关于我省财政补贴市县全面实行承包经营责任制的建议

在我省第二个五年(1985—1989年)财政包干体制中,鸡西是财政定补市,牡丹江是财政上缴市。去年以来,鸡西市在地方工交商企业中全面推行了“进档达标,定额上缴,超收分档分成”的承包经营责任制,并取得了较     

对二轮承包若干问题的思考

1990年止,我县工商企业第一轮实行承包经营责任制已经到期,对如何搞好新一轮的承包,更好地推动企业深化改革,发展经济,笔者通过调查分析,结合我县实际,提出若干构思和设想。(一)坚持承包制仍是搞活企业的现实选择1987年,我县经委、煤炭、二轻、商业、物资、供销社和经济协作等七个系统的75家企业实行了承包经营责任制。实践证明,承包制是搞活企业、增加财政收入的切实可行的责任制形式。承包三年来(1987—1989年)预算内工业企业的产值平均递增23%,实现利润递增37%,上交财政递增25%;商业企业的销售额平均递增31%,实现利润递增23%,上交财政递增15%。1986年,全县预算内工业企业实现利润仅229万元,而1989年则达1108万元。全县财政收入也由1276万元增加到2197万元。     

论社会主义初级阶段国有大中型企业的承包经营责任制

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制,是实行两权分离的有益探索。”国有大中型企业实行承包经营责任制,是符合社会主义初级阶段经济特征,深化企业改革的一项战略性选择,是搞活国有大中型企业的行之有效的一个重要途径。一、承包经营是来自实践中的新创造我国现阶段的承包经营责任制,是在不改变社会主义公有制的前提下,以所有权与经营权的分离为特征,以责为前提,责权利有机结合的一种科学制度;它通过社会主义     

租赁、承包者短期经济行为浅析

随着经济体制改革的不断深入,我国的大型企业承包经营责任制和中小型企业租凭经营责任制已全面推开,它标志着我国的企业改革已步入到以完善企业经营机制为重点的深化改革的新阶段。据全国28个省市自治区的材料统计,41.6%的大中型企业实行承包经营责任制,许多省市各种形式的租赁承包经营企业已达到60%或70%:有的已达到90%由于承包、租赁经营比较适合我国现阶段生产力水平和企业管理水平都不高的实际情况,因此从一段时间的实践来看,已初步显示出一定的社会效益和经济效益。但是也必须看到,承包、租赁经营是企业改革实践中产生的一种新事物,它既有创新的一面,也难免有不够完善的一面,甚至有阻碍其发展的地方。如一些租赁、承包者以近期甚至眼前的利益取代并牺牲长远利益。这种短期经济行为在租赁、     

浅议将竞争机制引入国营企业承包所涉及的法律问题

近年来,随着我国经济体制改革的逐步深入,面向社会公开招标,聘用企业经营者是把竞争机制列入国营企业承包的主要方式之一。实践表明它有:完善承包经营责任制,使承包指标比较合理、科学;为大批能人,企业家脱颖而出提供机会、创造环境;打破用人上的关系网和干部终身制;促进企业内部改革,提高企业素质等     

在完善承包经营责任制中要正确处理几对矛盾

一我国企业改革必须坚持实践的观点,从中国国情和企业的实际情况出发。十一届三中全会以来,我国的企业改革,经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程。在党的实事求是和实践是检验真理的唯一标准的路线指引下,终于探索出了承包经营责任制的成功经验。坚持实践第一的观点,从实际情况出发,坚定不移地搞承包,在具体作法上因地制宜,因厂而异,企业适应什么承包形式就采取什么形式,不搞一刀切。以我省机械工业情况看,承包形式,各具特点,有上交利润递增包干;盈亏包干;上交利润包干,超收分成;上交利     

浅议转换国有企业经营机制

一、现行双轨制的弊病改革开放以来,扩大企业自主权,推行承包经营责任制,企业正从单纯生产型走向生产经营型,从封闭经营走向开放经营,初步拥有了一定的经营自主权,企业的利润动机增加了。但是,行政干预还是没有减少,企业的组织结构和行为模式还是按照指令性计划来进行,企业没有从根本上改变国有企业缺     

龙困浅滩图——国有企业主体地位面临严峻挑战

我国的国有企业是通过改造(赎买、公私合营)民族资本,没收官僚资本以及国家投资兴建新企业等方式建立起来的。国有企业作为国民经济的主体为国家做出了辉煌的成就。到1992年,50万个国有企业拥有固定13000亿元。 党的十一届三中全会以来,先后在国有企业推行了扩大企业自主权,利改税、实行承包经营责任制等改革措施。国有企业有了进一步的发展。但是,也出现了严重的问题。     

国有企业经营责任制与市场经济体制发育

<正> (1) 广义企业经营责任制本课题研究的国有企业经营责任制,不局限于改革以来的已有形态,还包括一切可能的演变及发展形态(如税利分流之后的形态),因而是指广义企业经营责任制,尽管需要对现有狭义经营责任制作重点研究。广义企业经营责任制的共同基本特征在于,它是国家所有权与企业经营权不规范有限简单分离的、以国家和企业(职工)之间的利益分配为主要联系纽带的“经营”责任制,且责任制的具体形态随两权逐步分离而不断演变。国家、企业、市场三者关系是国有企     

简论企业承包经营制

在深化企业改革的过程中,以完善企业承包经营责任制为重要内容的企业经营机制在全国已广泛地开展起来。实践证明,企业承包经营责任制是符合我国国情的社会主义经营方式,是我国人民在改革实践中的伟大创造。在社会主义初级阶段中,这是促进社会生产力发展的有效措施,也是组织社会化大生产的基本方法。本文侧重阐述如何看待企业承包经营责任制?承包经营制的理论基础是什么?完善承包经营制应注意的几个问题。     

企业改革的困境与出路

近年来,企业的改革,遵照中央改革、搞活、开放的方针,从推行厂长负责制、承包经营责任制、租赁制,对企业扩权放权,确立厂长在企业的中心地位,建立健全民主管理制度,理顺党、政、工三者的关系,到化小核算单位,形成多种利润中心,在经营思想、经营决策、市场、价格体系、领导体制、组织结构、工资分配、干部和劳动人事制度等方面实行了一系列由产品经济向有计划的市场经济的转变,迈出了一些重要的步子,取得了可喜的进展。     

技术创新与国有企业的生存发展浅论

我国国有企业改革从放权让利、承包经营责任制、股份制、“抓大放小”至今，所走过的道路并不平坦。我们取得了巨大的成就和实践经验，但也存在不少困难和问题。面对国内外市场竞争的压力，国有企业如何更好地生存、发展呢?本人认为，技术创新是企业生存发展的动力源泉。我们应积极以技术创新的实践去改变国有企业的面貌。……     

小社会:我国企业组织中的一大弊病

企业,经济学给它的定义是:在社会分工的条件下,生产商品和劳务的经济单位。它的目的是赢利,方法是以各种生产要素在生产过程中的结合创造出新的产品和劳务。这就把企业与其他社会组织,如家庭、村落、政府、学校等严格地区分开来了。然而我们的企业在组织形式上则是与其定义相悖的。这主要表现在两个方面:一是具有宏观社会目标——诸如充分就业、经济宏观平稳、政治社会安定、收入平等——的政府和党抛开市场而直接操作企业;一是把企业办成一个小社会,对于职工的生老病残、衣食住行,企业包揽无遗。这些都使得企业的经济特性难以充分发挥。在目前的经济体制改革过程中,正在以承包经营责任制、厂长负责制等方式在逐渐克服。对于后者,还需要进一步研究。     

国企改革需建决策失误责任制

回顾16年来的国企改革，曾采取过企业扩权、利润留成、利改税、租赁、承包、拍卖、资产经营责任制、承包制、股份制等一系列改革形式，但却收效基微。近些年来，一些经济学家猛炒“破产法”，但从实施此法的效果来看，实际情形并不理想。以山东省为例，1994年上半年己宣布破产的企业有近700家，虽然对于体现市场经济中企业间的竞争原则，激活国有企业，起了积极作用。然而，《人民日报》的一则统计却显示，银行,为此损失资金达5.9亿元。不久前，山东省又有2000家企业进入破产程序，涉及银行受损资金达12．7亿元。同时，我国企业投产已出现一…     

在改革中前进——访苏州市汽车配件公司

苏州市汽车配件公司是物资系统专业经营国产、进口汽车、摩托车及配件的企业。创建于1975年,现有职工136人,拥有200多万元固定资产和6500平方米的库房。除主营范围外,还兼营各类生产资料,联销全国名牌汽车厂、主机厂产品。经营方式为零售、批发、调拨。在党的十一届三中全会以来路线、方针、政策的指引下,为适应社会主义商品经济发展的需要,坚持以改革为动力,坚持贯彻“一业为主、多种经营”的方针,以“开拓市场、优质服务、科学管理”为目标,对内不断深化企业内部改革,全面落实承包经营责任制。大胆采用现代化微机管理,努力加     

资产经营责任制和耦合条件

一、资产经营责任制资产经营责任制是从财产关系入手,彻底解决社会主义企业软预算约束,实现企业经济行为合理化的新型经营方式。它的基本内容包括资产评估、收益分享、经营责任三个方面。资产评估是指由投标者和考评机构对企业资产和产出能力进行模拟市场的社会评估,意在解决企业资产的实际效能和名义价格相背离的矛盾。具体做法是:①投标者在对企业资产全面考察的基础上,根据企业的生产能力,市场需求状况等进行报价评估。     

中国农村制度变迁的路径与成效

制度变迁对农业经济发展会产生深刻的影响.生产领域中以明晰产权为核心的家庭承包经营责任制等制度创新,调动了农民的生产积极性;流通领域中以市场化改革为主的制度创新,为农业经济效益的提高创造了一个良好的外部环境;分配领域中以调整国民收入分配结构为主的制度创新,提高了农民收入,为农村社会进步和国民经济的全面、协调和可持续发展奠定了基础.     

关于完善企业承包责任制的对策研究

企业承包责任制实行以来,对于搞好企业,特别是搞好大中型国营企业,是一种有效的经营机制。企业经营承包制的实践证明,这是适应发展社会主义有计划商品经济,加强企业管理,使企业逐步成为自主经营、自负盈亏的好形式,也是探索公有制实现形式的有益途径。为了进一步搞好大中型企业,增强活力,提高效益,就要在深化改革中逐步完善企业的承包机制。一、问题应当承认,承包制在实质上还没有跳出国家对企业实行行政管理的总框架,实践中也难免出现某些弊端,一是承包企业在与上级主管部门“一对一”的谈判中,核定承包基数有较大的随意性,一些部门随意减税让利,以至把减税让利看作是推广承包制的貨币润滑剂,其目的无非是满足主管部门的利益追求和增加本系统企业完成承包任务的保险系数,在这种情况下,势必出现承包企业在实现税利大幅度上升的同     

承包制不能作为改革的目标模式

最近二个时期。承包制得到了大规模的推行。据有关方面的统计,目前全国大中型企业中很大部分已实行了承包。如果说其他经济形式如股份制、资产经营责任制等还只是作为种设想而在某些地区进行探索性试点的话,则承包制似乎已经成了我们经济体 制改革的目标模式获得了推广。与此同时,理论上“一包就灵”的宣传也好象成了一种 定论。本文认为承包制的出现与推行有其客观的必然性,但应该清楚地看到承包制的局 限性。应该说它是目前经济改革环境下被迫实行的一种过渡模式。如把它看成改革的目 标模式就将使我们的改革迷失方向。一 目标模式是指我…     

论中国企业与东盟四国工程承包合作

印尼、越南、新加坡和马来西亚等东盟四国是中国进行对外经济合作的紧密伙伴,也是中国开展对外承包工程的传统市场和重要市场。文章阐述了中国企业在东盟四国开展工程承包合作的现状,分析了中国企业在东盟四国开展工程承包合作过程中存在的问题,进而提出中国企业进一步拓展东盟四国工程承包市场的措施。