对开展社会福利服务标准化工作的几点认识

日前,国家标准化管理委员会批准成立了全国社会福利服务标准化技术委员会.这是社会福利事业发展进程中的一件大事,标志着社会福利服务标准化工作开启了新的篇章.这里,谨就如何开展社会福利服务标准化工作,谈几点个人认识.     

民政部:着力推动儿童福利事业

健全救助制度 构筑新型模式 工作重点：构筑资金保障与服务保障相结合的新型儿童福利模式 对于孤儿的救助，绝不能等同于低保，它是政府对特定群体的特殊保障，本质上是一项福利制度。在2008年底召开的全国民政会议上，李学举部长明确要求：“对孤儿，要根据儿童发育成长的需要，科学制定全国统一的最低养育标准。”为此，民政部制定并颁布了两个标准，即社会散居孤儿每人每月600元的最低养育标准；福利机构集中供养孤儿每人每月1000元的最低养育标准。     

总结经验 不断推进——民政部社会福利和慈善事业促进司召开儿童福利示范项目和制度建设试点工作推进会——精诚合作先行先试共同推进儿童福利事业发展

2014年3月5日至6日,民政部社会福利和慈善事业促进司在云南省瑞丽市召开了儿童福利示范项目和制度建设试点工作推进会,联合国儿童基金会驻华代表麦吉莲女士、项目专家、项目和试点地区民政系统的负责同志及部分村儿童福利主任80多人参加了会议,民政部社会福利和慈善事业促进司徐建中副司长出席会议并作总结讲话。     

新部署 新思路

2012年11月2日,全国社会福利和慈善事业促进工作座谈会在北京召开。民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付出席会议并作要讲话。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长王素英受詹成付司长委托作社会福利与慈善事业促进工作的通报     

推进政策创制 实现全面发展——民政部社会福利和慈善事业促进司2012年工作要点

推进社会养老服务体系建设。落实《中国老龄事业发展“十二五”规划》和《社会养老服务体系建设“十二五”规划（2011-2015年）》,组织实施“社会养老服务体系建设推进年”,实施“敬老爱老助老工程”,加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。     

发挥行政职能 发展残疾人福利事业

民政部承担着指导残疾人权益保障的行政职能.近年来,面对残疾人这一社会特殊群体,民政部立足职能要求,解放思想,大胆创新,积极发展残疾人福利事业,推动扶残助残工作的开展.     

新时期 新举措 推动儿童福利事业新发展

核心提示: 2008年是全面学习贯彻党的十七大精神,进一步落实科学发展观,坚持以人为本,加快推进以改善民生为重点的社会建设的开局之年,也是儿童福利事业持续发展之年.     

发展福利事业 构建和谐社会

构建社会主义和谐社会,是贯彻落实科学发展观,进一步推进我国经济社会发展的重要举措。和谐社会目标能否实现关系到最广大人民的根本利益,关系到巩固党执政的社会基础,关系到全面建设小康社会的全局,关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安。     

着力加强标准化和信息化建设 促进养老服务业科学发展

"加强养老服务标准化和信息化建设,促进中国养老服务业科学发展"是目前中国养老服务业所有的服务提供者和行业管理者十分关心的一个课题。从中国养老服务业"十二五"期间的快速发展来看,伴随着社会巨大的养老服务需求,养老服务的提供者对服务管理技术的迫切需求已引起行业高度关注。养老服务业是中国服务业的一个有机组成部分,服务业的发展首先要靠技术的支撑提供优质的服务和管理。"十二五"期间加强社会养老服务体系建设,需要四大支撑:一是充分体现人文关怀的硬件设施;二是标准化建设为服务提供技术支撑;三是信息化建设为服务提供科技手段支撑;四是人才队伍建设提供专业化人力资源支撑。这四大支撑建设有利于养老服务能够真正地     

进一步发展儿童福利事业之思考

思考之一：儿童福利事业发展面临的形势与机遇 首先，从外部环境而言，科学发展观学习实践活动的开展，和谐社会的倡导，民生政策的落实等都为儿童福利事业的发展创造了良好的外部环境；其次，民政部孤残儿童“明天计划”，特别是“蓝天计划”的实施，给儿童福利事业的发展奠定了扎实的基础；第三，近年来，各地儿童福利从业人员整体水平的提高，也为儿童福利事业的发展起到推动作用。     

实现工作国专型构建社会福利体系

首先,抓住重点,确保重大工作落实到位加大政策创制力度,推动事业发展。政策创制对于推动社会福利和慈善事业发展至关重要。2011年社会福利和慈善事业促进司负责民政部确定的七项政策创制任务。     

肩负民族复兴光荣使命 推动儿童福利事业发展

夯实基础着力打造普惠型儿童福利制度儿童福利事业关系到国家的繁荣昌盛、民族的崛起复兴。十二五时期一直到2020年,是我国全面建设小康社会的关键时期,儿童福利事业将会有大的发展,将会在更大的范围、更多的内容上保障儿童的切身利益。在国务院新颁布的《中国儿童发展纲要(2011～2020)》中,特别增加了儿童与福利一项内容,明确提出了要扩大儿童福利的范围,要推进由补缺型福利向适度普惠型的转变。在2011年国务院召开的第五     

标准铸造儿童福利事业的美好未来

安徽省铜陵市儿童福利院,以标准化建设为抓手,科学合理地整合资源,以儿童的需求为导向,实现管理和服务的标准化,着力打造卓越化品牌。以服务标准化建设指南为基础。建立了儿童福利机构标准化服务体系,共研制了100多项标准。     

分类救助 全面保护 力推儿童福利事业大发展

救助安置 可圈可点 政府出台救助政策 在生活救助方面,2004年5月民政部下发了《关于加强对生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤救助工作的通知》,提出了对生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤实施生活救助、医疗救助、抚养安置和社会关爱的具体措施.     

浙江：儿童福利事业跨越式发展路径

近年来,浙江省以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院和民政部要求,积极采取措施,确立了以家庭养育为基础、机构服务为骨干、社区照顾为依托,城乡一体化、组织网络化、服务专业化、保障制度化的适度普惠的孤儿和困境儿童福利政策体系框架,有效地保障了孤残儿童基本生活权益,使儿童福利事业实现了跨越式发展。     

加强法律制度建设 推动事业全面发展——2013年社会福利和慈善事业工作要点

加快社会养老服务体系建设。广泛深入宣传贯彻《老年人权益保障法》,制定《养老机构设立许可办法》。推动实施《中国老龄事业发展＂十二五＂规划》和《社会养老服务体系建设＂十二五＂规划（2011～2015年）》。继续开展＂社会养老服务体系建设推进年＂和＂敬老爱老助老工程＂活动。完善社会养老服务发展监测指标体系。扩大高龄津贴和养老服务补贴制度实施范围。     

以政府为主导实现养老服务行业的标准化管理

市场经济的一个重要特征就是竞争,为保证有序竞争,必须建立一套完整的市场规则。现代社会越来越注重用客观的、理性化的标准与规范来建构社会。充当了"掌舵人"角色的政府职能部门,可以通过标准化管理建立"一套市场规则"即标准来规制市场,通过制定管理标准和工作标准对服务实现全过程的有效控制,以保证社会公共服务产品的可信度,增强社会公共服务产品在国内外的竞争力,而标准化水平则是衡量一个行业服务产品技术水平和管理水平的尺度,是行业现代化、科学化、专业化的重要标志。通过建立"公平"的竞争机制促进全社会的参与和社会资源的整合,是实现社会福利社会化和社会福利全行业管理的必由之路,也是衡量政府职能部门作为或不作为的重要标准之一。     

关于新时期儿童福利事业发展的几点思考

当前,我国进入经济社会不断发展进步的新时期,在党和政府高度重视和关怀下,我国儿童福利事业迎来了全面发展的“春天”。胡锦涛总书记等中央领导同志做出加强孤儿救助工作的重要批示,民政部会同中央综治办等15部委下发了《关于加强孤儿救助工作的意见》,同时,民政部决定在“十一五”期间实施“儿童福利机构建设蓝天计划”,力争用5年时间,在全国大中城市建设和完善集养护、教育、康复于一体的儿童福利机构。怎样适应新时期儿童福利事业发展的客观需要,促进孤残儿童的全面发展和健康成长,推动儿童福利事业健康发展,谈几点个人的思考。     

卷首语

为了反映近年来特别是无锡会议以来各地推进社会养老服务体系建设的工作进展,交流养老服务事业发展成果和经验做法,在全国社会养老服务体系建设工作会议召开前夕,民政部社会福利和慈善事业促进司对有关资料进行了收集、归纳和整理,形成了《社会福利》杂志＂社会养老服务体系建设特刊＂。     

图片报道

2008年1月7日，“民政部标准化专家委员会暨减灾救灾等四个标准化技术委员会成立大会”在京召开。会议成立了民政部标准化专家委员会以及全国减灾救灾、社会福利服务、城市临时性社会救助、婚庆婚介等四个标准化技术委员会。全国减灾救灾、婚庆婚介、城市临时性社会救助和社会福利服务等四个标准化技术委员会部分委员，