领导干部治理能力重构的路径选择

<正>与党的执政从管理到治理的跨越相比,各级领导干部治理能力建设还存在着明显的滞后性和不适应性:一是直接管理能力过剩而社会整合能力不足,二是公共服务能力不足,三是依法行政能力不足,四是沟通协调能力不足,五是引领社会思潮能力不足。领导干部治理能力的现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基础和关键。从一定意义上说,没有领导干部治理能力的现代化,就没有国家治理体系和治理能力的现代化。治理背景下领导干部能力的建设和重构是一个长期持续的     

国家治理体系和治理能力现代化趋势下提升党的执政能力的方略选择

<正>党的十八届三中全会从国家发展战略的高度提出推进国家治理体系和治理能力现代化,这是对新形势下党的执政能力建设提出新要求。要实现这一战略目标,党就要与时俱进地转变治国理念,推进理论创新,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平,使党的执政能力建设与经济社会发展要求相适应,从而实现国家社会的健康有序发展。改革开放以来,我国社会主义现代化建设取得了历史性成就,找到了一条建设中国特色社会主义道路,形     

国家治理现代化对党的建设制度改革提出的新任务新要求

<正>党的十八届三中全会提出"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。应对国家治理现代化对党的建设带来的新机遇和新挑战,必然要求改进党的领导方式、提高党的执政能力、加强和巩固党的执政地位。一、国家治理现代化对党的建设制度改革提出的新要求国家治理现代化对党的建设制度改革提出的新要求主要体现在党的领导力、服务力、执行力和公信力建设四个方面。其中,党的领导力建设是核心要素,党的     

“互联网+”与“大数据×”:新时代国家治理能力现代化的战略引擎

新时代国家治理能力现代化是一场伟大的治理革命,需要"互联网+"与"大数据×"作为战略引擎,进而推动新时代国家治理体系和治理能力现代化。在"互联网+"与"大数据×"的治理语境中,国家治理能力发生了亘古未有的变迁,即"互联网+"促进了新时代国家治理权力运行的透明化、规范化、法治化、民主化,"大数据×"则促进了新时代国家治理主体的多元化、方式的智能化、决策的科学化、目标的精细化。毋庸置疑,作为全球信息技术发展到一定阶段的必然产物,"互联网+"的增量效应和"大数据×"的乘积效应已经成为新时代国家治理能力现代化的重要战略引擎。     

“三圈理论”与领导干部现代治理能力提升

正党的十八届三中全会第一次在党的文件中明确引入治理的概念,并明确提出将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的两个总目标之一。由管理到治理的转型,符合时代发展的需要,也是中国进入全面深化改革阶段的必然要求。各级领导干部作为进一步深化改革的设计者和亲身实践者,其治理能力的现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。"三圈理论"作为领导战略管理的分析工具,构建了以价值、能力、支持为三要素的分析框架,用以提高公     

论科学决策的制度保证

科学决策既是党执政能力的重要表现,也是执政能力的必然要求。科学决策不仅要提高领导者的决策水平和决策能力,更重要的是通过民主政治、法治建设形成一套制度体系来保证科学决策的实现。     

论科学决策的制度保证

科学决策既是党执政能力的重要表现,也是执政能力的必然要求.科学决策不仅要提高领导者的决策水平和决策能力,更重要的是通过民主政治、法治建设形成一套制度体系来保证科学决策的实现.     

智库:中国特色、中国风格、中国气派

正要从推动科学决策、民主决策,推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度,把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。要探索一种新的智库发展模式,让智库更好地为科学决策服务,为公众利益服务。继党的十八届三中全会首次提出"加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度",以及今年7月8日的经济形势专家座谈会上,习近平总书记强调建设中国特色新型智库的重要性后,10月27日,中央全面深化改革领导小     

新视野

<正>国家治理现代化首先是国家治理法治化作为国家治理的核心要素,国家治理体系和治理能力现代化的内涵可以从不同角度来加以认识,但从保证国家软实力"现代化"具有可持续性的长远发展战略角度来看,法治化才是判定国家治理体系和治理能力现代化最有效的评价标准。从逻辑上看,国家治理体系和治理能力法治化是国家治理体系和     

大数据赋能政府信息资源管理现代化的逻辑、挑战与对策

<正>2022年10月16日习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上所作的报告中提出“要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,“到二〇三五年,基本实现新型信息化,基本实现国家治理体系和治理能力现代化”的发展总体目标。政府信息资源管理现代化是政府信息化建设、政府治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,是推进全面高质量发展道路上党的一项重大战略任务。”当前,政府信息资源管理处于新兴信息技术叠加赋能的时代,大数据赋能政府信息资源管理已成为政府信息资源管理的新动能和新方向,有利于激发政府信息资源的潜在价值,推动政府数字化、信息化转型。     

基于数据挖掘的政府决策支持系统优化策略研究

随着时代的变迁,运用数据仓库和数据挖掘等技术进行精确管理将成为一种主流趋向。我国政府要尽快实现国家治理体系和治理能力现代化的发展目标,就必须紧跟时代潮流,抓住大数据带来的发展机遇,采取切实措施升级决策支持系统,将数据挖掘等更多的先进技术应用到政府重大决策工作当中,实现以数据辅助决策,带动政府科学决策,确保公众关心的热点问题能够得到及时、妥善和正确的处理。     

努力提高领导干部的领导能力和水平

加强党的执政能力建设,是党的十六大提出的一项重大战略任务。十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高度重视和反复强调这个问题,十六届四中全会专门作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。加强党的执政能力建设,对各级领导干部的能力和水平提出了新的更高的要求。当前,我们要坚持以执政能力建设为重点,着力从以下几个方面提高各级领导干部的领导能力和水平。一、着力提高科学发展的能力和水平。党的十六届三中全会指出,要树立以人为本的全面、协调、可持续的发展观,强调要按照“五个统筹”的要求推进改革开放和现代化…     

从管理到治理:领导者如何引领单位建设

<正>党的十八届三中全会提出"推进国家治理体系和治理能力现代化"。从"管理"到"治理"一词之变,体现了新时期中国共产党执政理念的根本转变。治理取代管理,这是历史发展的必然,也是新时期领导干部从政意识和领导方式的一次嬗变。管理与治理,虽只有一字之差,意义却完全不一样。两者的具体区别在于:其一,行为主体不同。管理的主体只是政府,而治理的主体还包括社会组织乃至个     

政治吸纳与组织嵌入:基层党组织治理中的领导力逻辑

党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。基层党组织领导力水平决定了基层治理水平,进一步关系到国家治理体系和治理能力现代化的战略能否成功推进,这也是夯实党的执政根基的基础。加强基层党组织对社会精英自上而下的政治吸纳,强化对基层经济、社会团体的组织嵌入尤为必要和迫切,对于促进基层治理中领导力的内生性供给、提升我国国家治理体系与治理能力现代化水平意义重大。     

新时期培养领导干部法治思维的对策

<正>党的十八届三中全会公报指出,"建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设"。这表明,实行法治已在我们党达成高度共识,党和国家各级领导干部必须把自己手中的权力关进制度的笼子里,培养法治思维,运用法治方式推动各项工作,实现治理体系和治理能力现代化的执政目标。法治思维,就是让法律成为思考问题、解决问题的方式和方法。在法治理念的背景下,按照法律的逻辑来     

从“中国梦”到“世界梦”——习近平政治伦理思想的升华

党的十八大以来,习近平总书记就治国理政过程中不断强调权力建设、制度建设、理想信念建设,提高党的执政能力和执政水平,推进国家治理能力和治理体系的现代化等问题发表了系列讲话,为实现中华民族伟大复兴中国梦奠定了坚实的理论基础。习近平总书记围绕中华民族伟大复兴的中国梦,在廉政建设、法治建设、经济建设、生态文明建设等各方面全面推进的论述,充分体现了习近平政治伦理思想是以人为本、注重民生的价值理念。"中国梦"是近代以来中华民族梦寐以求的理想,从"中国梦"到"世界梦"深刻体现了习近平政治伦理思想的升华。     

凝聚改革共识 提升治理水平

<正>党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。深入学习和坚决贯彻落实党的十八届三中全会精神,对于河南的具体实践来说,就是要致力于打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南和推进社会主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设,全面提升治理水平。     

合肥陶楼创新基层治理新模式

<正>合肥市长丰县陶楼镇创新打法，有效提升了基层治理体系和治理能力现代化水平。基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。在基层治理实践中，合肥市长丰县陶楼镇牢固树立大抓基层的鲜明导向，建立健全基层治理体制机制，创新高举“一面旗”、织密“一张网”、搭建“一平台”、泡好“一杯茶”新打法，有效提升了基层治理体系和治理能力现代化水平。     

科学决策如何科学

党的十六大和十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的目标任务,而领导干部科学决策的能力是执政能力建设的重要方面.领导干部如何提高科学决策的能力,既是我们长期以来致力于探讨解决的老问题,也是新形势下需要不断深入发掘研究的全新课题.对此,笔者谈点粗浅的看法.     

提高执政能力 促进和谐发展

党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。并指出,在新的历史时期,加强党的执政能力建设,必须以建设高素质干部队伍为关键。作为县级领导干部,其执政能力和执政水平的高低,将关系到一个县经济社会的发展速度和基层群众的切身利益,关系到基层政权的稳固与整体和谐社会的构建。县级领导干部确立新的执政理念,提高执政能力,既是时代的要求、人民的期盼,也是一项长期的政治任务。结合自身工作实践,我认为,县级领导干部应着重提高五个方面的能力。一、提高统揽全局的能力党的十六大在全面建设小康社会的大背景下提出了要“壮大县域经济”