约稿启事“化解秘书腐败困境的策略及思路”专题研究

正秘书因离权力中心最近,和权力中心人物关系非同一般,往往拥有一种领导干部延伸下来的隐性权力,地位可以说是举足轻重。目前,有些领导干部"拐杖化生存"现象严重,他们的权力行为,相当一部分是通过秘书来实施的。十八大以来,中央多次对秘书配备提出了要求。2013年6月25日的中央政治局专门会议提出,"统筹制定领导干部秘书配备标准";十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》要求,"规范并严格执行领导干部工作生活     

从秘书岗位职责谈企业秘书队伍建设

正一、"秘书"的定义及基本要求近年来,"秘书"一词在国内被附上不少神秘色彩,关于秘书的培养和角色定位也成为热门话题。而社会舆论对"秘书"往往存在理解上的偏差,并常从个别的秘书成长轨迹误读了实际的秘书培养工作。如何正确理解秘书工作?如何培养秘书人员?首先要对"秘书"有正确认识,本文将从词源上追溯秘书的应有之义,以求准确对秘书岗位职责进行定位。(一)秘书的定义及岗位职责。在     

从杨修之死看强势领导的秘书如何正确定位

<正>配备秘书本来是为了减轻担任重要职务的领导干部的负担,但现在,大到中央领导,小到一局之长、一乡之长甚至一村之长身边,都可以看到秘书的身影。秘书泛滥在一定程度上影响了党政领导干部的形象。因为现实生活中就有这么一些秘书,利用与领导干部的特殊关系,为心术不正的人牵线搭桥,买官卖官;有的还狐假虎威,为自己谋私利,助长了"四风"泛滥。随着我国行政体制改革的逐步推进,秘书的作用也在发生相应的变     

浅析秘书职业道德建设的途径与方法

当前,由于社会的发展、制度的滞后等原因,"秘书腐败"正在成为社会上的一种不良现象。人们常常说腐败的本质是"权钱交易"或"权力寻租",而秘书的职业权力严格上说非常有限,那么"秘书腐败"何以产生呢?这是因为秘书工作在领导身边,"实权"不大而"用权"方便,可以通过领导或假借领导名义来处理一些自己无权直接处理的事项。这就对秘书的职业道德提出了许多特殊的有别于其他公职人员的要求。公生平、廉     

为政府领导配备兼职法制秘书好

在全国人大常委会作出新的普法决定和“五五普法”高潮来临之际,我要特别为四川省等省市为政府领导配备兼职法制秘书的做法叫好。在今年召开的四川省十届人大四次会议上,12名省人大代表联名提出的《省长有必要配备兼职法制秘书的建议》,引起了省长张中伟和常务副省长蒋巨峰的高度重视,两位领导都作了重要批示。目前,该议案正在办理之中。无独有偶,江西省萍乡市政府自2005年9月以来,已为该市市长和各位分管副市长每人配备了一名兼职法制秘书。这些法制秘书都是从市政府法制部门中选出的既有法律业务专长又有过硬业务素质的德才兼备的骨干,在…     

秘书腐败的机理分析及治理措施

<正>近二三十年来,在陈希同、程维高、周永康等高级领导干部的违纪审查中,"秘书组"腐败问题屡屡进入公众视野,秘书腐败问题也多次成为社会关注的焦点。关于秘书腐败的讨论主要存在两种观点,一是认为秘书腐败问题是一个伪问题,无职无权的秘书能够腐败的直接原因与他们服务的领导干部大都有牵连;二是认为秘书腐败本质上是公共权力寻租,通过"关系优势"获取"资源优势"是秘书腐败的内在逻辑和机制。前者强调了腐败问题中秘书的附属性,后者强调了秘书自身的能动性,两种观点都存在一定的合理性。但是,深入分析和治理秘书腐败问题,首先需要认识清楚秘书是怎样的一类"政治人"。     

决策者说

"现在政府机关对公车私用的监督主要是明察暗访,缺乏长期性、持久性。假如领导干部不能以身作则,如何管束司机、秘书、亲属公车私用?从我做起,我主动要宣传部公布我的公车车牌号码发到微博上,欢迎大家曝光我公车私用。"     

构筑防止秘书腐败的"铜墙铁壁"

<正>习近平早在1990年时就明确提到,"秘书不能认为‘机关牌子大、领导靠山硬’而有所依仗、有恃无恐,更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利。"但是,近年来,一些领导干部秘书利用领导干部"身边人"的身份进行腐败,已成为一种具有隐蔽性和欺骗性的腐败新形态。如周永康的"秘书六人帮":郭永祥、冀文林、李华林、沈定成、余刚、谈红,他们都在不同时期担任过周永康的秘书。还有如"河北第一秘"李真、"上海第一秘"秦裕、北京市委原书记陈     

乡镇秘书队伍建设亟待加强

<正> 乡镇党委、政府秘书担负着承办党务、参与政务、承上启下、联系左右、协调各方的重任。这支秘书队伍状况如何?应如何加强乡镇秘书队伍建设?我们对某县60个区乡镇的64名秘书进行了一次调查,现将调查情况综合如下:     

谈提高青年领导干部能力与素质

培养优秀青年领导干部,是关系到企业继往开来、薪火相传的根本大计。进入2014年,中国烟草迎来了一个发展的新起点,进一步推进"卷烟上水平",实践"三大课题"的战略任务对行业青年领导干部提出了新的更高的要求。在这个新的节点上,青年领导干部的素质能力如何?能否担负起历史重担?今后又要如何促进青年领导干部的成长,为行业发展奠定坚实的人才保证和智力支持,这是我们当前需要研究的重要问题。     

秘书的隐性权力探秘

一直以来,秘书群体是"领导身边人"概念中一个重要而特殊的类属。因其工作性质辅助性、工作内容庞杂性和工作环境多变性,秘书在开展工作的过程中易于与领导形成非同一般的关系。而靠近作为公权力掌握者和践行者的领导干部,实际上就是间接地靠近了公权力。现实生活中,许多秘书正是通过与领导干部形成特殊的工作依附关系和人际互动关系,拥有了自身间接性作用于公权力的诸多隐性权力。目前,人们普遍缺乏对     

“领导心理困局”的生成与消解研究

<正>领导干部为何会承受比其他一般群体更大的心理压力?领导干部心理压力生成机理是什么?如何消解领导干部心理压力,走出"领导心理困局"?社会角色冲突理论为我们提供了新的分析视角。一、"领导心理困局"的生成机理:压力型体制与角色冲突领导干部的心理压力主要来自于外部体制与内部角色的双重"挤     

中国古代官邸制漫谈：铁打的房子流水的官

十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房，不准违规配备公车，不准违规配备秘书，不准超规格警卫，不准超标准进行公务接待，严肃查处违反规定超标准享受待遇等问题。     

秘书一职别成“升迁捷径”

<正>当前对于领导秘书,议论最多的是秘书当官。因为几乎每位大小不同的领导,他们的秘书都当了大小不同的官。按照中央的严格规定,只有副部长级以上领导干部,才允许配专职秘书。但在我国许多地方,不但市县领导,甚至连乡党委书记、镇长都有事实上的专职秘书。在现实中,被选为领导秘书大都"官升一级",但均不用经过公开选拔、竞争上岗程序,又不属于"破格提拔"。身为有级别的秘书"外放"时,再"官升一级"的现象比较普遍,且不少属于跨部门     

领导讲话应把握好"黄金分割"

"黄金分割"亦称"最佳分割".领导讲话中的"黄金分割",是指对讲话时机、内容、长短、风格等度的把握问题.笔者之所以提出这个问题,是由于目前领导工作中普遍存有下属和群众怕领导讲话的现象.怕什么呢?一怕长.讲起话来,两三个小时过去了,自己还兴致十足,全然不顾听众的兴趣如何.二怕读.讲话稿每每由秘书写好,自己到时照本宣科,"替秘书讲话".     

秘书长完美人格的典范——兼论岑文本的秘书智慧与品格

最近十余年来,党政部门秘书腐败案迭出,最著名的莫过于"河北第一秘"李真与"上海第一秘"秦裕,"秘书现象"甚至成为最受人们关注的社会问题。有人从民主与制度建设方面探讨秘书的任免方式及对秘书的制约与监督机制,有人从职业化路径阐述秘书职业化的方向,还     

习近平对秘书起草文稿的质量要求

<正>10年前,习近平在浙江省委办公厅综合一处党支部组织生活会上的谈话中,专门谈过"我就进一步改进文风、提高文稿起草质量向大家提三点要求,归纳起来是六个字:求短、求实、求新"。而对一些假大空文风,他也提出批评——"云遮雾绕,玄之又玄,其实是能力不够、水平不高,既弄不明白问题的是非对错,又怕承担责任,所以只能装腔作态,故作高深。"他认为,"文风也能体现一个领导干部的能力和水平"。习近平对秘书起草文稿的质量有何要求?他是如     

『说』出你的亲和力

在下属和群众中具有亲和力,是每一位领导干部梦寐以求的.作为领导干部,与下属和群众交流及沟通采用最多的也是最普通的方式,是语言.那么,领导干部如何通过语言,"说"出自己的亲和力呢?     

领导秘书应对“隐权力”的“畏”、“为”、“违”

"隐权力"是一种非正式权力,主要依赖私人关系网络的维持,完全不受正式权力结构和制度程序的约束。领导秘书通过与领导干部形成特殊的工作依附关系和人际互动关系,而拥有了从领导干部那里延伸下来的间接作用于公权力的隐性权力。作为一名本身不是"官"的领导秘书,要应对"隐权力",须做好以下三个方面。要有所"畏",唱好公道正派的"红脸"。"有所畏者,其家必齐;无所畏者,必怠其睽"。作为领导秘书,只有心中有所畏,才会如临深渊、如履薄冰、居安思危,时刻恪守公道正派的职业道德,不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干。一是畏权。领导秘书本身没有权力,却因是领导"身边人",间接地靠近公权力而拥有了一定的"隐权力"。作为领导秘书,要站好角度、摆正     

公选面试模拟题解析(五十四)

1.干部是党执政的基础.对于领导干部的要求,最近李源潮部长提出要"八看",即看政治立场、看品德、看作风、看关键时候的表现、看实绩、看经验、看公论、看攻坚克难的本领.你是如何理解这"八看"要求的?请你联系实际谈谈关键时候领导干部当如何表现.