国家行政机关公文处理办法

<正> 第一章 总则 第一条 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化,制定本办法。 第二条 行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工     

一部跨世纪的纲领性文件——浅谈最新《国家行政机关公文处理办法》

<正> 在1993年11月21日由国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》施行6年半之久的今天,国务院于2000年8月24日又新发布了《国家行政机关公文处理办法》,新《办法》将从2001年1月1日起施行。这是全国各级政府机关办公部门及成千上万公文工作者的一件大喜事。因为从2001年1月1日起,人类将跨入一个新的世纪,在进入新世纪的时刻,我们将用新的公文法规来指导我们的公文处理工作。开创公文处理的新纪元,焉能     

努力推进公文处理工作法制化——学习《国家行政机关公文处理办法》的体会

2000年8月24日,国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》,自2001年1月1日起施行。1993年11月21日由国务院办公厅发布,并于1994年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。原《办法》以国务院办公厅文件发布,新《办法》改为以国务院文件发布,权威性大大提升,约束力大大增强,这是国家更加重视公文处理工作的直接体现。     

谈对《国家行政机关公文处理办法》的修订——国务院办公厅秘书局成小军答本刊记者问

2000年8月,国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》),并于2001年1月1日起施行。《办法》是我国国家行政机关公文处理工作的规范性文件,它的发布施行是国家行政机关公文处理工作向法制化迈出的重要一步,对新形势下推动政府部门转变职能,提高工作质量和工作效率有着十分重要的意义。最近,就《国家行政机关公文处理办法》修订发布,国务院办公厅秘书局成小军接受了本刊记者的采访。     

行政机关公文格式例析

国家标准（GB／T9704--1999）《国家行政机关公文格式》及国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》，对规范公文写作具有重要的指导意义。但实践中也会存在各种疑问，因此若能直接结合国务院印发有关公文实例（如网上搜索国发、国办发之类的PDF文件），则可以更好理解掌握相关内容。     

试析《国家行政机关公文处理办法》中行文规则的不当与疏漏

行文规则，是指行文时必须遵守的规矩、制度。行文规则如同交通规则，不遵守交通规则会造成交通堵塞甚至酿成事故，不遵守行文规则同样会造成行文混乱以至无法办理。遵守行文规则，既有利于维护正常的行文秩序，确保文件行文方向正确、传递速度合理，又有利于加强对文件传递过程的控制，保证文件准确、快捷地到达目的地，从而防止行文紊乱，     

面向21世纪的重要纲领性文件——浅谈新的《国家行政机关公文处理办法》

<正> 2000年8月24日,国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号,以下简称新《办法》),规定自2001年1月1日起正式施行。这是继1981年2月27日国务院办公厅发布《国家行政机关公文处理暂行办法》之后的第四个公文处理法规,而且其发布主体规格已由原来的国务院办公厅上升为国务院。它清楚地表明我国的行政公文处理规范已经成为最高国家行政机关的意志,这在21世纪已经到来的今天,对于进一步推动我国行政公文处理工作的深入开展,使之逐步走上科学化、制度化和规范化的发展轨道,意义十分重大。相信在新《办法》的指导     

略论公文处理的准确性

《国家行政机关公文处理办法》明确规定：公文处理要坚持实事求是的原则,做到准确无误。那么准确处理的含义是什么呢？笔者的理解就是处理公文时不能出任何差错。办理结果符合发文单位的意图。那怎样做才算是准确处理公文呢？根据笔者多年的办文实践,认为主要有以下几点：     

略论公文处理的准确性

《国家行政机关公文处理办法》明确规定：公文处理要坚持实事求是的原则,做到准确无误。那么准确处理的含义是什么呢？我的理解就是处理公文时不能出任何差错,办理结果符合发文单位的意图。那怎样做才算是准确处理公文呢？根据笔者多年的办文实践,认为主要有以下几点：     

《党政机关公文处理工作条例》文种解析

《国家行政机关公文处理办法》（简称旧办法）和《中国共产党机关公文处理条例》（简称旧条例）在期盼中,合并为《党政机关公文处理工作条例》（简称新条例）,已于今年7月1日起正式实施。新条例与旧办法、旧条例,在文种的种类、使用上都有着不同的表述。本文试对文种类别进行分析,以期抛砖引玉,求教方家。     

浅议公文处理中的非正常程序

《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号,以下简称《办法》）明确规定：“公文处理要规范化、制度化、科学化。”这就要求我们在公文处理中严格按照程序、制度、规范办事。但在具体的公文处理实践中,由于种种原因,往往不能够也不允许按照这些规定的程序办理,如果一味强调程序、制度,反而会使办文工作走向教条、僵化的绝路。因此,探讨这些非正常的办文程序。具有重要的现实意义。根据公文处理的过程,我们可从以下几个方面加以论述：     

浅谈新时期机关公文的保密特征

公文,是党政机关处理党和国家事务的重要工具。目前,电子公文已逐步取代传统的手写公文,成为党政机关办公的主要内容之一。《国家行政机关公文处理办法》明确规定：“公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。”保密工作是党和国家的一项重要工作,直接关系到国家的安全和利益。     

规范公文格式的现实意义

国家质量技术监督局于1999年12月正式发布了国家标准（GB／T9704-1999）《国家行政机关公文格式》（以下简称《格式》）,从2000年1月1日起开始实施。随后,国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）,自2001年1月1日起开始施行。     

浅谈公文中的主送单位和抄送单位

对于机关公文中的主送单位和抄送单位,虽然《国家行政机关公文格式》（GB／T9704—1999）和《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）中都有明确规定,但在日常行文中仍有许多人模糊不清。本人结合多年的公文核稿经验,现对这一问题做一阐述。     

对《党政机关公文处理工作条例》带来变化的分析与建议

2012年4月16日发布的《党政机关公文处理工作条例》（以下简称“新《条例》”）已于2012年7月1日正式施行。1996年中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》同时被废止。     

学习贯彻新《条例》精神 做好高校公文处理工作

随着《党政机关公文处理工作条例》(下简称《条例》)和《党政机关公文格式》的陆续发布,高校的公文处理工作发生了一些显著变化,也面临着新的机遇和挑战。如何做好新时期的公文处理工作,已成为高校公文工作者必须思考的课题。一、高校公文处理工作总体思维的变化1.公文处理由四环节变为三环节。《国家行政机关公文处理办法》(下简称《办法》)规定,公文处理是指公文的办理、管理、整理     

当前党政机关公文处理中常见的问题及对策建议

近年来,各级党政机关及其文书处理部门认真贯彻国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）和中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》（以下简称《条例》）,以及国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》（以下简称《格式》）等三个公文处理规范性文件,使机关文书处理工作日益规范化,维护了公文的严肃性和权威性,发挥了机关公文的应有效用。     

公文审核中的市见问题及对策研宄

公文审核是公文处理工作中的关键环节。虽然《国家行政机关公文处理办法》（下简称《办法》）对公文审核提出了明确要求，但是，长期以来，一些部门和单位拟制的公文还存在着许多问题，这不仅直接影响着公文的权威和效力，而且影响着党政机关的工作效率。     

浅谈公文的写作特点

公文是党政机关施政的主要方式之一,是传达政令、指导工作、管理社会的重要载体,在一定程度上代表着机关的对外形象,反映了机关的精神面貌和管理水平。机关工作人员应认真学习《国家行政机关公文处理办法》,积极探索公文的体例格式、语言特征,把握其写作特点,对于转变机关作风、提高工作效率、密切党政机关同人民群众的联系、发挥以文辅政的作用,实现公文写作与处理规范化,具有很强的现实意义。结合多年来从事公文审核工作的实践经验,我认为,行政机关公文的写作具有以下三个特点：     

公文标题、正文结构层次句、煞尾句及抄送机关中标点使用规范化探微

公文标点的著录与使用,除了要遵守国家颁布的标点符号用法的相关规定外,还要遵守国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》（下简称《办法》）和国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》（下简称《格式》）的相关规定。在实际工作中,公文标题、正文结构层次句、煞尾句和抄送机关中标点符号的使用仍然存在着界定不明、使用混乱等问题,迫切需要厘清和明确,以推进公文格式的标准化建设。