我国房地产行政管理体制改革刍议

针对房与地一体化趋势,分析了管理部门也应"房地合一"成为真正意义上的房地产管理部门的重大意义,并结合农村房地产市场行政管理亟待解决的问题,提出了房地产行政管理范围的相应拓展和职能转变,逐步实现由实体管理变程序管理,以及实施方向方式和管理对象转移,促使执行者主体让位,实现房地产法律及政策约束市场主体,让房地产部门行政管理步入法制化轨道.     

我国房地产部门的信贷挤出效应：异质性影响和作用机理

本文利用1998—2013年规模以上工业企业数据,实证检验了房地产部门的扩张对工业企业信贷的异质性影响,并且从抵押贷款、政府干预和金融市场扭曲等方面揭示房地产部门对工业部门信贷挤出的作用机理。结果发现,房地产部门的快速扩张挤出了工业企业的银行信贷,而且这种挤出效应在与房地产部门关联程度较低的企业以及融资约束较强的中小企业和民营企业中表现更为强烈。房地产部门的信贷挤出效应是抵押贷款机制所致,而更深层次的原因是地方政府的行政干预和金融市场的扭曲。本文的经验发现为调控房地产、引导经济“脱虚向实”、深化金融体制改革提供了参考依据。     

构建高校特色物业管理模式框架刍议

高校房地产管理是高校整体工作中的重要组成部分，传统的行政管理手段已与现实的市场经济规则相悖，严重障碍了社会效益和经济效益的实现。适应社会主义市场经济的发展和现代城市规划建设改革的需要，结合高校自身发展规律，高校房地产引入物业管理，具有高校特色的物业管理模式之路必定畅顺通达。     

公共管理视阈下我国“大部制”改革的路径选择

党的十七大提出实行“大部制”改革，进一步理清了中国行政体制改革的思路，为我国行政体制改革指明了方向，也使政府改革有了新的契机。然而我国“大部制”改革也面临重重困难和部门利益集团的阻挠，我们必须以科学发展观为指导，冲破部门利益阻挠，妥善协调部门利益在组建适应新的国内外形势的高效率的“大部制”机构的同时，健全法制，强化依法行政的理念，健全政府权力监督机制，建立责任政府、有限政府，以实现行政体制改革的目标。     

机关部仃如何加强效能建设？

行政效能是指行政目标的达成程度和行政活动所产生的社会效益，机关效能建设的本质就是以提高政府管理效益和社会效果为目标，建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理工作体系，打造“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型政府。在实践活动中我们感到，只有突出部门抓效能，才能实现机关效能建设整体水平的提高。     

高校行政管理信息化建设研究

在高校信息化建设中,统筹战略规划,实现资源共享,协调部门工作,以数字化促进高校行政管理工作的高效开展,已经成为大学管理者的共识。对于高校行政管理而言,信息化不局限于提高行政管理实效,也推动了高校阳光行政的实现。     

我市街道行政管理存在的问题与对策

近年来，我市一直借鉴“上海模式”实行“两级政府、三级管理”体制进行社区管理，在街道办事处建立了全面对应于区政府派出机构的部门设置，实行对派出机构的双重领导，形成了“以块为主、条块结合”的机构组合，克服了原有的“条块分割、各自为政”的弊端，有机地整合了纵向联系的行政体系和横向联系的自治组织，提高了政府整合社区资源和行政资源的能力。     

试析渔政管理行为

渔政管理行为是渔政部门履行渔业公共管理职责的手段和措施，其合法性、恰当性、适时性关系着管理相对人的合法权益能否得到有效保障，关系着渔政管理的各项目标能否实现。基于行政法学的行政行为理论，阐述渔政管理行为的概念，分析对管理相对人权益有重大影响的渔政管理行为，即渔业行政立法、渔政管理收费与补贴、渔业用地（水）和设施的征收与征用、渔业行政调解与裁决、渔业行政指导与技术推广、渔政奖励和宣传教育、渔业行政确认、渔业行政许可和处罚以及渔业行政赔偿行为等。     

背着蛋壳的小鸡，你是吗

内部网上开BLOG，疯了！ 这个奇怪出现的BLOG，占用了欧派企业整整一上午的宝贵办公时间。起初，欧派在构造企业内部网的时候，负责技术设计的公司“买一送一”，送了这样一个类似于鸡肋的博客功能。行政管理部门再三呼吁过，不要让内部网这部分功能白白流失，但是下面也没有一个人在内部网上安家。     

对继续教育体制改革的思考

我国继续教育体制进行改革，首先应遵循“一体化”、法制化的原则，其次要改革继续教育的办学体制，再次要设置宏观、中观行政管理部门，最后要要建立开放型、交融型和联合式的继续教育网络，最终实现继续教育的系统化、灵活化，以适应不同层次人才培养的需要     

论实行大部门体制

胡锦涛总书记在十七大报告第六部分，坚定不移发展社会主义民主政治中，明确提出了行政管理体制改革的方向，即探索实行职能有机统一的大部门体制，这不仅拉开我国新一轮的行政管理体制改革的序幕，更为我国新一轮行政管理体制改革指明了方向，奠定了基础。     

论行政自由裁量权

在老一代法学家如戴雪（Ｄｉｅｃｙ）等人看来，自由裁量只是“专断”的一个委婉说法。①但行政自由裁量权（ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅＤｉｓｃｒｅｔｉｏｎ）已是现代行政法中的一个核心内容，作为法治原则不可或缺的补充形式而广泛存在。一方面，自由裁量权有其不可争的存在基础，舍弃自由裁量权的现代行政管理，是不完整的，亦是不切实际的。行政自由裁量权更利于行政主体灵活、高效地实现立法目的，维护正常行政秩序。另一方面，人们日益忧患于行政自由裁量权被一再滥用、相对方合法权益被严重损害的事实而大声疾呼法律监控，让行政自由裁量权“以法为界，决不能让其超越法律横冲直撞②”。本文拟从行政自由裁量权存在基础及监控依据、法律监控体系构建两方面作较为深入探讨，以期有助于行政自由裁量权法律监控问题之解决     

浅析对行政自由裁量行为的监督和控制

在行政法领域里，由于行政执法情况的具体性、复杂性、多变性，要求行政行为（具体行政行为）应体现灵活性和可执行性，这样才能适应行政管理活动的需要，从而才有利于行政管理目标的实现。为此，行政法为行政主体设定了“自由裁量行为”，但是，行政行为毕竟涉及国家权利的行使，因此，必须加强对自由裁量行为的监督和控制。     

行政管理(或行政学)

行政管理过程是由实现政府目的或要求的各种活动所构成。政府的“行政事务部门”,通过组织和管理程序来贯彻实施法律。行政学(被称为一门科学和学科)研究的领域集中于作为一个过程的行政管理部门。从历史和习惯的角度来看,行政管理学主要是研究如何切实地,正确地和有效地运用和实施法律的问题。近年来,行政管理学开始研究使政府得以参与和制定法律的过程——包括怎样使法律的制定和解释能够更为“正确”、“明智”和符合“公众的利益”。     

“五老”行动的可贵之处在于“愿意”

说到治理“社会网吧”这件事，着实让人挠头。网吧兴起的历史不长，但其负面性体现之快，让人有点始料不及。时下“网吧”几乎成了与“社会问题”和“青少年问题”相关的词汇。而对网吧的治理力度之大，介入的管理部门之多也是罕见的。简单历数一下就有工商、文化、消防、公安，这些部门在网吧治理中直接介入，另外还有通信管理部门要提供必要的技术管理手段，教育行政主管部门要做好校园内青少年的工作，共青团组织要做好社会上青年的管理，     

商业秘密行政救济制度研究

在商业秘密遭受侵害时，行政救济是重要的救济途径。目前，我国商业秘密行政救济制度还存在一些缺陷，如：行政救济主体的确定不合理，对“责令停止违法行为”性质的认识、运用、执行存在问题，罚款的设置不尽合理。对此，应由专利管理部门主管技术秘密的救济，将“责令停止违法行为”界定为行政裁决并具体化，针对不同的侵害商业秘密的行为设置不同的罚款数额。     

基于提供完整运输产品的中心城市交通管理体制改革研究

文章对我国36个中心城市交通管理体制的现状进行了归纳和总结，对目前中心城市分部门管理方式中存在的问题进行了分析。基于运输产品完整性的理论，提出了中心城市交通管理应该由“部门行政”向“公共行政”转变的主张。研究并确定了中心城市交通管理体制改革的“最优目标”和“次优目标”，明确了“一城一交”模式下政府交通主管部门应该具有的职能。为分阶段推进中心城市交通管理体制改革，文章在最后提出了渐进式改革的政策建议。     

行政公物领域的几个理论问题研究

随着“管理型政府”向“服务型政府”的转变，给付行政在实现社会有效管理中发挥着越来越重要的作用。而行政公物作为实现给付行政活动的重要物质手段，在行政法体系中占据着重要的地位。本文通过对行政公物领域的几个理论问题进行初步研究，以期对我国的行政公物理论研究有所助益。     

政治与公共管理学院公共管理学科简介

政抬与公共管理学院从20世纪80年代就开始了公共管理学科的教学和研究，为信息产监部、西部各级地方政府和相关行业管理部门开设了行政管理党政干部研究生课程班以及各种干部培训班。2000年学院获得行政管理本科和硕士授位点。2003年，行政管理专业被中共四川省委组织部确定为领导干部社会化选学专业。该学科点经过多年建设，不仪综合实力大大增强，而且形成了鲜明的学科特色和优势。学院建立了“公共管理情景训练室”和“心理测试与分析中心”，拥有国内先进水平的人才测评、分析系统，开展了高校师生和公共部门人员的“溅试、诊断、设计、…     

当前我国交通行政管理体制改革的目标趋势

十七大报告明确提出，行政管理体制改革是深化改革的重要环节，要抓紧制定行政管理体制改革总体方案。随着社会经济发展形势的变化，特别是交通需求的不断变化，当前我国交通体制已逐渐成为阻碍我国交通发展的重要制约因素，成为经济发展过程中体制障碍。本文从部门行政管理制度、交通管理主体定位偏差、部门权力利益化等多个层面，分析当前交通行政体制的症结所在，探寻交通行政体制改革的总体思路与措施应对。