突发事件信息公开问题研究

突发事件是公共危机的前期形态,在没有或不能及时得到控制、制止的条件下,将转变为公共危机。政府是信息公开的责任和义务主体,有责任和义务向公众及时传递突发事件相关信息,保护社会公众的生命财产安全和共同利益。本文旨在通过分析突发事件的内涵及其信息公开的理论依据和现实依据,指出当前我国政府在突发事件信息公开方面存在的问题。     

基层政府应对群体性事件与网络舆情引导

随着互联网的快速发展,网民人数的集聚膨胀,网络舆情在基层政府应对群体性事件中的作用越发明显,完善的网络舆情引导机制有助于政府有效的引导事态发展。本文对当前基层政府应对群体性事件中的网络引导情况进行了分析,指出基层政府在应对群体性事件时存在理念偏差、信息公开不健全等问题,并在此基础上提出了基层政府应转变社会管理理念,建立完善的信息公开制度,畅通群众舆情表达机制等网络舆情引导策略,以提高基层政府在应对群体性事件的网络舆情引导能力和社会管理水平。     

西北民族地区群体性突发事件应急处置机制的优化

转型期,我国西北民族地区的群体性事件不断呈增长态势。西北民族地区群体性事件的产生有其深层根源和自身特点,对地区社会稳定及发展造成了极大的危害。对此,我们必须大力推进地区群体性突发事件预警组织构建,切实有效进行预警机制管理系统的改革,建立健全处置群体性突发事件的预警制度,完善群体性突发事件预警机制保障体系。只有建立完备的群体性突发事件的预警管理系统和预防机制,才能彻底将群体性突发事件扼杀在萌芽状态,从而减少此类事件对地区社会经济发展及公共安全秩序的危害。     

网络群体事件政府治理的演化博弈分析

利用演化博弈模型预测舆论的发展趋势,对政府应对网络群体事件采取的治理模式进行了研究.在一般化复制动态模型基础上建立网络群体事件舆论的传播方程,将地方政府部门与弱势群体的策略互动和行为演化融入到传染病传播模型中,用以模拟舆论的扩散和收敛过程.结果表明:在网络群体事件初期,如果弱势群体通过抗争获得政府补偿的概率不断增大,将造成事态的扩大.此时,地方政府应控制信息的交流程度与初始抗争人数,减缓舆论的扩散;在网络群体事件舆论大范围扩散阶段,上级政府介入并采取惩罚措施,及时披露信息,促使网络舆论的收敛平息,实现社会福利最大化.     

公共危机中影响政府信息公开的因素分析

本文以最近的“核恐慌”为例，从危机产生原因、官员思想观念水平、法律制度的健全程度、信息公开的具体形式和政府公信力五个角度来阐述影响公共危机中政府信息公开水平的因素，并简要提出了一点提高危机信息公开水平的建议。     

危机管理视角下群体性事件的原因分析

群体性事件是公共危机的类型之一,具有危机属性。危机管理是公共行政中的重要领域,可以将其分为危机前、危机、危机后三个阶段,又可将危机前阶段划分为预防、预警和预控三个次级阶段。从防范群体性事件爆发的角度,仅引入危机前阶段的相关理论来分析群体性事件发生的原因,为充分认知和防范群体性事件提供新的视角。     

群体性突发事件中政府机会主义行为的演化博弈分析

群体性突发事件成为影响当前我国社会稳定和实现现代化平稳过渡的重要因素,但是研究主要是基于实践经验的概述和总结分析上,缺少合适的理论分析工具揭示群体性突发事件的演化规律和发展特征。本文尝试运用演化博弈理论建立了地方政府部门与社会弱势群体之间的演化博弈模型,分析了地方政府部门机会主义行为导致的群体性突发事件呈现扩大化的趋势。研究结果表明:(1)如果社会弱势群体的情绪和行动尚未激化,至多停留在集体上访或集会等体制内平和的诉求手段,机会主义的地方政府将采取高压强硬策略;此时博弈均衡结果是(妥协或平和诉求,强硬);(2)一旦弱势群体中出现少数分子采取了"打砸抢"等暴力抗争的行动,由于机会主义政府转而做出较大让步,从而诱导其他弱势成员相继采取暴力抗争行动,事态反而进一步呈现扩大趋势。因此,群体性突发事件处置过程中,地方政府的机会主义行为不仅延误事件处置的最佳时机,而且直接导致了事态的扩大化。最后结合数值分析和瓮安事件案例,剖析了地方政府部门采取的机会主义应急处置措施,以及本文理论模型的适用范围。     

当前群体性突发事件的特点及成因分析

在社会转型期,也是群体性突发事件的易发多发时期。这一时期的群体性突发事件主要有事发突然、行为过激、参与人员复杂等特点,分析群体性突发事件存在的深层次原因,对于我们正确处置群体性突发事件有着积极的现实作用。     

新闻发言人要敢说、愿说、会说

<正>针对2011年发生的一系列突发事件,一些政府部门的新闻发言人表现引起公众和媒体质疑,存在回应"打太极"零信息"的现象,认为目前的新闻发言人制度存在着一定的瓶颈等问题。中央外宣办主任王晨回应称,质疑并不意味着新闻发言人制度遭遇很大危机,恰恰说明更要继续坚定不移地推进这项制度。     

论地方政府公共政策制定存在的问题及对策――以湖南凤凰县制定门票政策为例

我国地方政府在制定公共政策时,存在公民参与渠道不畅通、信息公开制度不完善、政府部门自利性问题等。为了有效规范地方政府在公共政策制定过程中的行为,我们可以通过完善公民参与机制,重视公民的利益表达;完善信息公开制度;以公共利益为导向,规避政府部门的自利性行为等途径,确保政府制定出的公共政策与公共利益目标保持或趋于一致。     

旅游危机:类型、影响机制与管理模型

旅游危机是影响旅行者对一个目的地信心和扰乱继续正常经营的非预期性事件。文章分析了旅游危机的类型、影响内容、影响范围和影响机制,创建旅游危机时期潜在旅游者风险决策模型和旅游危机管理的模型,指出在危机的不同阶段应采取的管理措施和对策。     

Global Crisis Management – Current Research and Future Directions

Examples of crises involving multinationals can be found in the media around the world on a regular basis. Despite the importance of this topic, the state of the literature in the area of global crisis management has yet to be explored. Incorporating a commonly used three-stage approach describing crisis management as involving three phases - the pre-crisis phase (prevention and preparation), the crisis phase (response), and the post-crisis phase (learning and revision) - we briefly review the literature in global crisis management. We then introduce three special issue articles. Finally, we suggest future areas for research on the topic of global crisis management.     

The Value of Instructional Communication in Crisis Situations: Restoring Order to Chaos

This article explores the nature of instructional communication in responding to crisis situations. Through the lens of chaos theory, the relevance of instructional messages in restoring order is established. This perspective is further advanced through an explanation of how various learning styles impact the receptivity of various instructional messages during the acute phase of crises. We then summarize an exploratory study focusing on the relationship between learning styles and the demands of instructional messages in crisis situations. We conclude the article with a series of conclusions and implications.     

突发危机事件网络舆情治理的多情景演化博弈分析

互联网时代，网络媒体已经成为谣言传播的重要载体，严重威胁到我国的网络空间安全和社会和谐稳定，因此加强和创新对网络媒体的监管，妥善治理突发危机事件网络舆情是各级政府面临的重大挑战。针对突发危机事件网络舆情治理的研究，本文运用演化博弈理论构建了网络媒体与地方政府双方演化博弈模型，在引入中央政府惩罚机制基础上，对比分析了网络媒体与地方政府双方行为策略选择的演化稳定均衡，同时采取多案例进行实证研究，并通过数值仿真分析对模型进行多情景推演模拟。研究结果表明：突发危机事件网络舆情传播热度与网络媒体和地方政府双方的策略选择有着直接关系；若地方政府承受突发危机事件网络舆情恶性演化造成的经济损失与信誉损失持续增大，双方演化系统都会出现周期性波动现象；引入中央政府惩罚机制后，其惩罚力度若高于网络媒体消极应对网络舆情所受到的惩罚和地方政府的监管投入成本时，最终系统会演化至良性状态，研究结论为政府部门在面对突发危机事件网络舆情治理方面提供了新思路。     

Using Incident Response Trees as a Tool for Risk Management of Online Financial Services

The article introduces the use of probabilistic risk assessment for modeling the incident response process of online financial services. The main contribution is the creation of incident response trees, using event tree analysis, which provides us with a visual tool and a systematic way to estimate the probability of a successful incident response process against the currently known risk landscape, making it possible to measure the balance between front‐end and back‐end security measures. The model is presented using an illustrative example, and is then applied to the incident response process of a Swedish bank. Access to relevant data is verified and the applicability and usability of the proposed model is verified using one year of historical data. Potential advantages and possible shortcomings are discussed, referring to both the design phase and the operational phase, and future work is presented.     

A review of the evolutionary approach to the study of entrepreneurship

A number of more contextual and process‐oriented approaches have been followed recently in entrepreneurial research, including the cognitive approach, the learning approach and the evolutionary approach. This paper reviews the evolutionary approach to the study of entrepreneurship. This includes an overview of evolutionary theory and the arguments behind its relevance to the study of socio‐economics systems, as well as a review of the application of evolutionary theory to the study of entrepreneurship at both the population level (population ecology) and the organizational level (strategic choice). The reconciliation of these two perspectives is discussed, and comparisons are made with the cognition‐based and learning‐based approaches. It is argued in this paper that an evolutionary approach to the study of entrepreneurship leads to more theory‐driven research with a strong focus on process and context. In addition, it offers more than both the cognition‐based and learning‐based approaches because it allows for multi‐level analyses of the new venture creation process, encompassing both the population ecology (population level) and strategic choice (organizational level) perspective, and the resultant interactions between both hierarchies, giving valuable insight into the same overall evolutionary process.     

Distance Learning: Education or Economics?

Sir John Daniel, Vice Chancellor of the Open University in England, pronounced that American universities are in a crisis of access, flexibility and cost. His solution is that American Universities and Colleges should employ educational technologies that allow students to earn college degrees without visiting the college campus (distance learning). The argument is that distance learning is a cost-effective way of providing more students with access to higher education. Sir John's argument illustrates a crisis in neither access, flexibility, nor cost. On further inspection, distance learning degree programs appear to be a strategy for reducing the cost of higher education by replacing professors with computers and part-time teachers. This strategy offers limited educational benefits for the student and may present a financial danger to smaller colleges and universities, if they succumb to the pressure to develop distance, learning degree programs. This revised version was published online in July 2006 with corrections to the Cover Date.     

面向多灾点需求的应急资源调度博弈模型及优化

非常规突发事件爆发后经常会造成多个灾点,而各灾点的需求往往是不同的,单独的应急资源中心很难同时满足这种要求,因此如何把多个应急资源中心所储备的应急资源公平合理地调配到各个灾点成为应急决策者亟待解决的现实问题。本文首先描述了各灾点对应急资源需求变化的动态过程即按照应急资源需求信息的变化将整个应急资源调度过程划分成若干阶段,在此基础上构建了基于多灾点多阶段的应急资源调度过程理论模型。随后以博弈论为工具,在进行一系列模型假设和确定各灾点灾情的前提下,建立面向多灾点需求的应急资源博弈调度模型,并采用改进的蚁群算法进行求解,实现对各灾点以最小的“虚拟成本”进行所需应急资源的调度。最后的模型仿真测试和算例分析验证了所建模型的有效性和可行性。该模型与算法也为商业物流中的资源配送提供了新的解决方案和实现途径。     

国际金融危机潜在传染源的识别及其传染力分析

亚洲金融危机和希腊债务危机表明中小国家也可以引发严重危机,这种现象不容忽视。基于复杂网络理论,使用2007年国际贸易数据构建了包含148个国家和地区的全球宏观经济网络;利用S.I.R模型模拟了各国在发生不同等级的金融危机时所影响到的国家数量和经济总量,发现不同国家传染力的差异存在一定的区域特征,许多经济总量不大的国家也具有引发严重危机的潜力;使用动态聚类法对各国的传染力进行分类,处于类别1至类别4的国家为国际金融危机潜在传染源;通过计算传染力与GDP、进口和网络拓扑结构指标的Spearman相关系数发现,GDP、进口较大以及聚类系数小的国家在低危机等级时就表现出一定的负面溢出;而贸易伙伴较多以及处于网络中心位置的国家在较高的危机等级下具备引发严重危机的潜力;使用2009年的数据进行模拟,本文的主要结论依然稳健。