顺应民心的变化:从财政资金流向看中国府政策调整

判断政策取向,不能只看政策宣言,还要看财政资金的流向。中国有句话叫“口惠而实不至”。政府往往大张旗鼓地宣称“重视”某个领域(如教育),但却舍不得向那个领域投入财政资金。如果仅从政策宣言来判断政府的政策取向,很容易看走眼。而财政资金的流向却是实实在在的。没有一个政府的财政资金是完全充裕的,它必须在各类急需花钱的地方作出取舍和权衡。因此,资金的流向可以更准确地揭示政府政策的轻重缓急。熊彼特曾经作过的两点观察:政府所有的功能都需要财政支撑,政府的所有行为都会反映到财政上。这也正是本文分析新班子政策取向的视角。一.背景从1978年开始到90年代中期,可以说中国只有经济政策,没有社会政策。在此期间,改革的指导思想是“效率优先、兼顾公平”。说是“兼顾”,其实是不顾。为了追求效率或整体经济增长速度的最大化,不仅没有兼顾     

城乡医疗社会保障公平体系模式构想及其实现对策

城乡医疗社会保障不公平给我国社会经济的发展带来很大的阻碍,我国应尽快地解决过去二元社会结构引起的城乡医疗社会保障的不公平问题,坚持"统筹城乡医疗保障,突出公平,兼顾效率"的原则来消除这种不公平带来的影响。     

我国中等职业教育公平问题浅析

教育公平是是社会公平中的一个重要内容，要构建和谐社会、促进社会公平；教育公平问题是一个不可忽视的部分，它不仅关系到我国教育事业的发展。也关系列社会的稳定。中等职业教育在备阶段教育中处于比较特殊的地位，我国现在大力发展职业教育，社会对中职教育中出现的不公平问题也臻益关注。通过站这些不公平问题的分析，提出需运用“效率优先，兼顾公平”的原则，通过制度安排和各项政策的调整来增进中等职业教育的公平。     

未定稿

正"公平优先"应成为新的策略选择中共中央编译局副局长俞可平指出,改革开放初,我们采取了"让一部分人和一部分地区先富起来"的非均衡发展政策,并且明确倡导"效率优先,兼顾公平"。现在我们已经摆脱了贫穷,公平正义的问题变得日益突出。从"效率优先"到"公平优先",是中国特色社会主义现代化战略目标的重大调整,也是向更高阶段社会主义的迈进。当然,"公平优先"并不意味着不讲效率。公平与效率从     

对效率与公平关系的再认识

公平和效率是法律的两个基本价值。关于公平与效率的关系,也即二者孰重孰轻、孰前孰后,一直是困扰人类社会的一个难题。我国对于效率与公平关系的认识及实践更突出地体现在经济领域,效率与公平的关系在我国经历了从效率优先到效率优先兼顾公平再到更加注重社会公平的演变。作者认为,对效率和公平关系的认识应当站在历史和时代的高度,服从于实现人类最美好的生活这一朴素理想和最终目的,法律在这方面应当有所作为。     

科学发展观:效率与公平的和谐

在传统发展观下,多以经济学或伦理学的理论为基础来分析效率与公平的关系,即便是效率与公平兼顾的观点也明显带着“追求生产性效率”的痕迹。科学发展观把效率和公平有机地联系起来,使之成为相辅相成的统一体,为我们正确理解效率与公平的关系提供了坚实的理论基础和思想指导。在科学发展观的指导和合理制度安排下,兼顾经济效率提升与实现经济公平之间是可能的,它们之间的协调与相互促进会将有利于整个社会经济的持续、快速、协调发展。     

论社会主文市场经济条件下的效率与公平

效率和公平是人类社会经济活动所不懈追求的两大目标。二者有着不可分割的联系,但在如今社会主义市场经济的条件下,仍然有着对立的一面。自我国实行社会主义市场经济至十六大期间,一直坚持“效率优先,兼顾公平”。但在十六大以后,我国更加注重公平问题：十七大更是提出了初次分配和再分配都要处理效率和公平的关系,再分配更加注重公平。效率与公平的平衡,是社会主义市场经济重要的一部分。     

略论政府职能下的公平与效率

公平与效率二者之间的权衡和抉择是学术界长期探讨的问题。在现代社会生活中,政府在作出公共决策时,其长期采用"效率优先、兼顾公平"的职能定位,脱离了商品流通的基本规律,阻碍了社会发展和进步。本文在对公平与效率的重新认识下,提出了几点建立良好的政府职能建议。     

中国实现区域经济均衡发展的政策设想

“十五”计划纲要中提出，要更加重视支持内地的发展，实施有利于缓解差距扩大趋势的政策。中央区域经济发展政策的重大调整及作出的一系列相应政策举措，标志着中国区域 经济进入了一个新的发展时期。实现区域经济均衡发展应该从以下几个方面着手 ：１．明确我国区域经济发展的指导思想。区域经济发展战略的指导思想是效率优先，兼顾公平。效率与公平是经济政策的两大目标，是矛盾统一体，不能只追求一方面而舍弃另一方面。中国的非均衡区域经济发展战略在过去的２０年中，片面强调经济效率目标，忽视平衡目标，投资与政策一味向沿海地区倾…     

不是效率惹的祸

近来中国社会关于效率与公平的问题又争论起来了。究竞是“效率优先，兼顾公平”，还是“公平优先，效率次之”？立论双方各执一词，似乎都有自己充足的理由。但五中全会关于十一五发展规划建议中的一句话：“更加注重社会公平”，让公平论者大为高兴，让效率论者颇为不解。难道中国社会发展不再需要效率了吗？难道中国这些年发展中出现的问题都是效率惹的祸吗？     

构筑中职资助监管工作长效机制

建立健全中等职业教育资助体系,不仅是加快发展我国中等职业技术教育的一项重要制度设计,而且也是贯彻落实<国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)>和全国教育工作会议关于"把促进公平作为国家基本教育政策,强调教育公平足社会公平的重要基础"精神的根本要求,对于推动我国教育事业持续健康协调发展,建设人力资源强国、促进教育公平,实现全而建设小康社会的奋斗目标,具有重大的意义.因此,广东省根据国务院的相关文件,于2007年11月出台了<关于建立健全我省普通高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见>.     

公平与效率双重视野下的高等教育政策

公平是高等教育的不懈追求,效率是对高等教育的现实需要,也是实现高等教育公平的重要手段.作为影响高等教育发展的高等教育政策,要兼顾公平与效率,引导高等教育实现自身的宗旨.     

中国市场经济中的效率与公平及其实现路径的思考

中国自改革开放以来实现了经济的腾飞,但城乡收入差距却逐年拉大,不公平因素越来越成为制约社会和谐的障碍。我们重观公平与效率,高效率带来了较多的不公平,不公平也对效率产生了负面的影响,而这些矛盾在城乡之间表现最为突出。我国的公共经济政策的最终目标是全民共同富裕,加快农村经济发展是建立和谐社会和实现中华民族复兴的必由之路。本文就增加农民收入、促进农村市场繁荣提出若干建议。     

中国预算体制改革中的民主进程

社会和谐要有效地促进社会经济事业的全面发展,即“效率优先,兼顾公平”,二者缺一不可。效率与公平是一对矛盾的统一体,太强调公平会导致效率低下;太着重效率又有失公平,矛盾突出,社会同样难以正常发展。因此效率与公平又是相互渗透、相辅相成的。所以,在分配制度上,过分强调拉开差距或缩小差距都是不对的,应该在注重效率的基础上强调公平,[第一段]     

缩小收入差距 完善制度规则

当前我国经济在高速发展的同时,收入分配领域面临的矛盾和问题也越来越突出。这不仅影响社会公平、公正,威胁社会稳定,而且也会从根本上削弱我国经济持续发展的基础。     

缩小收入差距 完善制度规则

当前我国经济在高速发展的同时,收入分配领域面临的矛盾和问题也越来越突出。这不仅影响社会公平、公正,威胁社会稳定,而且也会从根本上削弱我国经济持续发展的基础。     

社会主义市场经济条件下的公平与效率研究

本文阐述了公平与效率的含义以及公平与效率的辨证关系,重点探讨了在社会主义市场经济条件下公平与效率的关系问题。指出在我国社会主义发展的不同阶段,公平与效率应该有所侧重;在现阶段要从"效率优先"转向"公平与效率并重";社会公平是构建社会主义和谐社会的核心价值目标,是构建社会主义和谐社会的基本条件,更是构建社会主义和谐杜会的重要支柱。     

企业会计政策选择与趋势研究

不同的会计政策选择产生企业不同结果的会计信息,会对企业利害关系集团产生不同的利益分配结果和社会资源配置效率;因此会计政策选择不仅具有广泛的经济后果,而且还是各相关利益集团为转移财富而进行的政治博弈和竞争。国外会计政策选择问题的重视和研究初始于本世纪四、五十年代,到七八十年代取得了累累硕果;我国对该问题的研究则只是近几年的事,随着我国资本市场的发展,该问题的研究价值日益凸现,并将成为二十一世纪中我国会计研究特别是资本市场会计问题研究中的一个崭新而重要课题。     

浅谈课堂教学管理中的基本原则

课堂教学管理在传统发展观下,多以经济学或伦理学的理论为基础来分析效率与公平的关系,即便是效率兼顾公平的观点也明显带着"追求效率"的痕迹。课堂教学管理的科学发展观把效率和公平有机地联系起来,使之成为相辅相成的统一体,为我们正确处理效率与公平的关系提供了坚实的理论基础和指导思想。在科学发展观的指导和合理制度安排下,兼顾效率提升与实现公平之间可能的,即通过差异管理、小组合作管理和自主管理,它们之间能够协调与相互促进,这将有利于整个课堂教学管理活动的持续、快速、协调发展。     

浅析地质勘探企业单位绩效工资改革

地质勘探企业单位工资改革是完善和推进单位员工收入制度改革的必然趋势,它实现了单位分配收入科学化、规范化,体现社会公平公正,也促进了社会和谐的决策。绩效工资改革是地质勘探企业单位主要考虑的问题,在进行对绩效工资改革时,应坚持三个原则:效率优先;按劳分配;兼顾公平。