日本少子化对策的演进、体系及政策工具评析

日本进入少子化阶段已近半个世纪。日本的少子化对策是日本政府为遏制本国的少子化进程、提振生育率而制定、施行的,由一系列相关法律、制度、规划及具体对策措施所组成的综合性的政策体系。日本少子化对策的演进历程可分为计划筹备、全面开展、调整深化三个阶段,分别以出台第一项对策、制定第一部法律和召开第一个专项会议为阶段开始的标志。日本少子化对策的体系可归纳为四个层次和三条主线。四个层次依次是国会立法的顶层设计、内阁会议决定的政策框架、少子化社会对策会议的综合应对、其他政府部门和专门会议的具体施策,由顶层向底层进行指导,由底层向顶层进行扩充和执行。三条主线为经济援助、支援生育和育儿、改革工作方式,三条主线互有交集,共同反映日本少子化对策的基本理念和整体目标。利用政策工具方法对日本少子化对策进行量化分析可知其创造良好婚育环境的影响作用较大,增强婚育意愿的推动作用和减少婚育阻碍的拉动作用较小;对策内容向育儿支援过度集中,严重缺乏对于婚姻的支援。日本的少子化对策相对于少子化进程严重滞后,错过了最佳应对期,是导致对策效果不佳的原因之一。中国应借鉴日本的经验,尽早开始应对少子化问题,通过制定整体性的配套措施配合生育政策的调整。     

日本和法国的少子化对策及启示

日本和法国同为发达国家,第二次世界大战结束以后都出现了比较严重的少子化问题,尽管导致两国少子化的原因不尽相同,但两国都为扭转少子化趋势推出了诸多举措。法国少子化对策的特点主要包括三个方面,一是推出了名目繁多的家庭补贴制度;二是积极创建工作育儿两不误的环境;三是在总和生育率尚处于并不太低的水平时就及早推出了各种举措。反观日本,日本政府自20世纪90年代中期以后陆续推出了诸多举措,但收效甚微,重要原因在于日本在总和生育率已降至很低水平时才调整人口政策并且日本少子化对策的力度远远不及法国。法国少子化对策取得了明显成效,其中最为重要的原因在于政府、企业、劳动者的紧密配合,举国一致为此付出努力。可见,要想从“低生育率陷阱”中摆脱出来,需要政府及社会各界及早深刻认识少子化的消极影响,举国一致付出艰辛努力,政府、企业、社会形成合力共同应对。     

养老金替代率的自动调整机制研究

在中国养老保险制度改革过程中,应该根据经济和人口的特征以及变化趋势,对养老金替代率、缴费率、退休年龄等参数进行调整,以保证养老保险制度的合意性。文章对辽宁省试点“统账”模式的养老金给付水平进行了分析,针对养老金替代率的逐年下降,提出了建立养老金替代率调整机制的必要性。同时,建立根据工资增长率、物价指数等参数进行养老金替代率的自动调整机制并做了实证分析,给出了结论和政策建议。     

“人口老龄化”挑战下国外养老金制度改革模式及其借鉴

考察美、日、英、以色列及智利等国家应对"人口老龄化"挑战的养老金制度的改革经验,总结目前国际上较为成功的养老金改革模式,指出投资互助、基金积累式的养老金制度是目前我国应对"人口老龄化"挑战的现实选择,结合我国养老金体系的运营现状提出进行养老金制度改革的具体政策建议。     

日本的少子化原因分析及其对策的衍变

日本少子化倾向日趋显著,成为日本政府亟待解决的重大课题。日本年轻人晚婚、不婚,晚育、不育是导致少子化的直接原因。然而,这一现象的背后存在着经济、社会等诸多方面的原因。少子化不只是日本特有的现象,韩国、新加坡、中国等国家的少子化进程也较为显著。而且,这些国家少子化的背后有着与日本相似的原因和社会背景。本文旨在对日本少子化产生的原因及其对策的衍变进行比较分析和研究,以期为中国提供借鉴与参考。     

遗属养老保险制度的机制设计研究

女性老龄人口特别是丧偶者面临更高的老龄贫困风险,老龄化背景下如何向更具脆弱性的丧偶独居女性老龄人口提供老龄收入保障,帮助其实现反贫困的目标是各国公共政策制定者面临的一项长期重要的挑战。遗属养老金的受益作为派生养老金权益的重要内容有利于阻止贫困和平滑消费,是帮助丧偶独居女性老龄人口反贫困的重要手段,世界各国普遍将其纳入强制性社会保障体系。但遗属养老保险制度可能带来对女性就业参与的不当激励,不公平的社会再分配效应及养老金财务支出负担增加等不利经济影响。对世界上30个主要国家和地区遗属养老保险制度机制设计的比较研究表明有必要通过良好的遗属养老保险制度机制设计来实现其阻止贫困的重要作用,尽可能降低其可能的负面经济影响。本文建议主要包括:合理确定遗属养老金的受益水平以切实满足遗属的生活支出需要;严格限定被保险人需满足的养老金缴费条件;严格限定受益遗属需满足的受益条件;加强遗属养老保险与老龄养老保险制度的立法衔接等。当前我国遗属养老保险制度是明显缺失的,未来我国在建立遗属养老保险制度的过程中有必要借鉴国际经验,优化机制设计,在充分发挥遗属养老保险制度对于丧偶女性老龄人口反贫困作用的同时将其潜在的负面经济影响降至最低。     

日本的少子化原因分析及其对策的衍变

日本少子化倾向日趋显著,成为日本政府亟待解决的重大课题。日本年轻人晚婚、不婚,晚育、不育是导致少子化的直接原因。然而,这一现象的背后存在着经济、社会等诸多方面的原因。少子化不只是日本特有的现象,韩国、新加坡、中国等国家的少子化进程也较为显著。而且,这些国家少子化的背后有着与日本相似的原因和社会背景。本文旨在对日本少子化产生的原因及其对策的衍变进行比较分析和研究,以期为中国提供借鉴与参考。     

日本少子化及其对教育的影响

"少子化"是当今影响日本社会的主要人口问题之一。仅就教育而言,"少子化"造成学校学生人数减少、大量学校关闭和合并、生师比降低、以及教育的层次结构发生变化等。为此,日本政府在刺激生育的同时,采取了一些应对措施,如利用生育率降低促进教育的普及和提高、及时调整教育的投资结构、高等教育寻求国外生源以弥补国内生源不足等。     

发达国家养老保险商业化趋势及其启示

美国、加拿大和欧洲一些国家是当今世界典型的“福利国家”，但这些国家近年来出现了一种养老保险商业化现象。专家们认为，由于“人口定时炸弹’”的原因，国民养老金入不敷出，今后的趋势可能是日益萎缩，而附加养老金的发展前景广阔，最终有可能取代目前的基本养老金的地位，成为主要的养老保险基金。养老保险商业化将是21世纪一个全球性的趋势。养老保险商业化的兴起对西方国家社会保障制度产生了什么影响？对我国市场经济体制下的社会保障制度改革有何启示和借鉴意义？本文试图对这些问题进行探讨。一、养老保险商业化的兴起及其影响西…     

欧盟国家人口老龄化及其对社会经济政策的影响

在未来 15年里 ,欧盟国家人口年龄结构将发生很大的变化 ,其中老年人口尤其高龄人口群 (80岁及以上 )比例增加较快。持续的低生育率和不断延长的人口预期寿命是加快人口老龄化进程的根本原因。人口老龄化带来一系列的社会经济影响 ,主要反映在劳动力资源及相关政策 ,老年福利制度 ,养老金制度 ,健康照料制度和移民政策等方面。     

从学龄人口变动看未来山东省基础教育与师范教育的发展

本文对山东省学龄人口的变动趋势作了预测,同时对未来山东省中小学的教师需求量进行了测算,据此,对未来山东省基础教育与师范教育的发展作了展望.     

Rethinking the Two-Body Problem: The Segregation of Women Into Geographically Dispersed Occupations

Empirical research on the family cites the tendency for couples to relocate for husbands’ careers as evidence against the gender neutrality of household economic decisions. For these studies, occupational segregation is a concern because occupations are not random by sex and mobility is not random by occupation. I find that the tendency for households to relocate for husbands’ careers is better explained by the segregation of women into geographically dispersed occupations rather than by the direct prioritization of men’s careers. Among never-married workers, women relocate for work less often than men, and the gender effect disappears after occupational segregation is accounted for. Although most two-earner families feature husbands in geographically clustered jobs involving frequent relocation for work, families are no less likely to relocate for work when it belongs to the wife. I conclude that future research in household mobility should treat occupational segregation occurring prior to marriage rather than gender bias within married couples as the primary explanation for the prioritization of husbands’ careers in household mobility decisions.     

On the distribution of completed parities when fertility is heritable

"Over the last one hundred years, there has been, in many developed countries, a demographic convergence towards the two child family. The possible implications for population growth of such a tendency are considered in this paper in terms of both family limitation and also the intergenerational transmission of fertility. These two effects interact so that as the proportion of two-child families increases, the possible influence of mother-daughter fertility associations on population growth decreases, though even now it could override otherwise significant changes in either or both of the birth and death intensities. In particular, it is shown that according...to how fertility is transmitted through generations, it is still possible to have zero growth rates consistently with a widely dispersed stable distribution of family size as well as a typical mortality regime." (SUMMARY IN FRE)     

贵州人口老龄化,经济增长对养老保险支出影响实证研究

人口的老龄化是21世纪世界各国各地区的普遍趋势,人口老龄化问题及其对社会养老保障影响,已经引起社会各界的重视,成为国内外专家学者的研究热点。本文在利用2005年1%人口抽样和1991-2007统计数据分析贵州省人口老龄化现状及特征的基础上,运用协整分析方法,就贵州人口老龄化程度、经济增长对养老保险支出的影响做了定量探索,最后,结合现实情况和模型分析的结果对相关情况提出建议。     

人口与环境关系的层级理论及其实证分析

本文用人口与环境关系的层级理论阐述了人类社会人口与环境关系的历史演进及其未来发展;用实证分析证明了层级理论对人口与环境关系的发展具有较强的解释力;并指出了中国未来人口与环境关系演进的方向。     

On the distribution of completed parities when fertility is heritable

Over the last one hundred years, there has been, in many developed countries, a demographic convergence towards the two child family. The possible implications for population growth of such a tendency are considered in this paper in terms of both family limitation and also the intergenerational transmission of fertility. These two effects interact so that as the proportion of two‐child families increases, the possible influence of mother‐daughter fertility associations on population growth decreases, though even now it could override otherwise significant changes in either or both of the birth and death intensities. In particular, it is shown that according as to how fertility is transmitted through generations, it is still possible to have zero growth rates consistently with a widely dispersed stable distribution of family size as well as a typical mortality regime.     

世界人口达到63亿，总体已进入老龄化社会——世界人口的最新动态

本文分析了世界人口的最新动态--世界人口达到63亿,总体已进入老龄化社会,并指出了发展中地区和发达地区在人口变化方面存在的差异。     

论老年自养在我国城市养老模式中的作用

本文在分析单纯的家庭养老和社会养老在目前阶段所面临的矛盾和挑战的基础上,指出老年自养是在老龄化过程中应运而生的新型养老模式,是对家庭养老模式和社会养老模式的有益补充,它对解决我国老龄化问题及应对未来老龄化趋势有着积极作用。     

值得关注的另一种倾向：我国男性家庭经济权利的弱化

本文认为,家庭中两性经济关系是由家庭两性经济权利和经济义务构成的;平等的家庭两性经济关系是家庭幸福、社会和谐的基础。本文认为,当前我国家庭两性经济权利却出现了一种不为人们所普遍认知的有害倾向:男性家庭经济权利的弱化。基此,本文展开了对这一倾向的探讨:指出这一倾向的表现,分析了这一倾向的成因,并提出了克服这一倾向的若干措施。本文仅为抛砖引玉之作,我们期待着学界对此问题的高度关注和深入探讨。     

从国际视角看中国人口科学研究发展的现状与趋势

20多年来 ,中国人口科学研究的成就举世瞩目 ,从国际视角看 ,还存在不少问题。中国人口科学研究只有走出传统“人口学”的桎梏 ,走出“唯计划生育研究”的思路 ,真正与经济学、社会学、地理学、医学、公共政策学、政治学等诸多学科相结合 ,真正与社会发展和国民经济建设的实际需要相结合 ,才能获得新的发展。人口科学研究的国际化、综合化、微观化、应用化将是中国人口科学研究未来发展的重要趋势和方向