积极稳妥地推进社区建设

前不久,经党中央、国务院同意,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了民政部关于在全国推进城市社区建设的意见。这是一个非常重要的文件,如何把文件学习好,贯彻好,是摆在我们面前的一项重要任务。作为从事社区建设的一名实际工作者,现就这个问题谈点认识。 一、认复学习,深刻领会党中央、国务院做出这一决定的重大意义 第一,推进社区建设,为我们党找到了一条在新形势下加强城市基层社会管理的路子。党的十一届三中全会以来,随着农村经济体制改革的深入,我国亿万农民在党的领导下,创造了     

大力推进城市社区建设

一种新型社区模式，正在我国城市应运而生，茁壮成长。     

社区建设：民政部门的必尽之责

当前,一个认真学习领会、深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》的热潮正在展开,各地党委和政府、各有关部门、广大社区居委会通过多种方式领会文件精神、把握文件内容、开展调查分析、酝酿贯彻措施。在这之中,作为党委、政府从事基层政权和社区建设日常工作的职能部门的民政系统,更是投入了大量的精力,悉心进行学习培训、协调指导,尽到了自己的应有职责。     

社区社会组织在城市社区建设中的功能

和谐社区建设是构建和谐社会的基础和切入点之一。由于社区社会组织所具有的独特的功能,使其成为社区居民参与社区建设的重要载体。本文首先概述了我国城市社区建设的发展进程,提出社区社会组织是社区建设的其中一个主体,然后概述了社区社会组织的定义、特点、类型,最后,对社区社会组织在城市社区建设中发挥的功能进行了论述。     

关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见

我国城市社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。自2000年11月《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发（民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》下发以来,城市社区居民委员会在服务居民群众、搞好城市管理、密切党群干群关系、维护社会稳定等方面发挥了不可替代的重要作用。当前,我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史起点,     

什么是社区建设

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知,对什么是城市社区建设给予了明确定义:“社区建设是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程”。深刻理解社区建设的含义,对于推动社区建设健康发展非常重要。     

杭州：探寻社区居委会建设蓝图的现实落点

中共中央办公厅、国务院办公厅公布的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（以下简称《意见》）,明确指出了目前城市社区居委会服务设施薄弱、工作经费难以落实等“瓶颈”所在,同时也提出了解决之道。比如在经费来源上,首次规定居委会成员报酬将纳入财政预算;选举方式上,     

我国城市社区管理体制的转型

本文首先对建国以来我国城市管理组织结构模式的变革历程进行了系统回顾,其次在较深入探讨80年代后期我国城市管理职能转型的基础上,进一步探析了当前城市管理体制中亟待改革的薄弱环节;最后从理论与实践的结合上,提出了面向21世纪中国城市管理体制的改革目标与对策建议.     

社区管理体制改革的有益探索

近年来,黄石市结合本地经济社会发展的实际需要,按照“横向大部制、纵向扁平化、全局整合资源”的思路,逐步推进街道社区管理体制改革,有力地推动了社区建设,为加强和创新社会管理探索了可贵经验。     

中共中央办公厅 国务院办公厅 关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知

去年底中办发[2000]23号文件出台以后,在全国掀起城市社区建设的高潮。最近有很多读者反映,他们想了解一下中办发[2000]23号文件的具体内容。为此,本刊特全文刊发中办发[2000]23号文件,以飨读者。     

汕头将加快推进行政体制改革

汕头市委书记李锋日前表示,2012年,汕头市将加快政府职能转变,加强和创新社会管理。汕头市将加快推进行政体制改革,加大力度简政放权,推行自下而上的改革,继续减少行政审批事项,提高行政效能,把权力下放、责任下     

汕头将加快推进行政体制改革

汕头市委书记李锋日前表示,2012年,汕头市将加快政府职能转变,加强和创新社会管理。汕头市将加快推进行政体制改革,加大力度简政放权,推行自下而上的改革,继续减少行政审批事项,提高行政效能,把权力下放、责任下     

兴隆街道推进和深化社区管理体制改革

一年多以来．建邺区兴隆街道按照“宜居社区是和谐建邺的固本之基”的工作理念．认真落实区委、区政府关于社区体制改革工作的一系列指示精神，在认真总结月安、正达联合社区全区首批社区管理体制改革试点工作的基础上．2009年底前在全街另外5个社区全面推开．通过优化委、居、站组织结构，推进社区人、财、事权的资源下沉等举措，强化社区党建核心作用的发挥、     

以行政体制改革为突破口,推进厦门综合配套改革试验区建设

随着厦门全面实施综合配套改革,越来越要求加快政府自身改革创新.因此,推动行政体制改革,提升政府自身的领导力和治理能力就成为全面实施综合配套改革最重要的任务之一.根据《总体方案》的战略部署,提出以行政体制改革创新为突破口,在行政管理的重点领域和关键环节探索创新、先行先试,构建有利于集聚发展优势和深化两岸交流合作的行政管理体制机制,推动综合配套改革战略实施.具体改革内容包括出台服务型政府建设的战略规划、设立“市级服务质量奖”、引入国民幸福指数(GNH)、加强人力资源能力建设、理顺财权与事权相统一的政府间关系等.     

社区建设与社区服务是一回事吗

湖北省武汉市一位街道办事处干部打来电话询问：前几年国家号召在城市大力开展社区服务，最近国家又在倡导积极推进城市社区建设，请问社区建设和社区服务是一回事吗?如果不是，那么它们之间是什么关系呢?     

论新加坡秩序建设对中国行政体制改革的启示

秩序建设是新加坡行政体制的核心。新加坡通过民主机制下的权威政治、严格法治、行政权与决策权相分离这三个阶段的行政改革,建立了法治、廉政、民主、开放的行政制度。目前中国行政体制改革面临众多挑战,研究新加坡秩序建设,对全面深化政治体制改革具有重要启示。     

泰州市推进社区建设的5年规划

江苏省泰州市委、市政府日前出台了《关于进一步加强城市社区建设和管理的意见》,明确泰州市今后5年加强城市社区建设的目标和任务：完善社区组织体系,深化社区民主自治,创新社区管理体制,增强社区服务功能,提升社区维稳能力,优化社区队伍结构,健全“有人办事、有钱办事、有场所办事,有机制办事”制度,提高社区保障水平,到2015年,全市80％的城市社区达到省级和谐社区标准。     

在社区建设中推进妇女发展

社区建设对于构建和谐社会具有十分重要的意义,也为城市妇女工作创新提供了新的机遇。要在社区建设中加强妇女教育和培训,全面提高妇女素质,增强妇女能力,促进妇女发展。     

我国城市社区建设的问题与对策分析

当前从中央到地方,都在大力推进社会管理创新工作。本文从社会管理的角度分析了城市社区建设对加强和创新社会管理的基础性作用,并针对我国城市社区建设过程中存在的问题做出分析,且提出相应对策。我国城市社区建设过程中存在的问题主要体现在：社区管理主体单一,行政化色彩浓厚;社区建设支撑体系薄弱;社区意识淡薄,社区参与程度低三方面。解决这些问题的主要对策有：管理主体多元化,实现合作治理;夯实基础建设,强化支撑体系;增强社区意识,提高公众参与。     

“十六大”是推进城市社区建设的一个新的里程碑

党的十六大的胜利召开,对我国城市社区建设而言,具有里程碑的意义。这是我们党在自己代表大会的文件里,第一次对城市社区建设作了比较全面而深刻的论述,明确提出了我国城市社区建设的基本政策和基本目标,对今后如何搞城市社区建设作出了具体的部署。同时,十六大党章修正案第一次对社区党组织的设置、地位和作用作了明确规定。所有这些,都将极大地推动我国城市社区建设的进一步发展。本刊围绕十六大对社区建设所作的战略部署,特别刊发署名文章,与读者、社区建设者共勉。