地方本科院校教学管理规章实施现状分析——以H学校为例

教学管理规章是地方本科院校实现教育目标管理,提高教学质量的重要保障。本文从我国地方本科院校教学管理规章的现状入手,分析了地方本科院校教学管理规章的实施现状,进一步剖析了影响地方本科院校教学管理规章实施的因素,在此基础上对教学管理规章提出了引入柔性管理理念、加强整合教学资源、科学遵循教育规律等未来发展的设想。     

论行政规章对西部开发的法律规制

西部开发必须沿着法制的轨道进行。但在我国还没有专门的西部开发法出台的情况下,有必要充分发挥行政立法,尤其是行政规章的规制作用。在制定行政规章的过程中,要注意使行政规章在西部开发中起到前瞻性、试验性、适应性的作用,以体现行政规章在西部开发中的法律规制作用。     

我国大学规章制定权的法律规制研究

大学规章制定权是指大学所拥有的、依照一定程序制定大学规章的权利;认为大学规章制定权在运行中存在若干"失范"的情形,表现为权利性规范与义务性规范的配置失衡,程序性规范与实体性规范的配置失衡,处分性规范与救济性规范的配置失衡等;探究其因,主要为自治立法权的不恰当使用,正当程序理念缺失,学术性规章与行政性规章混淆,制定技术粗糙等;提出对大学规章制定权失范进行规制的法律措施,树立依法治校和程序公正的理念,制定、完善大学章程以及必要的司法介入等。     

深海采矿规章制定协同推进——中国海洋强国战略的一个构想

深海采矿规章的制定,不仅涉及到国际海底矿产资源开发和利用权益能否真正实现,而且也关系到海洋强国战略能否顺利实施。在现有国际海域深海矿区激烈竞争的态势下,要成为海洋强国,就必须探索制定专门性的深海资源利用协同推进战略,并建立相应的协同推进机制。深海采矿协同推进战略主要包括：构建跨部门、跨系统、互助合作的深海采矿规章制定的协同领导体制;合理设置和清晰梳理深海采矿协同领导小组的具体职能和部门之间的关系,探索建立深海采矿规章制定协同推进的运行决策机制;依据深海采矿规章制定协同推进的协同性战略目标和外化性原则目标,为深海采矿服务于海洋强国战略提供行动路线。     

深海采矿规章制定协同推进--中国海洋强国战略的一个构想

深海采矿规章的制定,不仅涉及到国际海底矿产资源开发和利用权益能否真正实现,而且也关系到海洋强国战略能否顺利实施。在现有国际海域深海矿区激烈竞争的态势下,要成为海洋强国,就必须探索制定专门性的深海资源利用协同推进战略,并建立相应的协同推进机制。深海采矿协同推进战略主要包括：构建跨部门、跨系统、互助合作的深海采矿规章制定的协同领导体制;合理设置和清晰梳理深海采矿协同领导小组的具体职能和部门之间的关系,探索建立深海采矿规章制定协同推进的运行决策机制;依据深海采矿规章制定协同推进的协同性战略目标和外化性原则目标,为深海采矿服务于海洋强国战略提供行动路线。     

高校内部规章性质的法理探析

学校内部规章制度是维护学校正常教育教学秩序的必要手段.近年,由于层出不穷的教育纠纷,学界对高校校内规章逐渐开始关注,但是,这些关注大多只是初步涉及高校规章的制定权及制定程序等问题,对高校规章的性质基本没有涉及.校内规章的性质,受限于管理权限的性质,不同性质的规章是不同权利(力)类型的表现,而规章的性质直接决定了规章的效力和实施方式,可以说,探明和澄清校内规章的性质是解决教育法律纠纷的关键所在.     

规章以下行政规范性文件制定主体研究——基于新《行政诉讼法》第五十三条的分析

新《行政诉讼法》确立了规章以下行政规范性文件附带审查制度,第五十三条对规章以下行政规范性文件的制定主体作了具体规定,即国务院部门和地方人民政府及其部门。我国目前存在规章以下行政规范性文件制定主体失范现象,行政系统内对规章以下行政规范性文件制定主体的界定范围较广、种类较多,且地区间存在差异性规定,与第五十三条的规定不符,不利于该制度的顺利施行。化解该困境可以通过修改现行有关国务院部门和地方人民政府部门规定的法律、行政法规,或者结合新《行政诉讼法》的规定,专门制定有关行政规范性文件监管的行政法规进行完善。     

对《行政处罚法》第十三条的再思考

《行政处罚法》第十三条规定了地方政府规章的行政处罚设定权,因在规章之前加上了制定主体的限定,所以在《立法法》扩大了地方政府规章的制定主体的范围的情况下,新拥有规章制定权的政府还是无法通过规章来设定行政处罚。同时,该条中规定,地方政府规章的制定主体不包括经济特区人民政府,而经济特区人民政府作为法律认可的较大市,地位应高于国务院批准的较大市,在国务院批准的较大市都可以通过地方政府规章设定行政处罚,而法律认可的较大市却没有该项权利,不符合一般的法学原理。此外,该点也与后来《立法法》对于"较大市"的规定相悖。因此,《行政处罚法》第十三条需要进行修改。     

弹性学制下的高校教学管理

弹性学制的实行使原有的教学管理模式发生了根本改变，必须有相应的教学管理办法与之配套。本文对弹性学制中教学计划的制定、学籍处理、选课管理、考试管理等提出了自己的观点和具体的操作办法，并对弹性学制中存在的问题提出建议。     

企业规章法律研究

企业制定内部适用的规章制度是法律赋予的一项重要权利,是组织生产经营、进行有效劳动管理的重要手段。企业规章制定应遵循内容合法、职工民主参与、公示及政府主管部门监督等程序。企业规章与劳动基准法律、劳动合同、集体合同在调整劳动关系方面各有侧重,我国应完善企业规章立法,共同构成协调、稳定劳动关系的完整的法律体系。     

地方政府规章的若干法律问题

地方政府规章的若干法律问题陆武师一、地方政府规章的含义和特征地方政府规章是山地方人民政府制定的管理本行政区域内各方而行政事务的规范性文件。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定：“省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民...     

企业劳动规章的法律性质及相关制度探析

企业劳动规章内容上的复杂性、劳资双方利益的对立统一性决定了企业劳动规章法律性质的多元性。企业劳动规章系由基于劳资双方合意的契约发挥效力部分和基于企业经营管理权产生、法律赋予其约束力的部分所构成,其法律性质应采“修正的根据二分说”的观点。当前《劳动合同法》第四条在企业劳动规章制定权的分配上过于倾向企业,危及劳动者的权益保护,宜在端正对企业劳动规章法律性质认识的基础上对其予以矫正。     

大学本科教学管理激励机制研究——A、B两大学实证比较分析

对A、B两所大学本科教学管理中的教学经费分配、本科教学工作年度考核、激励约束效果等方面的激励机制进行比较研究,探讨了进一步改善大学本科教学管理中的激励问题。提出,简政放权,把本科教学管理重心下放到学院;制定科学的本科教学工作一揽子考核办法;调整教学经费结构。通过合理的激励机制设计,改变权力和资源高度集中在学校职能部门的情况,使学院从教学活动的执行者向具有综合管理职能的相对独立的办学实体转变,推进大学本科教学质量的提高。     

高等学校教学管理队伍应建设学习型组织

一个理想的学习型组织中每个人都有强烈的学习愿望,学习气氛浓厚;有顺畅的沟通和信息交流渠道,能不断发现、应用和创造新知识;每个人都有机会参与政策制定和战略形成过程,并且使个人发展目标自觉地与组织整体目标相一致;组织结构合理,有允许个人发展才能的机会,并且具有高度的柔性,适应能力强。作者阐述了高等学校教学管理创建学习型组织的必要性和迫切性,是新形势下对高等学校教学管理工作和教学管理人员素质的社会要求,探讨了高等学校教学管理队伍创建学习型组织的几条途径:建立一种不断超越自我的意识,并将个人愿望凝聚成共同愿景;形成一种团体学习的气氛,保证教学管理队伍总体素质的提高;建立激励机制,保证教学管理者个人愿望成为共同愿望;在教学管理组织内实现知识和信息共享。     

论行政规章的几个问题

行政规章作为一种规范性文件，无论是在国家行政管理工作中，还是在司法审判中，都发挥着独特的作用，但由于理论研究的薄弱，立法本身的疏漏，部门利益的驱动，致使行政规章在实际运用中存在一些混乱。为此，本文认为应进一步具体界定行政规章的制定主体、效力等级和适用范围；明确行政规章的性质，规范行政规章的名称，以使我国正在孕育、形成和发展的社会主义市场经济法律体系更为和谐统一。     

论地方行政规章的基本特征和建章原则

近年来,各级地方政府为执行国家法律、行政法规、地方性法规和中央行政规章制定了大量的地方行政规章,加强对国家地方行政事务的管理。对促进社会主义民主与法制建设,推动我国政治、经济体制改革的深化发展产生了积极的影响。最近,最高人民法院召开全国法院工作会议决定规章可以作经济案件的判案依据,这就向我     

谈教学管理如何适应教学改革的要求

教学改革和教学管理是紧密相关的,开展教学改革必然对教学管理提出一系列新的要求,其中建立教学质量监控体系,制定科学的人才培养计划,建立新型教学管理制度,处理好教学改革与教学基本建设的关系是教学管理适应和推动教学改革的主要因应措施.     

浅谈外语学院教学管理工作

教学管理是教学工作运转的支柱,教学管理的优劣影响着教学质量。该文介绍了外语学院教学管理工作的基本内容,包括教学任务的布置落实、教学检查、教学文件的建设、学籍管理,以及结合学院的实际情况完善考试制度、制定成绩管理细则和考试结果奖励办法等。     

论规范性文件的程序合法性审查

法院审查规范性文件制定程序是否合法的依据包括行政规章、《规章制定程序条例》、政策性文件以及正当行政程序原则；审查范围一般限于规范性文件的主要制定程序。对于相对人提出的其他程序违法主张，除法律特别规定外，法院可视情况予以审查；规范性文件的制定违背“程序规范标准”或“权益损害标准”的，构成司法解释规定的“严重程序违法”。根据制定程序类别和违法程度的不同，法院关于规范性文件程序违法的确认，还需结合具体个案作出判断。     

社会主义法制要求的再认识和再实践——学习邓小平民主与法制理论有感

社会主义法制是社会主义国家按照工人阶级领导的广大人民的意志,通过国家机关制定法律和规章,并要求一切组织和个人严格依据法律和规章进行活动,以形成一种国家由人民当家作主的法律制度。这种法律