政府公信力:现代公共生活秩序的核心问题

现代公共生活是以独立的公民和社会组织为主体而进行交往活动的场域,公共生活秩序要以系统信任为保障和前提.在现代公共生活中,政府公共权力如何有效运作,从而确立良好形象以树立其威信即公信力,成为维系社会政治秩序和公共生活秩序的关键因素,这也是现代公共生活的一个核心问题.对正处于社会转型期的中国来说,提高政府公信力,树立廉洁、有效、公正的政府形象,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要途径.     

政府公共服务供给的责任边界与制度安排

公共服务具有公共产品、外部效应、自然垄断、信息不完全以及基于公平性目标的收入分配属性,这些领域都无法通过市场的有效实现,所以政府供给公共服务成为必然选择.广义的公共服务就是政府的责任,但由于难以解决公共服务需求偏好的显示问题,政府同样存在失灵.因此,合理的制度安排是发挥市场与政府的各自优势是公共服务供给的主要制度设计原则,命令与控制模式、工商管理模式、社会化运行、市场化模式.     

论政府的社会秩序供给

政府存在的意义首先在于社会秩序的供给 ,这是根源于社会存在和发展的需要。人类发明出政府的直接目的也恰恰是在政府身上寄托了社会秩序供给的期望。当然 ,社会自身存在着一定的内生的“自然秩序” ,特别是市场经济社会中的契约关系是这种秩序的代表形态。但是 ,实践证明 ,社会中的自然秩序也必须得到政府社会秩序供给的支持才能真正发挥作用。政府的社会秩序供给大致有三条途径 ,即专制集权型的、法律制度化的和伦理道德化的。单纯的专制集权型的和法律制度化的社会秩序都是虚假的秩序 ,只有在法律制度基础上以政府自身充分道德化为前提的社会秩序供给才是健全和完善的。所以 ,在现代社会 ,提出政府自身的道德化是一个历史性的课题 ,是时代的要求。     

社会福利社会化中政府责任探析

社会福利社会化,是指在社会主义市场经济条件下,由政府主导,把握责任,对提供社会福利的主体重新分配,对服务对象重新定位,建立健全社会福利的健康运行机制,社会福利的投融资渠道更加宽阔.建立健全社会福利社会化的运行机制,是政府对其自身角色的重新定位,是政府对社会、市场关系的有力协调.只有协调好政府、社会、市场三者之间的关系,发挥其在各自领域的职能作用,才能解决好社会福利社会化的问题.     

论政府参与行为的社会经济效应

政府参与行为对社会经济的影响是个尚未充分研究的重要课题,本文对此经过理性分析,指出"政府参与行为"是政府作为独立的主体直接参与微观经济活动的过程.政府的这种行为方式,对宏观经济的影响主要表现为社会供求总量的变化和宏观经济政策的实施状况;对微观经济的影响则集中体现在对微观主体的示范效应、竞争效应和扶持效应上.笔者认为,三种微观经济效应都可发生蜕变,只有制定科学的评价政府参与行为的原则和方法,合理规范政府参与行为,才能使政府参与行为更多地发挥积极效应.     

新型社会保障保系与政府责任

现代人权思想和民主国家的产生在对王权的斗争过程中,对政府责任的扣问导致社会保障制度普遍建立。生存权是社会保障的第一要义,"二战"以后随着经济干预主义和"福利国家"的涌现,使得政府责任形象得到加强;中国改革开放以来的富民政策以及复兴中华民族的伟大"中国梦"都要求政府在社会保障制度的构建过程中承担起更大的责任。中国面对如何在公平正义的基础上建设新型的社会保障体系。     

论政府责任的合理性基础——以政策过程为中心

台理性是指符合理性的行为或属性.从政策过程的角度可以把合理性分为政治的、行政的、社会的三种.政治合理性的判断标准有,政治主体所奉行的理念和所做出的行为是否符合时代及所代表的政治基体的利益要求,以及政权或权力地位.行政合理性的含义包括:政策执行的有效性;用尽量少的资源和时间解决好行政所面临的具体社会问题:符合法制规范.社会合理性是在具备有关政策意图和政策行为信息的条件下,在健全的沟通机制下获得的,又是大多数社会成员可接受的属性.而以上政策过程合理性的三种含义,就是政府必须履行的责任所在,也是实现政府问责制的基本根据.     

论责任政府的责任伦理

构建责任政府是现代民主政治发展的必然趋势.责任政府是政府权力与责任对等的制度安排.政府责任的实现,既是指积极意义的责任履行,也是指消极意义的责任承担.政府责任的实现需要两个基本条件:一是制度制约,这是一种外在约束,是政府责任实现的根本条件;二是责任伦理,这是一种内在约束,是政府责任实现的必要条件.政府的责任伦理既强调对...     

综合类学刊何以承担重要的社会责任

改革开放30年以来,中国学术期刊得到了长足发展,在数量发展的过程中,学术影响力有了进一步提升,同时在传播学术思想,提倡学术创新,规范学术研究,净化学术风气,促进学科建设,引领学术方向,扩大知识传播,培养学术新人等方面发挥了重要的功能,担当起了重要的社会责任.当然也出现了一些问题,如制度设计问题,制度执行问题以及编辑本身的问题等等.通过改革、创新和追求更高远的目标,使学术期刊,尤其是综合类学术期刊有了一个更好的发展前景,担当起学术和社会赋予的重要社会职责.     

论企业的社会责任

"企业应该追求利润最大化",这句话在经济生活中使用的频率很高;"企业应该承担社会责任",这句话在经济生活中则鲜有所闻.任何国家、任何经济性质的企业,其应承担的社会责任大体上是一致的.一般来说,企业越发展,承担的社会责任就越大,在企业资产扩大的同时,从某种意义上说,也是社会财富的增长;企业家的成功,在于他创造的企业积累,更在于他对社会承担的责任,其核心是其人生价值的实现.企业家自觉地承担企业的社会责任;社会充分肯定企业的社会责任,两者的结合是社会文明建设的强大动力.     

论广告活动主体的社会责任

广告活动主体包括广告主、广告经营者和广告发布者。广告活动主体的社会责任指广告活动主体不得从事不正当竞争行为,不得发布不良广告,不得侵犯消费者利益。建立第三方广告自律审查制度、保证广告行业协会的独立性、制订广告行业协会的活动规则,是落实广告活动主体社会责任的有益选择。     

论律师维护社会公平和正义的社会责任

律师作为一种社会现象,虽已有上千年的历史,但成为一种正当的社会职业,受到社会的尊重和国家的认可,不仅得以长期生存,而且获得稳步发展,则是近代资产阶级革命推翻封建专制统治,创立民主、法治国家以来的产物。律师在为当事人提供法律服务的过程中,还义不容辞地承担着维护社会公平和正义的社会责任。律师作为当今社会管理活动中的一种正当职业,其正当性基础就在于,不仅社会有需求而且国家有需要,并集中表现为它是维护社会公平和正义的一支不可或缺的重要力量。从追求目标来看,律师与法官、检察官虽属不同的法律职业,但在追求社会公平和正义的实现上,目标是完全一致的。