理的经验、问题与对策

宜昌市的网格化社会管理模式实现了信息整合、结构优化和体制革新,提高了管理效率。但社会管理的技术化没有实现行政组织的根本性重构,因而网格化社会管理模式仍然存在治理主体单一、政府控制过度、社区自治弱化等问题。完善网格化社会管理,政府必须推动社会管理主体多元化、促进社区自治、健全网格化社会管理制度。     

城镇化背景下兵团团场社区治理研究——基于第七师一二三团团场社区的调查

社区是兵团城镇最基本的组成单元,团场社区的有效治理对于兵团实施建城戍边战略和更好地履行国家赋予的战略使命具有重要意义。兵团团场社区分布广、差异大,在治理中存在社区治理主体单一、社会组织匮乏、社区物业服务缺乏市场化运作、社区工作人员思想观念落后、社区社会资本缺乏等问题。该文选取了兵团第七师一二三团4个典型的团场社区进行了深入研究,认为应当通过培育发展社会组织、调动居民的积极性、团场社区物业引入市场竞争机制、转变社区工作人员的思想观念、完善队伍建设、培育社会资本、团场对社区管理的权力走向"有限型"等途径,才能有效改善团场社区治理局面。     

2013年中国社区发展报告

社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。城市社区的范围,一般指居民委员会辖区;农村社区的范围,大多与建制村范围一致。中国杜区发展与社区建设相融合,社区建设是社区发展的必要途径,社区发展是社区建设的直接效果,是在党的领导和政府的指导下,充分发挥居民的主体作用,发扬互助合作精神,强化社区居民自治和服务功能,整合社区各类资源,自力更生地解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高居民生活质量的过程,目标是使城乡社区变成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。     

把管理创新点塑成社区品牌

居民生活困难有人管、孤寡老人有人关心、家门口就有各种文化娱乐团队……这一幅幅惬意的生活图景,如今定格在宁波越来越多的社区里。小小社区乾坤大。如何将一个个社区建成老百姓的幸福家园？宁波的做法是创新基层社会管理、创新基层社会服务模式、提升基层社会管理服务能力,搭建起民生需求为导向的城乡社区公共服务平台。     

建设和谐社区需要正确处理的四个潜在问题

在社会变迁的过程中,面对社会发展中出现的新形势、新任务,要实现社会整合的目标,国家需要改变原有的社会管理方式,通过社区制的管理,满足社区居民的各种需要,解决社区中存在的问题,促进居民之间的了解和交流,形成和谐的人际关系,进而实现社会的和谐发展。在转型时期,社区建设的成功与否、居民对社区的认同和参与,都对社会生活以及政府工作具有很大的影响。和谐社区的构建,对社区制度、组织、运行方式都提出全新的要求,在此过程中,必须处理好四个潜在的问题。“理念困局”问题社区制是对单位制、街居制的一种超越和重整。构建和谐社区,政府…     

在3000个日夜中体会幸福

2004年8月，我到北京市通州区北苑街道帅府社区当了一名劳动协管员，如今已在这个岗位上工作10年了。 帅府社区是北苑街道较大的老旧社区，有楼房50栋，辖区居民3600多户，9000多人，失业人员、退休人员、一老一小、无业居民较多，工作难度和工作量都比较大。劳动协管员主要负责社区失业人员的日常管理，也要协助社区居委会完成一些日常工作，包括社区网格化管理、全国经济普查和社区老旧房屋的抗震加固改造，等等。     

社区志愿者队伍建设的梅陇经验

近年来,上海市闵行区梅陇镇春申景城社区聚焦志愿者队伍建设,按照制度建册,以专业流程为参照,从居民实际需求出发,分类动员,并根据群体特征构建志愿服务方向,在志愿资源分类使用中彰显治理精细化;借助系统化思维进行实践创新,以共创为前提实现志愿者队伍建设的整合化发展。通过“五化”(管理制度化,成分多元化、分类精细化、思维系统化、资源整合化),有效盘活了社区志愿资源,形成了12支社区志愿者队伍,逐步形成了共建共治共享的基层社会治理格局,和谐宜居、敦亲睦邻的美好景象也应运而生。     

把管理创新点塑成社区品牌

社会工作室·网络发言人·片区经理人……居民生活困难有人管、孤寡老人有人关心、家门口就有各种文化娱乐团队……这一幅幅惬意的生活图景,如今定格在宁波越来越多的社区里。小小社区乾坤大。如何将一个个社区建成老百姓的幸福家园?宁波的做法是创新基层社会管理、创新基层社会服务模式、提升基层社会管理服务能力,搭建起民生需求为导向的城乡社区公共服务平台。