改革看点

正3徐守盛:放掉该放的权,管好该管的事湖南省委书记徐守盛近日强调,用好政府"有形之手",放活市场"无形之手",完善社会"自治之手",积极主动放掉该放的权,认真负责管好该管的事,从"越位点"退出,把"缺位点"补上,在"错位点"纠正,注重事中事后监管,放活不放任、放权不放责,争取改革的最大红利。1郭庚茂:尽快完善改革工作各项机制     

用好作风为改革扬帆

正"以壮士断腕的决心、背水一战的气概,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱……"李克强总理在政府工作报告中铿锵有力的话语,彰显了本届政府深化改革的胆识和勇气。当前,能否认认真真、不折不扣地贯彻落实"两会"精神,攻坚克难不畏难,致力改革永向前,是对各级党员干部特别是领导干部作风好坏的全面检验。改革前景光明而美好,改革过程却是艰难与痛苦并存。面对改革再出发,有的人口头上拥护改革,心里却拒绝"改革从我开始",一旦动了自己的"奶酪",就会立马缩到原有的"套子"里去;有的人喜欢打"小算盘",只想守摊子、保位子,不啃硬骨头,不碰棘手事;有的人"只踩油门不     

对话改革开放30年

对中国改革的未来有什么问题急需解决?厉以宁认为,从国家的层面来说,当前最要紧的是加快社会保障体系的建立,同时对人民关心的教育保障、医疗保障、就业保障这些问题采取切实有效的措施。吴敬琏认为当前最亟待的问题是政府自身的改革,所谓政府自身的改革,就是要按照人民的付托,去管好自己应该管的事情,那些不该管的事情尽快退出来,不要为了自己那一点小的本位利益或者权利等等来妨碍这个大局     

税费改革后乡镇党委政府的退与进

农村实行税费改革特别是免征农业税后,对乡镇党委政府的工作重心提出了新的要求。最近,我深入到全县16个乡镇、30多个村,采取集体座谈、个别走访等形式,就乡镇党委政府如何在新的政策背景下实现职能转换进行了调查。通过调查,我认为,税费改革后,乡镇党委政府的工作必须有退亦有进,做到审势而退、乘势而进。审势而退乡镇党委政府要突破传统的思维定式和工作模式,从税费征收、行政干预农业生产和主导农村社会事务等领域退出来。一要从直接从事税费征收中退出来。受计划经济体制积弊的影响,长期以来,税费本应是由经营户按照相关政策自主交纳的,…     

锻造法治政府

<正>策划人语"职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信",这是十八届四中全会对法治政府概括的24字标准,也是对建设法治政府的顶层设计。但要让这个顶层设计能够转化成接地气的现实,则需要一系列的制度改革。法治,不只是一套纸面上的条文,而是嵌入政府、市场、社会各个细节中的生动实践。"天下之事,不难于立法,而难于法之必行",从浙江的法治创新,到合肥公共资源交易法治化,都在把静态的法规变得生动鲜活起来。     

从供给侧结构性改革角度看简政放权

<正>简政放权改革是党的十八大以来我国行政体制改革取得实质性突破的重要改革之一。近年来,在提前完成本届政府承诺削减三分之一行政审批事项的基础上,推动非行政许可开始退出历史舞台,大大简化了商事登记制度,为"大众创业、万众创新"创造了良好的制度环境。当前,我国正处于加快供给侧结构性改革的关键时期,从现实情况看,加快供给侧结构性改革,需要简政放权向经济转型升级更直接、"含金量"更高、社会受益面更广的方向发展。     

吴敬琏的盛世警言

最近吴敬琏再次撰文警示:一旦进入政府主导路径,既得利益者必然推动向权贵资本主义蜕变。而一旦路径被锁定,"除非经过大的社会震荡",否则很难退出。"维稳"和"改革",都是实现社会稳定的方法,但二者却有着截然不同的含义与后果。我们应做出何种选择?这显然取决于对局势的判断。在中国GDP跃居世界第二之际,我们也步入了社会矛盾多     

深化垄断行业改革与治理

目前,垄断行业问题已经成为整个社会关注的焦点,这不仅因为它窒息了竞争,扭曲了企业行为,而且直接损害了广大消费者的利益.党的十七大报告中提出,要"深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监督",这是为贯彻落实科学发展观而提出的垄断行业改革的方向和任务.     

从改革的视角看“政府公信力”问题

<正>改革是在社会基本矛盾和规律运动之下推动社会发展的重要动力。在改革开放后的节点时期,我国面临着重新总结改革经验,并适时调整改革方向的新挑战,尤其是在经济大发展后,如何做好相对滞后的体制机制改革,不断增强"政府公信力",在当前的信息化社会中日渐凸显出其重要性。一、问题意识:"政府公信力"缘起改革是近四十年中国取得巨大发展的关键词。从农村生产关系的改革——家庭联产承包责任制的建立——开始,到国企改革、税制改革等,可以说中国社会的发展离不开     

政府机构改革:换汤换药换机制

政府机构改革不能停留在"换汤不换药"的"调整机构"层面,更要深入到"转变职能、简政放权"的骨髓,将"错安在政府身上的手"还给社会和市场,并以政府职能转变带动更宏阔层面上的深化改革。同时,扩大并深化公民的社会参与,让顶层设计与基层实践"无缝对接",形成公共部门与社会公众之间的良性互动格局。     

浅议我国机关后勤改革的发展

<正>机关后勤是政府的职能部门,是保障党委和政府中心工作正常运转的"加油机"。要做好机关后勤工作,就得紧紧抓住"发展"这个第一要务,就要勇于探索、积极改革。本文拟通过对我国机关后勤的改革及发展状况的分析和研究,结合自己工作实践,指出我国机关后勤改革存     

关于服务型政府在新一轮医疗卫生改革中的角色分析

医疗卫生改革一直是大众所关心的问题,2006年7月国务院在发布的关于中国医疗体制改革的报告中指出:"中国医疗卫生体制改革是不成功的",从而宣告从1995年开始的长达十年的医改最终宣告失败。本文对服务型政府在医疗卫生改革和体制建设中的作用进行的初步的探讨,就服务型政府如何在医疗卫生领域中更好更完善的发挥自己的角色提出了一些看法和意见。     

武汉出租车改革八大亮点

正经营权从"有偿"变为"无偿";明确经营期与车辆退出营运年限;出台营运车辆技术标准,经营企业可依此自主确定出租车品牌和车型……11月19日,武汉市对外公布了《出租汽车运营管理体制改革意见》,推出出租车行业一揽子改革措施,包括以下八项主要内容。经营权无偿使用自2015年1月1日起,政府不再向经营者收取经营权有偿出让金,同时规定出租车企业不得以任何名目向司机收取有偿出让金。     

中国社会的治理实践及其优化

在当前中国的国家与社会关系研究领域存在的众多分析逻辑中,尤其以两种思路表达为要:一是"小政府、大社会"的思路,二是"大政府、大社会"的思路。然而,就当前中国国家与社会关系的宏观建构和微观表现而言,我国的治理实践仍然无法跳出"大政府、小社会"的窠臼,这一制度惯性仍然具有符合当下实际的合理内核,且不会在短时间内消解"。大政府、小社会"实践模式的逻辑机理体现为国家主义传统的有效约制、政治参与制度化稳步推进和社会组织自组织程度不高三个表征。因此,应当通过对国家与社会的耦合来优化这种"大政府、小社会"的社会治理格局:从国家层面来看,需要依靠政府自身的改革促进政治参与制度化;从社会层面来看,需要进一步提升社会组织的专业化水平,以弥补国家主义的不足。     

主流经济学家为何不喜欢郎咸平?

<正>我对"郎咸平现象"的看法郎咸平的一系列"救世良方"之弊端,完全植根于他对政府的盲目信任,更可惜的是,他从不意识到这一盲目性。在今天,人人可呼吁"改革",关键是怎样改革?于是显出流派之争。相信市场还是相信政府,这是一块试金石。凡是深感计划体制之弊端的中国人,     

浙江权力革命:清权、确权、配权、晒权、制权

正省民政厅行政审批整体提速40%以上;省旅游局的行政权力从126项减到6项;省国土厅率先将农用地等审批事项下放市、县……6月25日,被各界称之为"一次兜底的简政放权"的"清单"内容在浙江政府服务网上公布——今后,清单之外,浙江省级部门没有其他权力。权力精简如同"割肉","刀刀见血"。为赢得政府自身"权力革命",浙江自2013年启动第四轮行政审批制度改革至今,成效初显。政府改革":三张清单一张网"。"三张清单":政府权     

警惕“改革到官为止”

我们一些官员在谈论改革的时候,很多时候都预设了一个前提,意指的都是"改别人"、"革别人的命"、"动别人的利益",而很少有指向自己利益的。改别人时,很多人都异常积极,雷厉风行说改就改,可一旦涉及自身利益,就会裹足不前,成为改革的阻挠者。这也正是为什么人人都在喊改革,可"深化改革"却     

改革与定型

<正>全面深化改革的未来是要"定型",我们也应该看到,"体制性障碍"其实自己也在定型,并且在日益造就一个大家都不满意的"体制"。因此,全面深化改革事实上就是阻止这种我们并不喜欢的定型,来一次顺潮流的大反转。定型的过程,伴随着利益的博弈、思想的剧烈争论。垄断利益、管制利益和部门利益是时刻醒着的。说到底,任何改革方法,比拼的都是政治领导力。领导力的体现有很多方面,包括对于改革顺序的合理拿捏、搞好改革的"统一战线"、保证改革措施在落实中不走样等。     

深化财政改革 助推科学发展

<正>公共财政是公共经济的"心脏"和"血液",是国家履行职能的物质基础,是各级政府贯彻落实科学发展观的主要政策工具。然而,公共财政有效发挥对经济社会科学发展促进作用的必要条件,不仅在于它自身机制的科学和健全,而且还依赖于与时俱进地推进财政改革与创新。因此,各级政府和财政部门都应当     

改革就是变法

"改革就是变法,就是要通过改革解决法当中不合理的问题,然后经过一段实践把改革成效看得准的,实践当中有效的这些,通过修改法再纳入到法里面,最后再按照法律来运行。"——2013年3月11日,中编办副主任王峰解答《国务院机构改革和职能转变方案》我们历次改革都叫"国务院机构改革方案",我们这次机构改革方案中间加了"职能转变",为什么要加这四