农村社区计划生育环境分析与再造

农村计划生育环境状况不仅与妇女的生育和健康直接相关，而且对计划生育政策的实施有举足轻重的影响。本文分析了计划生育实施以来农村社区环境因素及其对妇女影响的特点，探讨了各种环境因素与计划生育工作交织所形成的社区特性及对妇女作用和可控性特征，提出了包括计划生育在内的社区计划生育环境的再造问题及其实现的途径。     

试论晚育对延缓我国人口增长的作用

在我国，从六十年代开始的大规模计划生育工作使多服生育在很大程度上得到了控制，但人口形势仍很严峻，晚育仍为延缓我们人口增长的一个重要措施。这一点，已为越来越多的计划生育工作者所认识。不过，国内对晚育作用的分析还不够深入，这主要是由于对生育的分析都是针对总和生育率的变动趋势，而总和生育率是因态（时期）指标，它是由35个同期群妇＿在某个特定年的生育状况定的，是动态生育过程的时期效应。总和生育率虽然也能分解成胎次构成，但实际上这些胎次之间不存在任何关系，因为不同胎次的生育是由不同批妇女完成的。所以，妇女的…     

江西农村“妇女发展”项目调查报告

江西农村“妇女发展”项目调查报告肖学亮妇女是生育行为的主要承担者，也是计划生育的主要工作对象。目前农村多数妇女生育观的守旧，是计划生育工作受到阻滞的根本原因。为了尽快地转变农村广大妇女的生育观，由国际计生联援助的全国八个“妇女发展项卧’试点县之一的江...     

全面实施三大战略 积极推进“关爱女孩行动”

江苏省东海县被列入全国“关爱女孩行动”试点县以来，强化利益导向机制，提高女孩和生育女孩家庭的社会地位，县委、县政府先后出台了一系列政策文件，通过具体实施三大战略，形成有利于计划生育、有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度，真正使女孩及女孩家庭在社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。     

为转变生育观创造良好的社区环境

为了根本转变群众的生育观念，真正将计划生育变成广大农民群众的自觉行为，黑龙江省虎林县富荣村自１９９４年起开展以提高妇女地位，降低生育率为中心的社区发展活动。该试点通过两条路径使群众的生育需求下降。一是使妇女的时间出现竞争性使用；二是拓宽妇女实现自我价值的空间。富荣试点有三个特点：１以人为本的发展，将群众的生育观的转变放在人的现代化的整个框架中进行；２．群众参与是社区发展的原动力，在活动中群众被真正发动起来，形成自我组织和自我运行的机制，干部致力于调动群众的积极性并提供相应的服务；３因地制宜，不贪大求全，试点针对当地计划生育的主要障碍开展工作，通过办好一件件小事、实事，使社区发展走上良性循环。     

隐性婚育的形成原因与对策探讨

隐性婚育的形成原因与对策探讨江苏省响水县计划生育局史忠林（江苏响水２２４６００）在计划生育工作基础比较薄弱的农村地区，一些人隐瞒婚姻和生育状况，逃避计划生育管理，以达到计划外生育的目的，这通常被称之为“隐性婚育”。隐性婚育造成生育秩序的混乱，使人口与...     

中国妇女孩次递进比的变动趋势和生育政策分析

以孩次递进与生育间隔变化为主要特征的中国计划生育已推行了20多年,如何客观、历史、辩证地研究与分析中国妇女生育率,尤其是开展计划生育工作以来妇女生育率及其变动趋势,正确估价计划生育工作在中国妇女生育率下降过程中的地位与作用,对于帮助我们认清形势,总结经验,指导当前计划生育工作,以进一步控制人口的过快增长具有十分重要的意义。本文选用排除育龄妇女年龄结构、婚姻结构与孩次结构影响,因而比妇女一般生育率与总和生育率指标能更准确地反映妇女实际生育水平,同时与中国现行生育政策联系最为密切的孩次递进比指标,对近20年来中国妇女生育率变动趋势与生育政策实际执行效果作一粗浅的分析。文中分析所使用资料为1988年中国生育节育抽样调查资料。     

传统生育文化与计划生育之间的妇女

传统生育文化与计划生育之间的妇女金安融中国计划生育工作虽然已开展多年，但几千年来形成的生育文化至今仍禁锢着广大农民的思想，左右着农民的生育行为。重男轻女是传统生育文化的核心内容，各种“传宗接代”，“养儿防老”，追求“儿女双全”，“多子多福”等偏见从不...     

西藏农牧区藏族妇女生育、婚姻家庭探究

西藏自治区的计划生育工作具有鲜明的地方民族特色。初步形成了与内地不大相同的工作机制、服务体系─—在计划生育与妇幼保健相结合的框架下，实行计划生育技术服务；始终坚持“宣传教育为主，自愿选择为主，技术服务为主”的“三为主”方针。目前，藏族农牧妇女的生育观念发生很大转变，虽然与内地相比生育水平仍然偏高，但与以前相比已大大降低。目前的情况是：广大农牧区的藏族妇女迫切要求采取避孕节育措施。然而由于资金、人员及交通条件的困难，计划生育和妇幼保健技术服务远远不能满足广大藏族农牧妇女的需求。西藏地区的根本出路在于加大改革开放的步伐，大力发展地方民族经济，大力发展民族教育。     

内容新颖现实感强──对《计划生育对中国妇女的双面影响》的评价

内容新颖现实感强──对《计划生育对中国妇女的双面影响》的评价陈剑中国自７０年代初开展计划生育工作以来,人口控制工作取得举世瞩目的成绩,妇女的生育水平已接近发达国家妇女的生育水平,极大地缓解了中国人口与经济、社会发展和资源、环境的矛盾。中国计划生育的成...     

关于计划生育利益导向机制的几点理论思考

本文通过回顾总结我国计划生育利益导向机制产生与发展的实践，力图从理论上概括计划生育利益导向机制的内涵、形式、原则、类别、目的与特征；指出社会公平原则是计划生育利益导向的价值准则；人们生育需求可变性与可替代性是利益导向机制发挥作用的基础，有针对性地对育龄群众的生育需求进行调适是计划生育利益导向机制的基本特征；利益导向可分为直接补偿和间接补偿两类形式，以“三结合”为代表的计划生育利益导向具有间接补偿性质，它是计划生育工作新机制的核心内容；“三结合”主动利用经济高速增长阶段生育孩子机会成本和养育成本增高对过度生育的抑制作用，不仅具有使计划生育工作化难为易的策略性质，而且具有对多子多福、重男轻女等旧生育观念产生“釜底抽薪”作用的战略性质；本文最后探讨了利益导向机制在当前人口与计划生育工作思路和工作方法“两个转变”过程中的地位与作用。     

实施关爱女孩工程促进工作发展

安徽是农业大省、人口大省。2002年末全省总人口6368万人．连续12年完成国家下达的人口计划和省委、省政府确定的人口控制目标。但随着人口与计划生育的发展．新情况、新问题不断出现，其中出生人口性别比失调问题逐年凸显，成为制约我省人口与计划生育工作健康发展的突出问题。本着与时俱进．开拓创新的精神，我省结合实际开展了旨在标本兼治性别比．初步形成新的婚育观念和生育文化为目标的关爱女孩工程。     

必须重视农村妇女地位的提高

众所周知,我国目前的生育水平存在着极大的地区间差异。妇女总和生育水平农村远远高于城市。90年代人口控制面临的困难就在于城市妇女的生育水平已非常低,不可能再下降、而农村妇女的生育水平虽还有再降的潜力,但计划生育政策的调控已到了事倍功半的程度,仅仅依赖计划生育政策想把农村生育率降到预期水平是不够的。那么,是什么原因导致农村生育率居高不下呢?分析这个问题,首先应该分析为什么我国城、乡妇女生育水平会出现如此大的差异。从生育率的变化可以看到,城、乡间妇女生育差距的拉大开始于60年代中期,而我国严格推行计划生育是70年代以后,这就意味着,计划生育政策对城、乡间生育水     

对社会抚养费征收如何确认特殊人群实际收入的实践和探讨

公众对名人、富人等特殊人群违法生育行为非常关注。他们作为社会公众人物，社会影响力大，理应成为遵纪守法的典范，他们的违法生育行为，会在社会上造成较大的负面影响和攀比现象。《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和中组部、国家人口计生委等11部门下发的《关于加强人和计划生育工作若干政策措施的通知》都强调了要对特殊人群违法生育严肃处理。在查处这部分特殊人群的工作中，界定这部分人群的收入情况是一个不小的难题。这部分特殊人群收入来源多、收入不确定性大、收入隐蔽性强，如何用好用足政策，     

人口计生委关于贯彻国务院办公厅转发广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划的意见

一、充分认识开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的重要意义 计划生育、男女平等是我国的基本国策。“十五”时期，人口计生系统广泛开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，宣传科学文明进步的婚育观念，普及计划生育／生殖健康知识，提高群众的自我保健意识和能力，对稳定低生育水平、遏制出生人口性别比升高势头起到了积极作用。但是，我们还必须清醒地看到，由于我国生产力水平不发达，社会保障体系尚不完善，群众生育意愿与国家生育政策之间仍存在矛盾，“多子多福”、“传宗接代”、“男尊女卑”等传统婚育观念在短期内难以根本改变：有些地方对治理出生人口性别比偏高问题认识不到位，部门配合不力，忽视长效工作机制建设，     

论计划生育政策的完善与调整——基于公共政策视角

我国妇女生育率已经稳定在更替水平之下20多年且将持续运行。文章从公共政策视角出发探究在低生育水平下未来生育政策和计划生育工作的取向,研究结果认为计划生育政策和计划生育工作的积极效用是值得肯定的。但是,在新的人口形势下必须对其进行改革。从公共政策效用来看,现有严格的计划生育政策对于其他公共政策需求压力增大,带来一系列较高的执行成本,需要适时对其进行调整和完善,把握好公共政策的整体性和预见性,使计划生育工作和政策可以发挥积极的引导和激励作用,促进和实现人口的长期均衡发展。     

生育控制与妇女权益

人的社会历史活动总是力图达到合规律性与合目的性的统一。在中国，对人口实行有效的社会控制既是基于主体（政策主体）对客观规律的真理性的把握，亦合乎主体自身的目的、理想和需要。实行计划生育以合规律性为前提，且凝结着人的内在尺度的一种指向未来的价值选择，它是合理的和“应当”的。问题在于，这种普遍的合理性应以怎样的方式具体实现？在生育控制的具体工作中，应如何贯彻计划生育的总体价值目标，使生育控制与保护妇女权益达到最高程度的统一？在这一层面上，问题之一发生在一些人对计划生育政策的根本目的及其实现的途径、方法…     

努力建设新型生育文化

生育文化是指人类在婚育繁衍方面形成的观念、道德、习俗和制度。新型生育文化建设是党和政府以我国社区经济、社会和文化现状为基础、面向21世纪人口与计生工作的战略性要求而提出来的。中共中央《决定》明确提出，“初步形成新的婚育观念和生育文化”是今后十年人口与计划生育六大工作目标之一，充分肯定了建设新型生育文化对稳定低生育水平的重要性，也揭示了建设新型生育文化与实行计划生育之间的内在必然联系。一、生育文化的内涵及特征生育文化的核心是生育观念。生育观念在精神或意识层面上的表现归结为以下几个方面：对生育子女性别…     

全面二孩政策背景下中国城市女性的生育偏好与生育计划

文章利用2016年全国6省12市生育调查数据,分析中国城市家庭已婚已育一孩妇女的生育偏好与生育计划及其影响因素,结果发现:有24.4％的人计划生育二孩并且有明确的时间安排,有5.1％的人计划生育二孩但没有时间安排.生育偏好受个体家庭生活和成长环境的影响,跟公婆居住、有兄弟姐妹的女性更可能有二孩偏好,但这些因素并不对生育计划产生影响;现实两大限制因素——经济成本和照料压力影响生育二孩的计划,但并不对生育偏好产生影响;男孩偏好是一种现实促进因素,第一个孩子是女孩的女性更可能有生育第二个孩子的计划;生育计划和生育偏好之间的偏离也主要受到现实因素(年龄、家庭收入、照料可获得性、性别偏好)的影响.     

人工流产与妇女心理研究

人工流产是计划生育工作中不可避免的问题。本文根据一个多中心调查结果，阐述了人工流产对妇女心理健康的影响，并通过定量分析研究其决定因素，探讨改善妇女生育健康的途径。