试论财政日常监督和专职监督相结合的机制构建

财政监督是保障国家财税政策贯彻落实和资金的安全规范高效,维护财经法纪和社会经济秩序,促进财政科学化、精细化、绩效化管理水平提高。而日常监督和专职监督的结合能使财政监督在更好履职、改革支出机制、内部监管机制和提高财政监督效能上发挥作用,建议健全财政大监督机制、完善专职监督的机构、理顺财政监督紧密相连的几个关系、健全财政管理的日常管理监督机制。     

公司治理与中国金融业竞争力提升

公司治理是对公司进行有效的管理和控制的体系。良好的公司治理机制是一国经济发展、产业进步的保障;中国金融业的竞争力长期以来处在较低的水平,这一状况的存在由多方原因造成,其中金融机构缺乏有效的公司治理、绩效差是重要的因素;为在开放环境下保障经济发展和金融安全,有必要从公司治理的角度,建立有效的激励——监督机制以提升金融机构绩效,进而改善金融业的总体竞争力。     

基层管理中如何规避“政策搭车”现象

部分基层干部在执行上级政策时偏好于顺带附加相关"土政策"和其他难以推进的措施,借由上级政策的强制性或实惠性捆绑解决部分"硬骨头"问题,引致"政策搭车"现象,反映出管理初衷的歪曲、治理理念的偏离、执行能力的欠缺和监管的表面化等管理漏洞。为规避"政策搭车",应提高违法违纪成本和风险,强化基层民主决策机制,完善基层信息公开平台,构建多层次的监督机制。     

大家观点

<正>李东荣建立完善多层次金融科技治理体系"金融科技作为新形势下金融与科技深度融合的产物,为解决金融发展不平衡、不充分的问题提供了新手段。面对金融科技所带来的一系列新机遇、新挑战,应建立完善法律约束、行政监管、行业自律、机构内控、社会监督五位一体多层次金融科技治理体系。"中国互联网金融协     

试述现代企业完善内部控制的思路

完善内部控制,要加强内部控制重要性的宣传力度;要完善组织结构与权责分配制度;要坚持以人为本,加强人力资源管理;要定期进行财产清查,加强财产保护控制力度;要完善信息与沟通机制;要建立有效的评价监督机制及相应的奖惩制度。     

加强和改进新时代火灾事故调查工作探讨

党中央、国务院对消防工作高度重视,在2019年出台《关于深化消防执法改革的意见》中,提出要加快建立"双随机、一公开"监管、重点监管、"互联网+监管"、信用监管、火灾事故调查处理"五位一体"消防监管新体系,并将火灾事故调查确定为构建"五位一体"消防监管体系的基础保障工程。针对新时代消防监管体系构建要求,文章对火灾事故调查在消防工作中的地位和作用进行了界定,深度分析了火灾事故调查工作与新时代发展要求不相适应的短板,并就加强和改进火灾事故调查工作提出相应对策。     

推行电子化招标投标

推行电子化招标投标降低腐败现象发生,提高效率、节约成本,低碳环保:资源信息共享,转变和规范监督方式。加强社会和公众监督,建立阳光下决策、运营、守法的自我约束机制,调节产业结构、提升素质和服务,实现信息的充分公开,健全社会监督机制,转变政府监督方式,规范秩序:建立、完善机制,统一数据库,信息、监管服务和招标投标过程电子化,并适时试点。     

广东事业单位改革“第四条路”

2011年7月,广东省编办印发《关于在部分省属事业单位和广州、深圳、珠海市开展法定机构试点工作指导意见》(下称《意见》).法定机构试点是广东省事业单位分类改革的大胆探索,力求从深层次上解决制约事业单位发展的体制机制问题.广东试点法定机构是《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号)确定事业单位改革回归行政机关、继续保留在公益类事业单位、转企三条出路基础上的第四条路.     

企业所有权、控制权与会计控制

现代企业的基本特征是企业所有权和控制权分离,伴随两权分离出现了以经营者为代表的内部人对企业经营管理权的控制。要保证经营者有效履行受托经营责任,维护所有者利益,就必须加强企业会计控制。鉴于此,本文提出了优化会计控制的环境、建立多层次的会计控制体系、完善企业内部控制制度、强化企业外部监督和约束机制、加强会计人员的职业道德教育等会计控制对策。     

建立推销员制保障货款及时回笼

对企业营销工作而言,建立信用管理体系的主要目的是,形成整个营销过程的内部控制机制,规避来自企业内外部的不当行为给企业造成的应收账款风险。建立与信用管理体系相适应的推销员制度,可对营销过程进行有效的激励和评价,调动推销人员开拓市场、占领市场的主观能动性,保障销售货款及时回笼。两者相辅相成,是保障企业营销战略得以实现的重要运营机制。     

民营公司治理与内部控制制度

目前,许多民营企业主对公司治理的完善与内部控制制度的建设认识不足,更多的是短期行为,迅速扩张的过程中忽视了公司的相应管理水平的跟进,公司内部管理水平的相对低下也导致公司内部控制的薄弱,缺乏有效的监督机制,从而导致公司乃至整个行业致命的危机;笔者就以上问题提出了建立多层次内部控制体系、实现信息的准确传递、强化内部外部监督机制提高管理人员的业务素质和职业道德水平等应对措施。     

促进就业的财政监督制度健全和完善

促进就业的财政监督制度,要进行全程化监督,坚持绩效监督,各监督主体要分工负责、相互监督。构建相互协调、相互监督的促进就业财政监督制度,要强化财政监督制度建设,完善内部监督制度,建立再监督机制,强化政府的行政监管,构建就业专项资金支出监督的协调机制。     

破解党政领导干部能上不能下顽症的机制创新:“任期+竞岗”制——来自海南、湖北的调查

为了破解长期以来党政领导干部能上不能下的难题,海南省和湖北省开展了领导干部"任期+竞岗"制改革试点。试点中将任期制解决领导干部"下"与竞岗制解决领导干部"上"结合起来,领导干部任职达5年及以上的先"下"岗,参加考核、面试等竞岗,竞岗成功的再"上"岗。试点以来的实践表明,改革取得了明显成效。但试点中也存在一些问题需要不断完善,本课题组认为,实行"任期+竞岗"制的对象应扩大到党政机关工作部门(单位)及内设机构的领导干部,每届任期设为5年,届满后卸职竞岗;坚持"好干部"实绩考核标准,实行年度考评与任期考评相结合;建立正职干部"面谈竞岗"、副职干部"面试竞岗"的有效管用、简便易行的分类竞岗机制;建立职务与职级分离,职务有任期、职级可连续的"出口"机制。     

山东供销社改革明确四大重点

正今年4月,山东、河北、浙江、广东四省被确定为供销社综改试点。5月29日,山东省召开供销合作社综合改革试点领导小组第一次会议,省委副书记王军民强调,要坚持以与"三农"紧密联结为重点,在改造自我上下功夫,规范发展农民信用互助合作,探索建立新型农村合作金融服务体系,确保供销社综改试点取得实效。以加快体制机制改革为重点,进一步明确合作经济组织的功能定位。自下而上成立农民合作社联合社,吸引     

地方“十二五”专项规划中的新思路

以监管为龙头保障食品、药品安全 在食品、药品专项规划当中．不少地区通过大力加强监管力度,来确保民众饮食、医药安全。河南省为健全食药安全监督机制．在专项规划中提出未来五年要全面整合检验检测资源,组建信息披露制度和监管信息平台：安徽省则通过进一步促进食品产业监管工作制度化、常态化和规范化,不断强化监管力度,提升食品安全质量：浙江省通过构建科学的监督技术支撑体系．全面提升科学研究、检验检测、审评认证、不良反应监测、信息化管理五种能力．达到强化食品药品监管力度的效果。     

关于家族式企业内控缺陷问题的探讨

家族式企业易于创业,但在企业做大之后守业困难,如独裁、用人唯亲、产权封闭等, 这些内部控制缺陷都极大地妨碍了家族式企业的发展。家族式企业要想实现永久持续经营,就必须进行改制,调整其产权结构,改变其管理方式,建立有效的权利监督机制和用人机制。本文通过剖析家族式企业内控缺陷的问题,提出了完善家族式企业内部控制的措施。     

新时期医院职工管理体系的构建

医院是我国医疗服务的基础保障与治疗场所,高度重视医院单位管理工作,是医院单位深化改革、加快发展的强大动力.在新时期,医院管理工作面临新的内外部环境.构建新时期医院职工管理工作体系,要创新职工激励机制,合理运用调节机制,创新政工教育机制和确立人文服务意识.     

试析农村基础设施建设的监督

国家支持农村基础设施建设的财政资金逐年加大,保证基础设施建设的顺利有效开展实行有效的监督成为学界关注的问题。本研究在分析我国农村基础设施建设的现状的基础上,提出了民主建设水平、农民参与方式、农村会计制度和农村民主机构设置成为影响农村基础设施建设监督机制的因素,采用对江苏省苏南苏北地区农村的实证研究,通过定量分析提出加强农村基础设施建设监督机制的相应措施。     

农村最低生活保障制度运行成效与问题

农村低保制度是以保障贫困群体基本生活需求为主要目标的社会救助制度,是社会救助制度中最基础的部分。自1995年以来,河北省就尝试在部分县(市)建立并实施农村最低生活保障制度,经过试点,2005年11月,全省162个涉农县(市、区)全部建立起农村低保制度。通过建立农村居民最低生活保障制度,为农村贫困群体提供了相应的基本生活保障,还有效地防止了这部分人返贫,承担起了"最后一道防线"的职责。     

村民自治视域下村干部腐败的成因及治理

村干部腐败的滋生蔓延污染基层政治生态,其根源在于民主选举、民主决策、民主管理和民主监督缺乏配套和整合。整治村干部腐败的关键在于促进村民自治权利的发育和整合,要建立民主公开的选举机制,防止村干部"带病上岗";建立反映民意的决策机制,遏制村干部滥用决策权;建立多元参与的管理机制,规范村干部廉洁从政行为;建立制约有效的监督机制,监督村干部权力的行使。