香港社会福利:和谐背后的制度力量

福利服务是社会福祉的依托.自上世纪60年代以来,香港社会福利发展历经志愿机构扮演先锋角色、政府与民间携手以及福利机构打破门户界限三个过程,逐渐由依赖施予的救济活动,发展到拥有专业和多元化的服务系统,其水平可与世界媲美,这无疑对香港的繁荣和稳定起到了积极作用.完善社会福利制度是建设和谐社会的重要内容.香港社会福利制度建设的经验,必定给致力于建立社会保障制度的内地带来非常有益的启示.     

如何加强社会福利机构人才队伍建设

当前我国空巢老人、弃婴、孤儿、残疾人数量居高不下，这些孤老残幼人员急需社会福利机构的帮助。如何加强社会福利机构的人才队伍建设，提高机构工作人员的专业素质，已经成为摆在我国政府和社会福利机构面前的一个重要课题。加强社会福利机构人才队伍建设是一项长期系统工程，可以从以下几个方面做起：     

从个人与社会关系看社会工作价值观及其冲突

社会工作起源于宗教，并且与社会福利制度密切相关，这决定了它是一种以价值为本的专业。价值观是社会工作的灵魂，其重要性不仅在于“它界定社会工作本身——它的目标和意义，而且在于它同时界定社会工作的技巧和方法，机构的项目、目标和社会工作者的行为和态度”，即它贯穿于社会工作实践的始终。     

挪威的社会工作（上）

挪戚社会工作的发展历程 挪威的社会工作伴随该国社会福利制度体系建立而发展与壮大，其发展可归纳为倡导、建立、壮大、完善四个阶段。 倡导阶段 与英、美等国19世纪末、20世纪初开始建立专业社会工作相比，挪威的社会工作发展起步较晚。     

社会工作与社会保障有何区别与联系？

社会保障是国家和社会依照法律法规，由政府为居民提供物质的、经济的帮助，是对社会成员的基本生活予以保障的制度。从中国对于社会保障的定义（党的十六届四中全会明确提出，要建立健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系）和作为一项社会建设制度来看，作为主要以提供精神性社会福利为主的社会工作应该是社会保障的一部分（可以看作是与社会保障制度中原有四个类型并列的第五项社会保障类型。     

灾后老年人心理干预与社工角色定位

社会工作是指在一定的社会福利制度框架下，以利他主义为导向，根据专业价值，运用科学的知识和方法，由受过社会工作专业训练的人帮助有困难的群体走出困境的职业性活动。现代意义上的社会工作起源于19世纪末至20世纪初，它是由长期以来为关注人的发展而采取的助人实践活动所积累的产物。     

社会福利与社会工作之我见

“国际社会工作者联会与国际社会工作教育学院联合世界会议”和“第27届国际社会福利联会国际会议”分别于1996年7月24日一27日和7月29日一8月3日在香港召开，通过参加这两次会议的讨论、会前会后的专业交流以及参加会议组织的各项参观访问活动，我对于社会福利和社会工作的专业特点和社会工作与社会福利领域里的国际组织有了进一步的了解和认识。第一，社会工作与社会福利不属于同一领域，在方法论上有所差异。首先，两者关注的重点不同。社会工作者群体关注社会工作实施过程中的问题，特别是个案工作的方法，如：在医疗保健方面的伦理课题…     

老年社会福利差异解读——老年人权利城乡差别调查

改革开放30年,我国在政治．经济、社会等领域均取得了突破性的成就。社会福利制度也得到了跨越式发展,作为社会福利制度重要组成部分的老年社会福利,同样取得了很大的进展。     

民国时期社会养老发端与机构养老转型

民国时期是我国社会福利与社会保障事业向近现代转型的关键时期,无论是在理念基础、制度设置还是在社会实践方面都已经具备了现代社会福利制度的基本特征.体现在养老层面,在延续千年的传统的家庭和宗族养老方式基础上,社会养老方面也吸纳借鉴了很多来自西方的当时较为先进的社会福利思想和制度设置,开始了养老保障的现代化转型.     

社区化的城市社会保障模式研究

我国现行的社会保障制度是以社会保障制度为核心，辅之以社会福利制度和社会救助制度等相结合的制度体系。长期以来，特别是在计划经济体制下，这套体系基本是在政府担保、单位支撑的模式下运行的。随着经济体制改革的深入以及与之相对应的社会结构转型发展变化，公民对社会保障的需求越来越趋向多样化、个性化，原低标准、     

新时期社会工作发展专家谈

党的十五大对我国政治、经济和文化等各方面的建设作了新的战略部署,社会工作如何发展?怎样才能有新的突破?97’岁末,本刊召开在京有关专家、学者座谈会,就此问题展开了热烈讨论,其中不乏真知灼见.今选刊如下,以飨读者.专业社会工作在社会福利中的作用北京大学社会学么副教授夏学銮社会工作和社会福利具有十分密切的亲缘关系.首先,从起源上看,社会工作和社会福利都是人类对由工业革命所带来的社会问题的制度应.虽然它们解决这些社会问题视角和方法不     

香港义工对于内地自愿服务的启示

香港的义工服务与政府、专业社会工作机构的服务工作相结合,使香港的社会福利服务有了更广泛的社会和群众基础,有效扩大了社会服务的覆盖面。香港义工组织自身的制度建设更值得学习。     

中国应对老龄化的新政策

8月31日～9月10日，民政部副部长窦玉沛率团赴意大利和美国考察社会福利制度和养老服务体系建设情况。其间，考察团一行与哈佛大学肯尼迪政府学院的院长Mary Jo Bane教授及在社会福利政策与社会管理领域的资深专家进行了座谈，双方就中美两国在社会福利制度建设、政府和家庭在养老服务方面的定位等问题从学术研究的角度进行了全面探讨。窦玉沛受Mary Jo Bane院长的邀请在该学院就中国的老龄化现状及对策进行了专题演讲，并与与会学者进行了现场互动。     

校社、“三社”联动保护儿童

长期以来，我国对儿童社会福利的处置多数是事后补救为主、预防为辅，随着社会发展，这种补缺型的社会福利转变为预防和事后补救相结合的适度普惠型制度势在必行。据了解，目前儿童福利条例草案已起草完成，但这还远远不够。当儿童的生存权，包括生命安全权和生活保障权受到威胁时，谁来发现并及时通知相关部门采取预防、干预措施是当前要着重解决的问题。     

辉煌60年：我国社会福利服务开始惠及全体人民

目前我国社会福利制度开始由“补缺型”向适度“普惠型”转变，在切实保障“两孤一残”人员基本权益的同时，越来越多的社会公众享受到了与经济社会发展相适应的社会福利服务。     

整合福利供养机构实现基层供养科学化

随着和谐社会建设的提速，各级政府部门逐渐由“管理型”向“服务型”过渡，“社会福利供养”作为民政部门的一项重要职能，随之成为各级民政部门工作的重中之重。但是，目前在基层社会福利供养机构内，存在制度不健全、财力不足、供养设施闲置等问题和困难，致使这项普惠性的民心工程进度缓慢、     

美国老人的晚年生活

美国社会福利制度比较健全，不论是衣食住行还是看病购物，老人处处受到社会的优惠和照顾。     

香港在内地社工专业化发展中的角色

社工专业在20年代被引进中国内地，30－40年代曾一度发展：社会福利服务遍布各大城市，社工教育在社会科学研究与教学中占有一席之地，社工专业化显示了较高的水平。当时对中国内地社工专业化发展影响较大的主要是美国的社会学理论、芝加哥社会学派的实证风尚和社会服务模式。1952年，随着社会学、社会工作等专业被取消，社工专业和社工教育在中国内地一时沉寂。党的十一届三中全会以后，中断多年的社会学先后在全国各地恢复重建。80年代以后，伴随社会学研究的深化、城市经济体制和劳动、就业、社会保险三项制度的改革、教育体制改革及“七…     

挪威的社会福利制度（上）

挪威是一个推行高社会福利政策的国家。这种政策深深根植于该国国情：一是挪威人口较少，国土资源丰富、经济发达，这是挪威高福利政策的社会与经济基础。二是挪威的政治制度环境在高福利政策推行过程中发挥了有效作用。具体来说，20世纪中叶，挪威工党较长时期执政，坚持和推行社会民主主义，重视社会福利制度建设；到了三党联合执政时期，几乎每个政党都拥护福利制度，使得福利政策能够延续并得到完善。     

发展农村老龄服务的机遇

改革开放以来，农村社会经济有了长足的发展，无论农民的生活水平，还是农民的精神面貌都有了较大的改善。但是，与城市比较，农村的公共服务设施显著缺乏。农村地区，吃井水、看病要走很远的路，购物要上到镇集市，缺乏公共活动场所和健身器材等现象仍然很普遍。长期以来“城市优先发展”造成了城乡公共设施和社会福利服务差异显著。那么造成城乡建设不平等的起点在哪里？显然，50多年前确立、延续至今的户籍登记制度是造成城市和农村居民分享公共设施和社会福利服务不平等的制度壁垒。