广东：破解滞留未成年人安置难题

广东省每年救助流浪乞讨人员10万人次以上,救助流浪未成年人近万人次,占救助量12%以上。每年都有相当部分受助未成年人查找不到家庭或监护人,无法回归家庭,滞留在救助机构（占受助未成年人3.5%）,他们面临教育、康复、医疗、就业等一连串问题,成为未成年人救助保护工作一大难题,如何有效解决滞留未成年人安置问题,广东省少年儿童救助保护中心（以下简称中心）进行了有益探索：实施政策性安置与社会性安置相结合,以行政性安置手段为主,以社会力量支持参与安置为辅,多渠道,分类实施安置,破解了安置难题,取得显著成效。     

干预救助:未成年人社会保护的“常德模式”

创新顶层设计构建四层网络政府运筹网络。市委、市政府将未成年人工作纳入顶层发展战略,制定了《十二五未成年人救助保护体系建设规划》;成立了未成年人救助保护工作领导小组,形成了大救助管理体系;纳入对乡镇、街道和市直部门领导班子和党政主要负责人年度综合目标考核;将未成年人社会救助保护的专项经费纳入各级政府财政预算,列入安排重点;设立常德市流浪未成年人社会救助保护关爱基金,专项用于流浪未成年人社会救助保护工作。政策孵化网络。试点工作开展以来,流浪未成年人社会救助保     

流浪未成年人救助保护亟需立法

由于我国一直没有针对流浪未成年人救助保护方面的专门法律，流浪未成年人救助保护工作是在各地民政部门的逐步摸索中缓慢发展起来的。2003年新型救助管理制度实施以后，虽然经过民政部门的努力和有关部门的积极支持，     

成都市：出高招救助保护流浪未成年人

高招之一:建立政府及其各部门的高效运作协调机制《救助管理办法》实施后,四川省各级领导多次来到成都市流浪儿童救助保护中心(以下简称中心)视察工作,对流浪未成年人救助保护工作给予了高度重视。2005年3月8日成都市人民政府办公厅31号文件出台后,即成立了市政府分管领导任组长的救助管理工作领导小组,明确了民政、公安等11个部门的职责。此外,市政府还成立了救助管理工作专门协调小组,使该市形成了一个高效运转的协调机制,为流浪未成年人工作提供了一个良好的外部条件。高招之二:搭建全方位救助保护工作平台(一)建立与完善流浪未成年人救助保护体系1.坚实的政策、资金、人力资源保障体系确保了全市流浪未成年人工作的正     

流浪未成年人救助保护立法分析

理论上讲,人们自主选择的生活方式和生活态度应当受到尊重,一个成年人有权选择包括流浪在内的生活方式。因此,基于保障其人权的目的,法律不能规定对流浪的成年人采取强制性帮助。     

甘肃张掖市：加强流浪未成年人救助保护力度

为做好流浪未成年人救助保护工作,确保流浪未成年人得到及时救助,按照甘肃省民政厅《关于做好暑假期间流浪未成年人救助管理工作》通知要求及2011年8月19日召开的全国《加强和改进流浪未成年人救助保护工作》电视电话会议精神,张掖市救助管理站结合实际,认真研究部署,明确任务,并将责任落实到人,卓有成效地开展了流浪未成年人的救助保护工作。     

为了流浪未成年人的明天——“为了明天——全国保护流浪未成年人工作会议”在成都召开

为了贯彻落实《关于加强流浪未成年人工作的意见》,进一步加强流浪未成年人的救助保护工作,有效预防未成年人违法犯罪,2006年1月19-20日民政部,中央综治办、团中央等20多个部门在四川成都市联合召开了“为了明天——全国保护流浪未成年人工作会议”,这充分表明保护流浪未成年人工作已经引起了中央各有关部门的高度重视,标志着流浪未成年人工作走上新的历史发展机遇期,展示出流浪     

新疆：进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作

为进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作，切实解决新疆流浪未成年人问题，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅根据国务院办公厅《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》精神，在总结多年救助保护工作经验的基础上，     

江苏省：加强领导 创新方式 加快推进流浪未成年人救助保护工作

《救助管理办法》实施三年来,江苏省委、省政府给予高度重视。省长梁保华专门就贯彻实施《救助管理办法》作出重要批示,分管副省长多次协调解决救助管理工作有关问题,省委常委林祥国亲自组织召开贯彻落实“成都会议”精神的全省预防青少年违法犯罪暨保护流浪未成年人工作会议。省及各市都成     

七策发力 提升流浪未成年人救助保护水平

之一：针对不同救助对象研究建立分类救助机制目前,流浪未成年人救助保护中心的救助保护对象主要有六类：一是流浪乞讨的未成年人;二是公安部门打击拐卖犯罪行为解救的未成年人;三是监护人无法履行职责而无人照料的服刑人员未成年子女；四是受家庭暴力侵害的未成年人；     

流浪未成年人救助工作中政府的责任与作用

政府在流浪未成年人救助保护工作中的责任 政府在流浪未成年人救助保护工作中的责任，与政府的政治责任、经济责任、行政责任、法律责任及道德责任范畴是一种包含关系，这种责任范畴与流浪未成年人救助保护工作存在着某种内在的联系。政府行政机关的职责是社会发展及协调的管理者，     

湖北京山：提前实现城市街面基本无流浪未成年人的目标

制定工作方案,明确指导思想,确定工作目标。“接送流浪孩子专项行动”启动后,湖北省京山县未成年人保护中心制定了详细的工作方案,方案以“坚持科学发展观为指导,贯彻预防为主,标本兼治的方针,以维护流浪未成年人合法权益、加强和创新社会管理为核心,全面、及时、有效救助保护流浪未成年人、进一步完善流浪未成年人救助保护体系,促进未成年人健康成长,维护社会秩序,     

民政部召开流浪未成年人救助保护工作研讨会

民政部召开流浪未成年人救助保护工作研讨会2012年3月28日,流浪未成年人救助保护工作研讨会在京召开,民政部社会事务司司长俞建良、副司长李波出席会议。全国人大常委会法工委、最高人民法院、公安部、财政部、人力资源和社会保障部、国务院法制办等有关部委主管处长以及部分省（市）救助保护机构负责人、高校科研机构专家学者以及民办救助保护机构代表等共20多人参加了会议。     

安徽蚌埠市:“四个推进”助力未成年人社会保护试点工作

蚌埠市作为民政部首批未成年人社会保护试点城市,紧紧围绕试点指导思想和目标任务,通过由规模机制向效能机制推进、由单能保护向立体保护推进、由顶层设计向基层解决推进、由阶段高温向长远保温推进,有效开展了末成年入社会保护试点工作。     

新疆：探索流浪未成年人救助保护新途径

新疆属边疆多民族聚居区，社情复杂，救助对象情况特殊，救助管理工作难度大，特别是流浪未成年人问题比较突出。实施救助管理办法七年来，在自治区党委、人民政府的正确领导下，在民政部的大力支持和各省市区民政部门的积极帮助和配合下，     

涉诉、涉罪未成年人司法救助的实践探索和理论思考——以重庆市大渡口区“阳光助苗司法关爱基金”为例

我国的未成年人司法保护尤其是司法救助起步较晚,需要在实践中探索、积累制度建设的经验。重庆市大渡口区针对涉诉、涉罪案件中的困境未成年人开展的司法救助,创新了未成年人司法保护机制,为他们维持学习和生活需要、走出困境、走向新生搭建了一座"金桥",具有拓展司法职能,实现了未成年人权利的平等保护;创新了社会管理,增进了儿童权益与社会和谐双赢;完善了司法救助,弥补了现有社会救助体系的不足等三方面的价值,增添了一道呵护未成年人健康成长的司法屏障。     

新疆出台《关于进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作的实施意见》

为进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作，切实解决新疆流浪未成年人问题，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅根据国务院办公厅《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》精神，在总结多年救助保护工作经验的基础上，针对新疆流浪未成年人救助难、接送难、安置难的特点，     

吉林长春市:构建“三位一体”未成年人保护体系

正长春市紧紧把握民政部关于开展未成年人社会保护试点工作的总要求,注重顶层设计,注重制度创新,注重综合施策,注重高位统筹,着力探索困境未成年人发现报告、分流办理、跟踪反馈三大机制,重点实施救助保护、教育保护、司法保护、就业保护、医疗保护和精神保护等六大保护内容,初步构建起政府、社会、家庭三位一体的未成年人社会保护工作体系。     

加强领导 健全机制 切实做好流浪未成年人救助保护工作

流浪未成年人是一个复杂的社会问题,在深刻认识其内在规律的基础上,必须牢牢把握关键环节,加强组织领导,健全齐抓共管的工作机制,创造性地开展各项工作,从而确保流浪未成年人工作取得实效。把握关键加强领导首先,应从早期预防入手,立足源头,防止未成年人外出流浪。家庭破裂、教育不当、经济贫困是流浪未     

流浪未成年人心理特征与心理救助实践

广州市救助管理站本着对流浪未成年人“救助保护一阵子,受益一辈子”的育人理念,通过对流浪未成年人行为表现以及心理特征的探索,结合流浪未成年人的心理成长特点,通过个体辅导、团体辅导及专题讲座等形式,有针对性地对受助未成年人进行心理救助,取得了良好效果。