企业文化与现代企业制度

十五大报告提出，“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”显然，以公司制、股份制等形式组建现代企业制度成为当前和今后...     

改革、发展与企业——搞活国有大中型工业企业的理论与政策

中国80年代迅速推进的以搞活企业为中心的城市经济体制的改革和变动,不但未能使国有大中型工业企业踏上顺利成长的坦途,相反却导致了国有大中型工业企业的发展困境。以“扩权让利”为核心的改革思路虽然对搞活中小型工业企业具有重要的意义,但对于搞活国有大中型工业企业的作用却相当有限,甚至导致与初衷相悖的改革结果。因此,下一步的改革不能继续在简单的扩权和让利上做文章,而是应当致力于宏观经济机制与企业经营机制上的全面改革,包括建立和完善政府与企业的政策对接与行为协调机制,调整和弱化企业的行政隶属关系;发展和完善企业生产经营的宏观经济与社会发展环境,深化改革的市场取向,积极调整产业结构和全民所有制工业资本增量的所有权结构等。     

论乡镇企业的产权改革

中国乡镇企业产权改革的重要性、迫切性及改革中可能遇到的困难绝不亚于国有大中型企业的产权改革。从长远来看，乡镇企业的产权改革有利于大大提高农民作为乡镇企业所有者的主体意识，增加农民的生产积极性和建设新农村的决心；有利于大大提高农民文化技术与管理水平，使农村的社会经济得到迅速发展；有利于推动乡镇基层政权机构的改革，加强乡镇基层政权建设；有利于提高农民的收入，为农村的共同富裕创造条件。“合作制”本身具有的优点和不足决定了它仅适宜于作为小型乡镇企业产权改革的目标模式，而大中型乡镇企业的产权改革则应以股份制作为目标模式为宜。文章最后指出，“股份合作制”这个名称并不科学，但在产权改革中也不必在名称上争论不休，关键在于是否循着产权改革的道路往前走。“一步到位”是做不到的，“分步到位”更有现实意义。     

从产权改革到法人治理结构

国有大中型企业的改革一直是我国市场经济在其发展进程中最核心的一环.国有大中型企业绩效不佳的症结究竟在哪里?是产权问题还是治理结构问题?本文认为从理论研究和现实框架来看,相对于产权而言,治理结构是国有大中型企业更应重视的问题.     

按照发展社会主义市场经济方向加快转换企业经营机制

党的十四大确定:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。按照这个目标,要发展社会主义市场经济,必须加转换企业经营机制。一、十四年改革为转换企业经营机制打下了良好的基础从党的十一届三中全会以来,黑龙江省城市改革一直围绕搞活企业特别是国有大中型企     

外资并购:一个并不轻松的话题

在我国经济体制改革史上，围绕国有企业制度创新这一中心，出台措施最多、改革步伐最大的当属刚刚过去的1995年；也正是基于此，理论界将1995年称之为：“中国国有企业改革年”。在1995年的国有企业改革过程中，人们对于现代企业制度、产权转让市场、股份化改造等问题分析研究比较深入。与此同时，形成明显对比的是，对1995年达到高潮的目不暇接的外资并购中国国有企业现象，认识不足，探讨不够。而实际上，这是一个关系到国有企业改革前途、进而影响社会主义市场经济体制能否成功的关键问题。近年来，伴随着我国市场化改革力度的加大和国有…     

浅析国有企业产权清晰问题

浅析国有企业产权清晰问题祖云才国有企业，特别是大中型国有企业是国民经济的支柱。为了增强企业活力，必须深化企业改革，解决深层次矛盾，着力进行企业制度的创新，进一步解放和发展生产力，充分发挥社会主义制度的优越性。国有企业要建立现代企业制度，首要问题是界定...     

国有大中型企业社会负担过重的成因及其对策

国有大中型企业社会负担过重的成因及其对策衣长江国有大中型企业是国民经济的骨干。深化国有企业改革是今年经济体制改革的重点。目前国有大中型企业有相当一部分经营困难，活力不足。社会负担过重是一个重要因素。减轻国．有大中型企业社会负担已经成为急待解决的社会问...     

略论产权制度改革

党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标，要求“通过理顺产权关系，实行政企分开，落实企业自主权，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体，并承担国有资产保值增值的贵任。”党中央把理顺产权关系当作国有企业改革的关键问题，这是十分正确的和必要的。本文仅就产权制度改革的必要性和措施提出几点看法，向各位同行清教。转换国有企业经营制度，搞活大中型企业，提高企业的经济效益，这是多年来我们党向全国人民提出的重要任务，但是实践起来怎么就那么困难？时至今日，国有企业…     

搞活国营大中型企业需要处理好三方面的关系

增强国营大中型企业活力是进一步改革的主要任务之一。对如何搞活国营大中型企业,理论界和企业界及政府有关部门存在着不同的看法:有的主张以股份制来搞活企业,有的主张以税利分流来增强企业活力,有的认为要用“三资”企业和乡镇企业的经营机制才能搞活,如此等等。这些看法都有一定道理,但我们认为要搞活国营大中型企业,最主要的还是要解决好三方面的关系,即需要处理好企业内部的动力关系、政府与企业的职能关系和两权分离下的产权关系。     

论现代企业制度的最佳形态

论现代企业制度的最佳形态衣柱秀，秦丽党的十四大确定了中国经济体制改革的目标：建立社会主义市场经济体制。与此相配套，我国国有企业改革的目标模式是建立现代企业制度。由于国有大中型企业的性质和它在整个国民经济中主力军、“国家队”的地位、作用、实力、比重，决...     

优化国有大中型企业资金环境的战略思考及对策

优化国有大中型企业资金环境的战略思考及对策王士恩，李珊在我国，国有大中型企业的发展，是实现国民经济持续、快速、健康发展的主导力量。国有企业尤其是国有大中型企业，过去是今后仍将是我国经济建设所依赖的可靠基础和主要阵地。然而，目前国有大中型企业亏损严重、...     

黑龙江国有企业进入市场的思考

黑龙江国有企业进入市场的思考郭莲花近几年黑龙江省国有企业改革的步伐相对滞后于中小企业，发展的速度明显落后于乡镇企业和个体私营企业，原因主要是国有企业产权改革仍在试点阶段。“抓大放小”原则促使地方小国有企业采取租赁、承包、转让等方式明确了产权责任，经营...     

人格化：国有股权明晰化的有效形式

党的十五届四中全会提出的国有企业改革的目标之一，是加快建立与市场经济相适应的现代企业制度，目的是从产权变革的高度，使国有资产的所有权与企业法人财产权、法人财产权与经营权分解，实现产权的明晰化和效率化。从改革的现实看，国有企业改造为股份制企业，虽然实现Ｉ政企分开，但却没有从根本上解决国有股权模糊的问题，从而淡化了股东对公司的关切度，这是股份制利益机制失灵的根源所在。笔者认为，国有股权模糊的根本原因是缺乏人格化的产权主体。如何实现国有股权的人格化以达到明晰化，本文对此作一初步的探索。　　　　　　　一…     

日本电信事业民营化及其启示

民营化，顾名思义，是指国有企业从国有国营转向国有民营或民有民营，以此造成对国有企业已形成的僵化运行机制的冲击，促成企业制度和经营机制的创新。８０年代，日本国有企业民营化（以电信事业为例）的实践，作为国企民营化的“范本”迅速改变了国企产权配置方式和运营...     

论国有全业的产权和产权主体──与“企业法人所有权论”商榷

本文认为，企业产权本质上是所有权的异化，是所有权的占有、使用、收益和处分四项权能的衍生现象。产权是投资主体以资本所有权为前提，通过资本投入参与市场物资、人力、智力资源及其各种原生、再生形式分配而占有、使用、转让之，并由此取得收益的权利。企业产权代表了投资人的权利，侧重于所有权一面，企业的法人财产权代表企业相对独立的民事权利，侧重于经营权一面。企业产权决非企业所有权，所有权仅属于投资者。国有企业改革的思维误区是过分强调国家和企业之间利益关系的调整，把企业放在不适当地位。建立国有企业产权主体制度是真正实现“政企分开”、“政资分开”和建立现代企业制度的必由之路。     

股份制：我国国有企业产权制度的最终走向

经济体制改革的根本目的是调整和完善社会主义的生产关系。国有企业产权制度改革在其中占有极为重要和突出的地位。文章通过对国有企业产权制度改革的回顾与分析，认为我国国有企业长期活力不够，其重要原因是企业缺乏应有的自主性。运用股份机制来推动企业改革，不仅能够使模糊的产权关系明晰化，促动企业的自主权，而且也有利于国家间接调控职能的发挥。文章论证了股份制是我国企业产权制度改革的最终走向，及提出推行股份制的具体途径与方法。     

国有企业改革:从建立现代企业制度到“抓大放小”

建立现代企业制度与“抓大放小”都是当前国有企业改革的思路,在内容上有很多相同之处。但根据我的理解,这两种改革思路的侧重点是不同的。现代企业制度的核心是通过产权制度改革,明晰产权,其典型形式是股份制。“抓大放小”,一方面是抓住作为“中国的脊梁”、掌握国民经济命脉的500—1000个国有大中型企业,着力将其搞好;另一方面就是放开中小企业,让它们到市场经济的大海中去搏击风浪,求生存、求发展。 回顾近年来的现代企业制度试点工作,我认为,在理论上,现代企业制度是比较理想的。它通过明晰的产权、科学的管理结构、有效的激励与革新机制,可以卓有成效地搞活国有企业。但从我国当前实际状况来看,建立现代企业制度存在许多困难,其中有些困难是可以克服的,但要付出高昂的代价;有些困难却是当前一时难以克服的。而“抓大放小”,相对来说就简单易行,而且也抓住了重点,抓住了主流,不失为当前改革的一种行之有效的办法。 一、现代企业制度试行过程中的困难 建立现代企业制度至少要经历这么几个步骤:清产核资、界定产权、资产评估、政企分开、政资分开,进行金融体制、保险体制的改革,解决企业的债权债务问题、企业办社会问题,还要建立完善的中介机构,例如会计事务所、审计事务所、资产评估机构、经     

建立市场型银企关系是防范金融风险的制度性条件

商业银行与企业历来是一种相互依存、共同发展的利益共同体关系。目前，我国对国有企业所进行的全面的改革、改制和改组，是搞活国有企业的根本性措施和出路。而国有银行实现商业化的关键，则在于整个国有企业的优化及其经营效益的根本好转。只有搞活国有企业，银行才有从根本上盘活大量不良存量资产的希望和可能，因此，笔者认为：随着我国市场经济体制改革的不断深化，建立富有市场效率的新型的银企关系，既是深化国企改革、实现大多数国有大中型亏损企业冲出困境的现实需要，也是防范与化解金融风险、实现金融体制改革目标的客观要求。一…     

“市场难以模拟”论

产权明晰是市场经济的基础，因而试图跨越产权结构的市场化改革，只是一种模拟市场的改革。６０年代开始的原苏东国家的经济改革由于没有深入到经济体制的深层结构即产权结构，因而走不出“放乱统死”的怪圈。中国以往的国有企业改革也因为仅仅停留在市场体制的表层结构（如经营机制），至今也还没有走出困境。理论与实践都证明市场是难以模拟的。市场之所以难以模拟，是因为市场经济是以排他性的要素所有者存在为前提的，我们无法模拟所有者，这样就不可能做到产权明晰，这样的市场竞争往往是无序的低效率的。出路是重新认识国有企业在市场经济中的作用，实施国有企业从竞争性行业“退出”的战略性改组