趋势

<正>城镇化:4亿农民变市民中国发展研究基金会发布的《中国发展报告2010》指出,今后20年,中国将以每年2000万人的速度,实现农民向市民的转化。到2030年,中国的城镇化进程将实现4亿农民进城变市民。(《光明日报》2010年10月17日)     

地方“换帅”

中央宣布多项省部级官员的人事任免，涉及西藏、云南、海南、河北等地党委主要负责人。延续了“交流、互动”的特点。——《新京报》     

趋势

《教育督导条例》正式颁布国务院正式颁布《教育督导条例》,教育部有关负责人解读条例时指出,《条例》明确把各级各类教育纳入督导范围,督导对象扩展到下级政府及其职能部门、各级各类学校和教育机构,     

做实节能减排工作 打造“美丽”氯碱企业

党的十八大明确提出建设环境节约型、环境友好型社会建设目标,要求单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少。工业是能源消耗和二氧化碳排放的主要来源,而石油化工业是高能耗和容易产生污染的产业,这些企业应该抓好节能减排,通过技术创新使得资源得到综合利用,以实现节能减排的目标。在全行业的节能减排工作正面临着严峻挑战的情况下,索普集团从人才培养、项目改造、狠抓环保等方面着手,切实开展优化氯碱产业链的一系列工作,为打造"美丽"氯碱企业奠定坚实的基础,为建设环境友好型社会做出了积极而有益的探索。     

节能减排的地方“自选动作”

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右．主要污染物排放总量减少10％的约束性指标．2006年以来．经过各地区、各部门共同努力。节能减排工作取得重大进展．全国单位国内生产总值能耗累计下降14．38％．化学需氧量排放总量下降9．66％．二氧化硫排放总量下降13．14％。     

趋势

“投机倒把”一词从我国现行法律中删去 全国人大常委会对我国现行法律中存在的明显不适应社会主义市场经济和社会发展要求的规定作出了修改。《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国烟草专卖法》四部法律中有关“投机倒把”、“投机倒把罪”的规定予以删去并作出了修改。     

重点和难点是对“一把手”的监督——学习《中国共产党党内监督条例（试行）》之一得

《中国共产党党内监督条例（试行）》明确提出党内监督的重点是各级领导机关、领导干部，特别是各级领导班子的主要负责人（俗称“一把手”）。因为“一把手”在领导班子中处于核心地位，是权力运行的中心，容易成为上管不着、下不敢管的监督“死角”，出现监督“真空”。因此，对“一把手”的监督将是我们今后对党员领导干部监督工作的重点和难点。     

中国碳交易呈京津沪三足鼎立之势

继北京、上海之后,天津排放权交易所9月25日在天津滨海新区挂牌成立,这是全国第一家综合性排放权交易机构。该交易所携手国际巨头芝加哥气候交易所,主要致力于开发二氧化硫、化学需氧量等主要污染物交易产品和     

环境保护部公布2007年度各省区市主要污染物总量减排考核结果

2007年各省自治区直辖市主要污染物总量减排考核结果北京天津河北山西省份化学需氧量2007年排放量(万吨)10.6513.7366.7437.42内蒙古28.77辽宁62.77吉林40黑龙江48.8上海29.44江苏89.14浙江56.4安徽45.1-3.2-4-3-3.3比2006年上升或下降(±%)-3.5-2.1-4.1-2-2.5-4.9-4.9-1.1福建     

七省（区）“十一五”节能目标完成进度不到80％

6月24日．国家发改委公布了2009年各地区节能目标责任评价考核结果。结果显示．2009年各地区节能目标完成结果为：北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、上海、江苏、福建、江西、山东、湖北、广东、重庆、四川、云南、陕西、宁夏18个省（区、市）考核结果为超额完成等级：吉林、黑龙江、浙江、安徽、河南、湖南、广西、海南、甘肃、青海10个省（区）考核结果为完成等级；西藏考核结果为基本完成等级；贵州、新疆2省（区）考核结果为未完成等级。     

江苏徐州乡镇干部提拔要过土地关

为进一步加强土地资源管理,以及有效惩治和遏制土地违法违规行为,我国已开始建立耕地保护目标责任制、土地违法问责制等制度,并出台了关于严     

工业企业运作流程各阶段的节能减排税收政策

正企业运作流程与节能减排税收政策目标税收促进工业企业节能减排的机理,是通过有利于企业节能减排的税收制度设计,以改变企业能源消耗、污染物排放的成本和收益状况,引导企业尽可能提高节能降耗和清洁生产水平,实现经济效益与社会效益的统一。然而,从企业运作流程的角度来看,由于不同运作阶段节能减排的特点不同,因此,税收政策的具体目标和作用形式也存在差异。一般来说,一个完整的企业运作流程,要经过资源     

影响环境会计发展的环境因素是什么？——基于PEST分析

环境会计的研究始于20世纪70年代,以英国《会计学月刊》1971年比蒙斯的《控制污染的社会成本转换研究》和1973年第二期马林的《污染的会计问题》为代表,揭开了环境会计研究的序幕。我国的环境会计学研究始于葛家澍在1992年第五期《会计学研究》上发表的《九十年代西方会计理论的一个新思潮——绿色会计理论》一文。随后一大批会计理论工作者相继涉及了这一领域,如1997年郭道扬发表的《绿色成本控制初探》,1999年朱学义发表的《我国环境会计初探》等。然而时至今日,环境会计的发展仍然处于起步阶段,对于影响环境会计发展本身的环境因素的探讨相对不足,本文基于这一情况运用PEST分析法系统归纳影响环境会计发展的环境因素。     

关注我国行政监察领导体制改革

我国现行的行政监察双重领导体制，是指监察机关对本级政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务上以上级监察机关领导为主的制度。在这方面，比较1997年《行政监察法》与1990年《行政监察条例》，主要有两点变化：一是将监察业务受上级监察机关领导，改变为监察业务上以上级监察机关领导为主，以减少其他行政部门对行政监察工作的干涉。二是保留了监察机关对本级政府和上一级监察机关负责并报告工作，但删除了监察机关受本级政府主要负责人领导的规定。《行政监察条例》第八条曾规定：监察部在国务院总理领导下，主管全国的行政监察工作。县以上地方各级人民政府的监察机关分别在省长、自治区主席、州长、县长、区长和上一级监察机关的领导下，主管本行政区的行政监察工作。《行政监察法》将“在国务院总理领导下”和“分别在省长、自治区主席、州长、县长、区长和上一级监察机关的领导下”删去，这与我国行政监察双重管理体制内涵的变化相适应，强调在监察业务上应以上级监察机关的领导为主。上述变化对于各级监察机关切实负责本行政区域内的行政监察工作，增强全国行政监察工作的统一性，保证监察机关的法律地位和监督权威，保障监察机关依法独立行使监察权具有一定的法理意义，但没有彻底改变同级政府对监察机关及其工作的约束和干预。     

环保

中国出台十举措防治大气污染国务院近日宣布将采取十项新措施防治大气污染．并发布声明说,政府将严格控制高耗能和高污染行业,调整能源结构．加强对PM2．5的治理。政府称将比“十二五”规划设立的目标提前完成钢铁、水泥、电解铝和平板玻璃等高污染行业的产能淘汰。政府还郑重承诺到2017年底把重点行业主要大气污染物排放强度降低30％以上。（香港《南华早报》）     

从GDP到GOD,发展变科学发展

根据最近经中央组织部和相关部委会签并经国务院批转的<"十一五"主要污染物总量减排考核办法>,主要污染物减排目标将被纳入地方政府政绩考核,未能完成减排目标的地方党政一把手将被"一票否决"和追究责任.     

低碳经济物流企业中的应用

正低碳经济和绿色物流一直是社会各界讨论的热点话题,其是一种正在兴起的经济模式,核心是在市场机制的基础上,通过制度框架和政策措施的制定和创新,推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体等节能减排技术的开发和运用,促进整个社会经济朝高能效、低耗能和低排放的模式转型。一、物流企业低碳经济实现途径1.成立低碳行动推行委员会。要在一个企业推行"低碳"这种变革性管理,如果没有一个统一的、战略性的规划是难以长久推行并实施的。这也就说明,物流企业需要在内部成立一个专门的组织,站在企业发展战略的全局上,为物流企业的低碳行动做规划并监督实施过程。     

也方“十二五”规划的新指标新内涵新思路

中国2009年在哥本哈根会议上承诺,到2020年。中国单位GDP二氧化碳排放要在2005年的基础上降低40％至45％。这个宣告,不仅明确了节能减排将继续作为“十二五”的约束性指标．而且还将增加新的考核内容。对此,地方“十二五”规划《纲要》已有部署。除了与“十一五”相同的能耗和减排指标外．不少地区还明确提出了碳减排、氨氮排放指标以及新能源发展目标。 自从党的十七大提出建立城乡经济社会发展一体化新格局后．各地积极探索统筹城乡发展的新体制新机制。未来五年。各地特别是东部地区城乡一体化将向纵深推进。地方“十二五”规划纲要已明确了推进的重点。2005年以来。国务院先后批复了9个不同主题的国家综合配套改革试验区。对于未来五年的改革攻坚能否在不同重点领域取得突破。各个综改试验区重任在肩。目前,涉及综改的省市已作出新的改革规划。     

深化政府采购审计探析

作为《政府采购法》规定的外部监督手段,近年来审计监督在推进政府采购制度改革中发挥了积极作用。然而近段时间,媒体曝光了一些政府采购频频出现＂只买贵的,不买对的＂现象,引起社会关注。笔者认为,深化政府采购审计,要进一步加强审计力度,提高审计质量。     

把整治用人不正之风作为首要任务

目标明确．方法讲究科学．文风会风一改旧习。据5月22日的《组织人事报》报道，5月19日中组部召开的全国干部监督工作会．就是这样令人耳目一新。与会的组织部长纷纷评价说，这次会议本身，就是中组部在示范：如何向党内不良习气作坚决地、韧性地战斗!会上，中组部部长李源潮作了题为《以最坚决的态度整治用人上的不正之风．确保实现十七大提出的提高选人用人公信度目标》的讲话。