观察江浙官员下海潮

浙江省委组织部的一位官员将该省普遍出现的“官员下海”概括为一种“进步现象”,认为勃兴的民营经济疏通了此前为“官本位”观念所淤塞的退出通道。 一种观点认为,在机构精简的大趋势下,官员出于危机感而开始寻求个人出路,同时,无限政府向有限政府转换,权力的变化令政府职位的吸引力减弱。 但对于官员下海后的剩余资源转换的问题,一些专家进而认为,下海的官员绝大多数并非机构精简的对象,有能力下海者本身正是政府目前需要的骨干。另一种逻辑是,只有那些掌握足够资源的官员,才有可能从企业那里获得预期的经济回报。 一个现实的问题是,现行的和制定中的规范政策面临两难境地:宽则难抑腐败,苛则 不利疏通。同时,政策的操作性问题也面临困局——官场的人脉关系显然不受一时一地的约束。 在对江浙地区“官员下海”现象进行观察的同时,我们反复斟酌着这样一句话:成本最小的改革就是最好的改革。     

官员下海与继续推进改革

80年代末90年代初工薪一族求财心切的“下海”热潮虽不失幼稚,但单纯,目标明确,意义明晰。引发于2000年先后的新一波官员“下海”潮,却因“官员”这一特殊群体而显得模糊、暧昧,歧义丛生。由于这一“下海”群体的不断扩大,也由于模糊、暧昧、歧义没有得到及时的廓清,“官员下海”现象终于引起社会各方的极大关注。 90年代以来究竟有多少官员下海,至今没有精确的统计,但根据浙江广厦控股有限责任公司提供的一份资料显示,仅在“广厦”的管理团队中,曾任处级以上职务的干部就有46人,可见官员下海之盛。 对于官员下海,学界、领导、民间持有不同的意见。学者杨凤春教授认为:中国社会的精英从总体上看主要集中在党政部门,他们有着十分良好的能力与背景。因此,如果“干部发现了新的市场机会,或是新的商业形式、或是新的知识产权、发明、专利的拥有者,这样的经商是一种增量式的经商,是对社会的贡献。”领导的评价大多是:国家为培养一个干部付出了巨大的代价,现在翅膀硬了,就要飞,是忘本。民间的说法,据《南风窗》记者的调查,不外乎四种:贪财、洗钱、权力兑付、犯了错误。 领导这样说,从爱惜人才的角度看情有可原,但什么是“本”?民为邦本,莫非只有当官才能为人民服务?民间的说法则更多基于一种对官员的情绪化理解,后三种情形自有党纪国法管制,追求财富难道无益于民生? 看来,我们仍然需要更新人才观和财富观。孙中山有言,年轻人要立志做大事,不要立志做大官。做大官当然可以做大事,但做大官绝不等于做大事 毫无疑问,官员下海是一种需要规范的现象。问题在于我们需要杜绝的是官员凭借公权力的不平等竞争,而不是剥夺他们的选择权。     

我看美国人的腐败

美国最大的腐败就是将腐败合法化。 政府官员发家致富主要有两条途径：一是政府官员在政府部门和私营部门之间几进几出。在政府内他们是积累经验,建立关系,然后就下海去赚钱,几年后再上岸,过几年再下海,如此下海、上岸,再下海,直至灭亡。罗斯福总统手下的反托拉斯法于将也没在政府干一辈子,辞职后在华盛顿办了家很红火的律师事务所,日进斗金,其乐融融。     

外刊外报

正中国将迎来新一轮官员下海潮?BWCHINESE中文网2013年12月18日"官而优则仕"是今天中国对"学而优则仕"的创新,它限制了老百姓下海就能发财的途径,在这一"官本位"没有本质变化的现实情况下,干部能上能下与能进能去完全是空话——这是新时代的精简机构而不是官员下海!     

高管从政经历对企业创新投入的影响 ——基于烙印理论的实证研究

官员"下海"经商使得企业高管团队中官员型高管普遍存在。从烙印理论视角出发,以2008—2019年A股上市企业为样本,在实证分析高管从政经历对企业创新投入的影响,并进一步考察企业股权结构和产权性质以及管理层过度自信和短视等认知偏差的调节作用后发现:CEO的从政经历能够促进企业创新投入,尤其是利用式创新投入;企业股权制衡程度和非国有化程度越高,CEO从政经历对企业创新投入的促进作用越显著;CEO从政经历还对管理层过度自信和短视心理对企业创新投入的消极影响分别起到缓解和加重的作用。     

古代“不守规矩”官员的多种形态

正古代官场不是没有规矩,不是没有准则。如唐太宗就要求官员做到公正,他说:"为政莫若至公。"清康熙帝要求官员做到"清、勤、慎"。从宋仁宗时起,各地官府就树立了刻有对官员诫勉之词的石碑(戒石铭)。但仍有不少官员不守规矩。他们或者本来就是混迹于官场的品行不端之人;或者进入官场后受到不良影响被"染黑"了,投机、钻营,无所不为。但是他们在唐太宗那样清醒的皇帝面前,就常常施展不了自己的伎俩。     

第三代辞官者今安在

早在上世纪80年代中期,改革开放之风松动了私营经济的土壤,由此催生了第一代辞官下海的弄潮儿。这一风潮持续十数年,在90年代初和2000年前后又形成两次爆发,形成中国官员的三次下海潮。     

“博客厅长”的5年网事

"官员开博难,官员名博更难。"开博5年来,廖新波以其率直的风格赢得了众多忠实的"粉丝",但同时,他也挨过不少的"板砖"。从2006年初开博至今,"医生哥波子"博客的点击量已超过千万,被评为十大名博之一。"医生哥波子"是广东省卫生厅副厅长廖新波的自称,在从政之前廖新波的职业是医生",哥"是年长之意,"波子"则是广东方言的昵称。5年的博客生涯让廖新波名满     

“十八大后仍不收敛、不收手”现象解读

<正>细心的公众可以发现,自2015年以来,在中纪委关于落马官员的通报中,"党的十八大后仍不收敛、不收手"的语句开始出现且逐渐多了起来。这句话所表达的含义不难理解,就是指一些官员在十八大以前就已经存在违纪违法事实,十八大后在中央反腐的高压态势下仍不思悔改,依然我行我素,甚至变本加厉,变换形式来挑战中央反腐的底线。笔者通过对中央纪委网站"纪律审查"栏目的梳理统计,截至目前,因"十八大后不收敛不     

美国人的腐败

美国最大的腐败就是将腐败合法化。政府官员发家致富主要有两条途径：一是政府官员在政府部门和私营部门几进几出。在政府内他们是积累经验，建立关系，然后就下海去赚钱，几年后再上岸，过几年再下海，如此下海、上岸，再下海，直至灭亡。反托拉斯诉讼中打败微软的英雄很快就要离开政府另有高就了。现在他的去向尚不明确，但是有一点业内人都相信，就是此兄赚钱不成问题，而且此兄也并非是始作俑者。罗斯福总统手下的反托拉斯法干将也没在政府干一辈子，辞职后在华盛顿办了家很红火的律师事务所,日讲斗余,其乐融融．     

古代那些“不守规矩”的官员

正古代官场不是没有规矩,不是没有准则。如唐太宗就要求官员做到公正,他说:"为政莫若至公。"清康熙帝要求官员做到"清、勤、慎"。从宋仁宗时起,各地官府就树立了刻有对官员诫勉之词的石碑(戒石铭),但仍有不少官员不守规矩。     

官员道歉进化史

正2月12日,杭州市中级人民法院院长翁钢粮就"两张叔侄冤案"和"萧山五青年抢劫杀人案"两起错案道歉。此前,浙江方面已有多个部门致歉。现如今,官员致歉、道歉、检讨已相对普遍。但官员因何道歉,怎样道歉,道歉效果又如何呢?道歉官员级别不断升高2000年,中国官员似乎还都不习惯面向公众道歉。那一年河南省相继着了两把大火:焦作大火和洛阳大火。死了不少人。然而,翻看当时的新闻,并没有任何官员就这两起灾难向公众道     

警惕“一把”搞“四化”

在越来越多工人下岗的今天,如果谁主动辞去公职,特别是领导干部"辞官下海",在许多人看来是不可思议的事.但是,这种现象确确实实在不少地方发生了.据悉,浙江省11个地市都有厅处级官员"辞官下海",在杭州市一家从事建筑业的企业集团里,目前便有41名原处级以上干部在那里供职."辞官下海'目前虽然还无法与上个世纪90年代初的那轮下海经商热相比,但已经实实在在地形成了一种趋势,随着就业的多元化,不久的将来,"辞官下海"也将成为一轮热潮.     

新一轮官员辞职现象透视

正最近几年,媒体上关于公务员辞职的报道越来越多,其中,一些中央机关和地方官员纷纷进入企业工作,舆论分析中国已出现新的官员"下海潮"。中国社会目前是否真的出现了官员"下海潮"?这些陆续辞职或者下海的官员背后的真实原因是什么?是反腐导致公务员的职业吸引力有所下降,还是另有其他原因?值得深入了解分析。社会背景加个人选择的双重原因自2013年以来,中共中央实行了严格的八项规定和一系列     

也说"辞官下海"

在越来越多工人下岗的今天,如果谁主动辞去公职,特别是领导干部"辞官下海",在许多人看来是不可思议的事.但是,这种现象确确实实在不少地方发生了.据悉,浙江省11个地市都有厅处级官员"辞官下海",在杭州市一家从事建筑业的企业集团里,目前便有41名原处级以上干部在那里供职."辞官下海'目前虽然还无法与上个世纪90年代初的那轮下海经商热相比,但已经实实在在地形成了一种趋势,随着就业的多元化,不久的将来,"辞官下海"也将成为一轮热潮.     

看官

正如何看待一个官员?民间往往侧重于对官员的直观观感,从官员的言谈举止推断一个官员的贤与不肖,虽难凭一得之愚去盖棺论定某一官员,但直觉其是否一个好官,则往往八九不离十。看他的用人。先贤有言:"不知其君视其所使。"正如《吕氏春秋·求人》中所说:"得贤人,国无不安,名无不荣;失贤人,国无不危,名无不辱。"所以,看一个官员用什么样的人,基本上可以断定其是个什么样的官。     

文化

<正>"小贩大战城管":从虚拟到现实一款新的网络游戏正在中国互联网上引起轰动。这个名叫"小贩大战城管"的游戏讲的是街头摊贩对抗那些试图清除摊位的官员。这些执法者经常被指责对无证摊贩使用过度的暴力。新游戏一开始是一个在路边摊工作的小姑娘。为了保护自己的生意,她必须要击退城管的10波进     

干部流动研究动态追踪(1984—2017)——基于CNKI的文献计量

通过文献计量方法对CNKI数据库中1984—2017年干部流动领域的文献进行分析后发现:在研究成果方面,呈现出"总量少、高引多"的特征,党刊和政治学、经管类期刊是该领域学术论文刊载的主要平台;在研究力量方面,高产作者较少且尚未形成核心作者群,研究力量缺乏跨团队、跨机构、跨地域合作交流;在研究内容上,实现了从理论探索到实证分析的转变,官员更替、地方官员、官员变更是当前干部流动领域研究的热点主题。     

官员“旋转门”

官员“下海”曾一度成为普遍关注的焦点,随后就是中国官员到高校任职的越来越多。可以说,官员转身国际机构任职,正在成为“第三种道路”。     

换届之年“举报潮”的背后

换届年向来是官员腐败违规行为高发期。尽管2011年中央和地方有关部门对换届纪律三令五申,但踩高压线的官员仍不时出现。在举报信、造谣等传统方式之外,网络成为了官员攻击对手的新型利器,而跑官、拉票等手段日益隐蔽。这让各地纪委在处理此类事件时,倍感棘手。如何减少换届中的"潜规则",消除官员"暗战"的土壤,或许需要更为科学有效的制度设计。