建立"地方党政领导班子考核体系"之我见

对地方党政领导班子考核问题是一个大问题,因为它树立了一个标准,对地方党政领导起着导向作用。近年来,有的地方、有些领导干部片面追求GDP规模及其增长速度,忽视了社会的进步和经济的可持续发展,这种做法完全背离了全面建设小康社会的要求。2003年3月,胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作会议上强调:“考核各地区、各部门的工作成绩和干部政绩,要把人口、资源和环境工作方面的成效作为重要内容,不仅要看经济指标,还要看人文指标、资源指标和环境指标。” 本文从统计角度对如何建立“地方党政领导班子工作实绩考核体系”谈几点认识。一 GD…     

论中国政府部门目标责任管理的得与失

作为中国政府部门政绩考核的一个主要途径,目标责任制的管理方式在实现中央与地方、上级与下级之间的激励兼容方面究竟发挥着怎样的作用?文章从理论上探讨了目标责任制的政绩考核方式实现激励兼容所需满足的条件,并对于中国政府部门目标责任管理的得失进行了系统性的考察。文章认为,中国政府部门以目标责任制为主导的政绩考核方式有力促进了中央与地方、上级与下级在追求经济增长方面的激励兼容,但在增长稳定性与可持续性,以及强化地方政府公共服务职能等方面存在着激励功能的弱化。"政绩考核不是筐",仅仅试图通过政绩考核体系的完善并不足以为推进实现科学发展提供地方官员激励的制度支撑。     

国内生产总值与可支配收入的协整分析

官员热衷GDP增长,是为了政绩,还是为了民生?从GDP增长中百姓是否得到实惠?如果GDP与人民的幸福指数没有关系,为何它能长期成为各级政府的考核指标?文章采用成渝两地的经济数据,以重庆为例,并以成都作为佐证,通过协整分析、误差修正模型和Granger因果检验,论证了人均GDP与人均可支配收入是相互促进的正相关关系,并用量化分析的方式对该问题求解.     

人口自然增长率与计划生育

人口自然增长率是一项反映人口规模变动的重要指标,其计算公式为:人口自然增长率＝人口出生率－人口死亡率＝(年出生人口－年死亡人口)/年平均人口目前不少地方采用这一指标来考核地方政府的计划生育成果,我们认为这种做法值得商榷,特别是对地市或县一级行政区域来说,人口自然增长率的高低很难确准反映本地区计划生育工作的质量.     

统计在政绩考核中的不足

在现行体制下，运用统计考核政绩不失为是一个重要手段。目前不少地方党委、政府及其部门都设置不同统计指标，对下属政绩进行定量考核，这对促进工作无疑起到积极作用，也有助于统计的发展和统计工作地位的提高。但与此同时，由于统计在政绩考核中应用不当，也产生了不少负效应，亟侍进一步改进和完善。一、统计在政绩考核中的主要弊端笔者认为，目前，我国政绩统计考核中主要存在以下不足：1、重经济效益，轻社会效益。表现在指标设置上着重考核经济指标，很少甚至忽略了社会指标。党委、政府不同于企业、在市场经济制度下，企业以盈利为…     

工业经济效益综合指数评价指标的探讨

工业经济效益综合指数是目前综合衡量工业企业经济效益的一个重要指标.但这个指标考核效果如何呢?是否能客观、公正地评价一个工业企业的经济效益?这问题是值得探讨的.一、工业经济效益综合指数指标的简介评价工业企业的经济效益,主要包括两大方面:一是建立一套科学合理的评价企业经济效益的指标体系,它涉及到对经济效益内涵的理解;二是利用这套合理的指标体系对企业经济效益进行综合评价,它涉及到多指标综合评价的方法论问题.     

浅谈统计在政绩考核中的应用

浅谈统计在政绩考核中的应用文／东北财经大学董宗兴近几年，统计在政绩考核中越来越重要。各级党委、政府及其部门都设置不同统计指标，对下属政绩进行定量分析，这对促进统计的发展、统计信息市场地建立与完善起到了积极作用。同时，由于统计在政绩考核中应用不当，也产...     

地方官政绩定量考核方法初探

我国历来非常重视干部工作。一个地方工作能否做好,干部是关键。“为官一任,造福一方”是许多于部上任时的诺言,那么,在地方干部任期内或任期满时,如何评价其工作的成败,明辩其素质的优劣?“察其言”是一个重要的方面,但更主要的应是“观其行”。考核其任职期内的政绩。 本文试图对地县级领导干部政绩定量考     

用科学的发展观构建新的政绩考核指标体系

一、传统政绩考核中存在的问题 中国是一个有着五千年文明的国家,历代王朝为维护其统治地位都十分重视对其官吏的政绩考核,进入21世纪的现代化中国,对政绩考核应该有一个更加全面的认识.所谓政绩,是指干部的思想和行为见之于客观实际的结果,是干部的思想品德、政策水平、工作能力以及努力程度等因素的综合体现,是对干部内在素质转化为实际效用的检验依据.政绩考核,是上级领导部门对一届班子在任期内的工作状况,以及德能勤绩状况进行的综合考核.政绩考核的目的是总结经验,推动工作,并作为选拔任用领导干部的一个重要依据.     

对未来六年肉类产品供求平衡问题的思考

随着我国经济改革的深入,国内农产品市场发展日臻完善,大多数农产品已经完成从卖方市场向买方市场转变,但是由于人口以及消费水平的不断变化使得供求关系呈现出新的特征,那么我国肉类产品市场究竟如何?消费需求是否还有较强的潜力?生产是否能够达到未来消费需求?科学的预测未来几年内肉类产品需求量和供给量,探讨解决保证供需平衡的可行性政策显得十分必要.     

三言两语

对两个统计指标的看法 现在,用来考核政绩,评价效益的指标可谓层出不穷,笔者仅想就工业产品产销率、经济外向度这两个指标谈点意见,以求教于各界读者．1．工业产品产销率．众所周知,工业产品产销率=报告期工业销售产值(现价)/报告期工业总产值(现价)从上式看,用这个指标来反映工业产销衔接情况真是无懈可击,然而问题在于,应收帐款是计入销售产值的,所以这在企业间相互拖欠货款的形势下很     

GDP与政绩观

党的十六大以后,从“五个统筹”到科学的发展观和正确的政绩观,社会上流传着“淡化GDP、不再以GDP论英雄”等说法。尽管这是对盲目攀比,单纯追求GDP倾向的一种批评,但也忽视了GDP在发展中的重要意义。四川省党政领导班子政绩考核指标体系及评价办法主要以体现科学发展观和正确政绩观为基本思想,其中是否也有“淡化GDP或不再以GDP论英雄”之说,笔者就学习中的体会,粗说GDP与政绩观。首先,GDP是什么?简而言之,它是英文GrossDomesticProduct的缩写,中文意义为国内生产总值,是现代国际通行的一种国民经济核算体系-国民账户体系(即西…     

对领导干部政绩考核的思考

对领导干部政绩考核的思考●湖南省航道管理局李群●现在，用统计方法来考核领导干部政绩，越来越受到各级人事、组织等有关部门的高度重视。这表明，我国各级领导干部政绩考核工作有了新的可喜变化，开始走向定性与定量考核相结合的新阶段。然而，由于这项工作起步时间不...     

正确认识和使用GDP

自新国民经济核算体系引入我国之后，GDP(国内生产总值)就成为监测国民经济宏观运行形势的最主要的指标之一，许多地区都把GDP作为衡量和考核领导干部政绩的主要标志。由于许多人对GDP的涵义及其局限性缺乏全面的理解和认识．以至于出现不少地方片面追求GDP规模及其增长速度的情况。     

GDP崇拜及其反思

国内生产总值(GDP)是一个很重要的指标.尤其在各级地方官员那里,它不仅与地区增长的目标是不是实现连在一起,更与官员的政绩或升迁连在一起.这是事实,反映的是一种很强的约束力.有过"文革"经历的人会意识到,GDP成为官员升迁的一种重要因素,比之过去以整人为政绩标准的时代,不知要好多少倍.     

日本核危机对我国核能发展的启示

2011年3月11日,日本大地震导致的核泄漏事故,将核电安全再一次推到风口浪尖。福岛核危机会不会演化成第二个切尔诺贝利事件?核能究竟是不是一只被打开的潘多拉盒子?核能开发过程中的零风险是否存在?这一连串的问题引发了全球巨大关注。中国核能开发是继续前行还是回归原点?日本核危机对我国发展核电的影响不能低估。     

基于模糊综合评价法的地方政府公务员考核

地方政府公务员的工作性质与特点及当前对地方政府公务员考核存在的问题,决定了适用模糊综合评价法考核地方政府公务员的可行性.文章基于模糊综合评价法的地方政府公务员考核评价体系,包括考核指标的建立、模型的构建、考核结果的分析与运用等因素.模糊综合评价法是一种定性与定量相结合且互相补充的方法,在一个程度上可以消除评价主体的主观性,从而为地方政府公务员的考核提供较为客观的依据.     

新时期加强和改进统计工作的思考

一、当前统计工作面临的主要问题 （一）统计管理体制不顺，抗干扰能力差，不能保证统计数据的准确性、真实性。由于统计部门在行政上是“块块”管理，由地方政府领导，统计部门领导的任免、升降由地方政府决定。统计人员的工资待遇、生活福利、普查调查经费等也由地方解决，而在业务上实行“条条”管理，由上级统计部门布置安排各项统计工作任务。因而统计部门肩负着既要完成国家、自治区统计报表、统计调查任务，又要做好为地方经济发展的统计服务工作。现阶段随着对统计数据使用、发布、管理的规范化，使得各种考核使用统计部门数据的频率越来越高，而且有些考核就是用数字来排队，统计数据就是一个地方领导政绩的集中体现，客观上造成了一些地方领导和一些业务主管部门，对统计数据进行干预的可能。一些地方和部门的领导在上级目标考核的巨大压力下，为了“获奖”、“达标”追求政绩，或明或暗地授意统计部门和统计人员在数据上弄虚作假。一旦数据上不去，排名靠后，往往“板子”打在统计部门的身上，甚至拿统计部门领导开刀，统计部门深受“夹板气”之苦。     

城市可持续发展水平的指标体系及评价初探

文章从经济、环境、资源、社会发展和人口五个方面构建了评价城市可持续发展水平的指标体系。因其涉及到众多的指标,而多指标又使评价问题变得复杂,故文章利用因子分析法来解决这一问题,并对辽宁省的14个城市的可持续发展水平进行了评价和分级。     

政府和企业的考核评比指标应分别设置

政府和企业的考核评比指标应分别设置文／武进县统计局朱钧为评价各级政府、各家企业的业绩，考核各级干部的政绩，各地都有一套考核评价指标，其内容随着改革的不断深化一直在变化．但至今未突破层层照套、层层分解的模式。例如在经济目标方面，八十年代初国家抓工农业总...