国有资产授权经营与国有资产管理体制的改革

授权经营是目前我国国有资产管理体制改革中出现的一种重要形式。本文联系石家庄市的实际 ,针对授权经营中遇到的一系列问题 ,提出了有针对性、符合市场经济要求的思路和对策     

关于国有资产三级授权经营管理体制若干问题的思考

国有资产三级授权经营管理体制与传统的国有资产管理体制相比 ,解决了出资人缺位问题 ,缩短了委托———代理关系层次 ,但仍未摆脱多级委托———代理关系 ,仍存在着三个级次。有代理就有代理风险和成本 ,代理层次越多 ,代理风险和成本就越大。因此 ,必须从建立健全委托———代理关系中的激励与约束机制入手 ,解决国有资产三级授权经营管理体制中的代理风险和成本问题 ,以完善国有资产三级授权经营管理体制     

国有资产管理体制新探

<正> 目前,我国改革与发展所面临的矛盾,溯其根源,主要还在于公有制产权制度存在严重缺陷。本文就此作出若干理论探索及现实论证,以贡献于策划中的国有资产管理体制改革。     

国有资产管理体制与政企分开

改革旧的国有资产管理体制,是我国国有企业深化改革提出来的紧迫任务。改革的目的,是寻找和探索适应社会主义市场经济的国家所有制实现形式,真正做到政企职责分开,既把国家该管的管住,又赋予企业充分的经营自主权。本文试图通过对目前改革实践中组建国有资产经营公司一些做法的利弊分析,来探讨如何理顺政府与企业的关系,并提出相应的对策。（－）目前,对国有资产管理体制的改革是各级政府通过组建国有资产经营公司的办法来实现的。组建国有资产经营公司的试点方式主要有以下几种：（1）结合政府机构改革将行业主管部门改组为国有控…     

国有资产管理体制调整探究

由于我国公有产权初始委托人效用诉求无法对企业代理人形成导向约束,地方政府角色缺位、错位,监督成本高、监督不力,导致了国有资产代理人的不作为,国有资产经营效益低下,国有资产流失严重等公司治理问题。文章运用委托-代理理论,研究分析我国国有资产管理体制现状,探索国有产权公司治理非效率现象背后的本质,提出了建立中央直管的国有资产管理体制,从而更加有效地提高国有资产运营效率和发展质量,实现国有资产的保值增值。     

如何创新国有资产管理体制

江泽民同志在党的十六大报告中明确指出:继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务.建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制.中央政府和省、市(地)两级地方政府设立国有资产管理机构.继续探索有效的国有资产经营体制和方式.     

略论传统国有资产管理体制的弊端及其改革

一、旧的国有资产管理体制不能适应商品经济的发展要求我国旧的国有资产管理体制是在新中国成立后按照计划产品经济的基本原则逐步建立起来的,它对于公有制经济的形成、巩固和壮大及社会经济政治的稳定曾发挥过积极作用,但是随着社会主义经济的发展,旧国有资产管理体制也逐渐暴露出一些与经济发展不相适应的环节和方面.特别是在我们确立以商品经济作为推动社会生产力发展有效形式后,这种不适应性显得日益突出:     

国有资产授权经营问题研究

国有资产授权经营面临许多需要研究的问题。首先, 国有资产授权的度与国有资产经营企业的自主权大小密切相关; 其次能够承担授权经营的企业有多种类型, 不同类型的经营企业其内在机制、经营能力有较大差异; 第三国有资产经营企业目前几乎都是国有独资企业, 要保证其具有一般公司的经营能力必须在委托代理关系和法人治理结构上有新的探索。     

国有资产的形态及管理体制

建国初期,我国经济体制是以公有制为基础的计划经济,社会资产大多数都是国有资产,随着社会经济的发展,逐步形成了以公有制为主体,包括集体所有制、私有制等多种形式并存的商品经济。社会资产有了国有资产、集体资产、私有资产及混合资产。我们在大力发展私有经济的同时,不能忽略国有经济发展的重要性,因为国有资产是维护社会稳定和经济发展的基础。拥有国有资产,国家可以解决大量劳动力的就业,增加财政收入,可以变现充实社会保障基金及社会救济基金,确保贫困人口最低生活保障资金来源。一、国有资产存在的方式及发展方向要确保国有资产保值…     

论构建新的国有资产管理体制

拥有国有资产的目标是为了维护社会稳定和经济发展 ,而不是其他。国有资产的控制力和保值增值都是实现其目标的手段之一。国有资产具有多种形态 ,可以借助不同形态的转换实现社会转型和经济发展目标。三个层级的国有资产管理模式是一种比较恰当的方式 ,即代行所有者权利的专职机构、国有资产经营公司、国有资产具体的参与者。应当组建国有资产经营公司 ,并对国有资产进行集中运营。     

浅议国有资产经营管理的目的

国有资产管理目标的确定,取决于国有经济在未来我国经济社会中的地位和作用.我国的特殊国情决定国有资产在一定时期内必将发挥主导作用.对其管理目标应根据不同的情况分别加以确定,保值增值是对国有资产管理的最低要求.     

论国有资产管理体制的改革

改革国有资产管理体制是提高我国国有资产整体运营效率的关键。社会主义市场经济要求政府的社会管理职能和出资人职能分开,要求企业产权主体明确。而建立三级出资人所有的国有资产管理模式可以有效遏制目前国有资产管理体制中出资人缺位或越位现象,以及政企不分、政资不分的行为。新的国有资产管理模式要以资本为纽带,按法人治理结构要求对国有企业实现产权管理,通过制度创新防止出资人越位或缺位,确保国有资本保值增值。     

浅议国有资产经营管理的目的

国有资产管理目标的确定 ,取决于国有经济在未来我国经济社会中的地位和作用。我国的特殊国情决定国有资产在一定时期内必将发挥主导作用。对其管理目标应根据不同的情况分别加以确定 ,保值增值是对国有资产管理的最低要求。     

我国国有资产授权经营问题研究

通过对国有资产授权经营的体系分析,引入“所有权与资产控制权分离、所有权与经营权分离”的思想,在政府与企业之间建立权利缓冲的“隔离带”,防止行政权力对资本市场的垄断,使国有企业真正成为享有完全的经营自主权的实体。     

南京市国有资产授权经营的研究

南京市国有资产授权经营的研究王佶嫄，朱海光，王裔华，周舫，祝瑞波１９９４年６月，我市在生产和流通领域分别选择了一轻局。物资局进行国有资产授权经营管理的试点。如今一年多时间过去了，这两个单位试点情况如何，对推动我市国有资产授权管理究竟提供了怎样的借鉴，...     

关于建立国有资产管理体制的思考

通过建立国有资产管理体制 ,巩固社会主义公有制的主体地位 ,促进政企分开 ,切实从整体上搞好国有经济 ,具有十分重要的意义。     

论经营性国有资产管理体制的立法完善

经营性国有资产是国有资产的主体部分,国有资产管理体制改革,最重要的内容是完善经营性国有资产管理体制。本文从分析我国经营性国有资产管理体制的现状入手,结合国外经营性国有资产管理的经验,认为三层次的经营性国有资产管理模式是适合我国国情的选择,并从改革产权制度、建立国有资产代表人制度和建立健全经营性国有资产法律保护体系三个方面对经营性国有资产管理体制的完善提出了建议。     

试论国有资产管理体制的建立与运作

当前，我国国有企业改革已进入实质性的制度创新阶段。我们认为，在理顺产权关系、转换经营机制的实际操作过程中，要从根本上解决问题，关键是真正按照社会主义市场经济的要求，把搞活国有企业的思路转到以搞活国有资产，特别是盘好盘活现有存量资产为主的思路上来。为此，首先要明确认识和划分国有资产的产权关系，在此基础上，建立起符合社会主义市场经济要求的科学的国有资产管理体制，这是实现国有资产的优化和重组，使之具有活力、保值增值的首要前提。什么是产权？理论界说法不一。有的认为产权就是所有权，不存在分割问题；而大多数…     

建立和完善行政事业单位国有资产管理体制

加快建立行政事业单位国有资产管理法规体系;抓好管理制度建设、规范行政事业单位国有资产管理;加快行政事业单位国有资产具体管理制度建设。     

改革国有资产管理体制完善公司治理结构

委托代理问题是公司治理结构的核心问题。从委托代理理论出发,通过对国有企业委托代理关系特殊性的分析,提出改革国有资产管理体制是解决国有企业委托代理问题的关键。要完善国有企业的治理结构,必须积极推进国有资产管理体制的改革。