政府职能转变与我国公共事业的发展

政府职能的重新定位是公共事业管理改革中一项令人关注的课题,它关系到我国公共事业的发展进程与方向.本文从廓清概念入手,继而分析政府职能转变与公共事业发展的内在联系.     

非营利部门与我国公共事业改革与发展

本文对非营利部门在我国公共事业改革与发展中的作用及如何通过培育非营利部门推进公共事业的改革与发展问题进行探讨.一、非营利部门发展推进了我国公共事业改革与发展.国家、市场、社会三元分立使公共事业由国家包办向多元发展转化;事业体制改革形成公共事业存量改革与增量做大两条发展路径;非营利部门成为发展公共事业的重要力量.二、存在的主要问题.非营利部门发展相对滞后,规模偏小;经济基础薄弱,参与公共事业能力有限;政府职能转变不到位,非营利部门缺乏独立性;制度不够健全,政策环境有待改善;立法滞后直接影响非营利部门发展.三、培育非营利部门促进公共事业改革与发展.充分认识公民社会在经济社会特别是在公共事业发展中的意义;完善公共事业多元供给机制;推进政府事业职能转变;完善立法,加强法制建设;创造非营利部门发展的良好外部环境.     

公共事业管理范围的界定

指出开展公共事业管理领域的研究是我国行政体制改革深入发展的需要 ,对公共事业管理范围的界定是研究工作中必不可少的一部分。从界定公共事业管理范围的原则与依据入手 ,详细划分了我国科技、教育、文化、体育、卫生等活动中公共事业管理的范围。强调随着研究的深入 ,公共事业管理范围的轮廓将会日渐清晰。     

我国公共事业管理体制转型初论

我国公共事业管理体制属于公共服务提供与生产的组织与管理体制,其核心内容是政府如何管理公共事业,提供公共事业产品与服务。由社会转型导致的政府治理变革引发我国公共事业管理体制的整体性变革。今后一个时期,我国公共事业管理体制转型的主要目标与任务是实现国家事业向公共事业转变、国家包办向多元参与转变、“两公模式”向分类发展转变、管办不分向管办分离转变、政事一体向政事分开转变、行政任用向契约聘用转变。     

浅析地方政府农村公共事业管理制度的创新对策

公共事业涉及到一个国家生活中的方方面面,良好的公共事业管理关系着一个国家的稳定与发展。对于农村的公共事业的相关管理制度进行一定的创新,可以达到使农村的公共事业得到快速发展的目的。本文从确立公共事业管理制度在创新过程中要达到的基本目标、设立相关经费保障机制确保农村公共事业发展、设立完善的公共事业产权制度以及推进乡镇机构的积极稳定的改革等问题入手,对地方政府农村公共事业管理制度的创新对策进行相应的分析。     

公共事业管理专业精神探析

公共事业管理专业的发展需要一种与之相适应的专业精神引导,它是公共事业管理人才职业化的基本要求,是公共理论新发展之价值体现,是公共事业管理专业整合的手段,为此,公共事业管理专业精神应以和谐为基本理念,致力于最基本的善,培育公共精神,强调实践环节。     

关于公共事业管理专业建设的思考与设想

本文分析了我国公共事业管理的现状、人才需求特点及公共事业管理专业教育在发展中存在的问题 ,提出关于公共事业管理专业建设的思考与设想     

公共事业管理的概念内涵及其与行政管理、公共管理的关系辨析

目前，对公共事业管理的概念及其与行政管理、公共管理的关系的认识还存在许多的混乱，这些又导致了对公共事业管理的含义、范围、性质、课程体系、人才培养及学科发展方面理解的混乱。因此，正确界定公共事业管理的概念内涵及其与行政管理、公共管理的关系，这对于认清公共事业管理学科的特质、指导公共事业管理的实践、促进公共事业管理理论的更好发展，都具有重要的理论意义和现实意义。     

欠发达地区农村公共事业发展推进机制探讨

加快发展欠发达地区农村公共事业十分紧迫和必要,而且也开始具备加快农村公共事业发展的经济、政治和社会条件。欠发达地区农村公共事业发展必须坚持以科学发展观为指导,按照统筹城乡经济社会发展的要求,构建城乡公共事业发展的新的投入与保障机制,通过改善投入机制、强化动力机制、完善管理机制、健全保障机制、培育激励机制、加强监督机制加以推进。     

公共事业民营化改革刍议

为了提高公共事业管理效率,政府在参加公共事业改革过程中要打破垄断,实行政事分离,通过民营化最终把市场竞争机制引入到公共事业改革中来。文章在区分纯公共产品和准公共产品的基础上,讨论公共事业产品私人供给的可能性问题,公共事业产品提供方式影响了公共事业产品提供的效率和效果,与民营化改革的成败息息相关。另外,在公共事业产品产权制度安排与政府管制、公共事业民营化模式分析和民营化效果评价等几个方面,提纲携领地阐述了民营化改革的作用、意义以及实现路径。     

服务型政府绩效评估标准定位的探讨

在分析服务型政府内涵的基础上,对服务型政府绩效评估标准的定位问题进行了探讨。认为服务型政府绩效评估应坚持以下标准:以政府职能准确定位为基础,以满足民众需求为价值取向,坚持科学发展观和以人为本,以民众和第三方评估为原则。     

政府微博对我国民主政治发展的作用

随着我国信息技术的蓬勃发展,网络普及率的逐年提高,网络已经成为人们生活、工作、学习不可或缺的重要工具和手段.近年来,微博已成为一种新兴的网络交流平台,政府微博备受关注,并发挥着重要的影响作用.网络和微博是一把双刃剑,正确认识政府微博在我国民主政治发展过程中的重要作用,充分利用这一交流平台来促进我国民主政治的发展,是当今社会面临的一个重要课题.     

加强新形势下的廉政制度建设

本文主要阐述了在改革、开放、加速建设社会主义市场经济体制过程中，如何做到清正廉洁。这是一个亟待解决的重要问题。针对这一问题，结合工作实际，搞好廉政立法教育，加强建章立制建设是反腐保廉的根本途径。     

政府干预视角下的经济法功能定位

从法的功能和经济法产生的背景中能够看出,经济法的诞生先天地就带着社会利益本位的基因。同时政府经济职能范围不断拓宽,政府作用于社会经济生活的权力也在扩张,对经济法功能的定位提出了新的挑战。这个特殊的视角决定了经济法平衡协调、培育市场经济、规制经济权力的功能。     

试论我国违宪违法审查建议处理程序及其完善

违宪违法审查建议处理制度从2000年实施以来,效果并不理想.公民、法人或者其他组织提出的违宪违法审查建议本身存在一些问题,处理程序设计也存在一些缺陷,成为阻碍这项制度有效实施的重要原因.在目前制度框架下,应当细化完善法律制度的程序性要件,使得这一制度真正以公民“看得见”的方式运作起来.在已有研究基础上,对违宪违法审查建议制度设计进行法理分析,客观描述和评价这项制度的实施情况,进而找出存在的问题及其原因,并在维护我国实证法秩序的立场上提出具有操作性的完善对策.     

信息不对称中的政府职能

信息不对称是指市场交易双方拥有的信息存在差异。信息不对称在市场经济中是广泛而经常存在的。信息不对称会产生一系列市场结果。尽管市场可以在一定程度上解决信息不对称问题,但在社会主义市场经济体制的建立和完善过程中,更重要的是充分发挥政府职能才能有效解决信息不对称问题。     

完善公务员制度 推进服务型政府建设

服务型政府是民主政府、有限政府、法治政府、责任政府和绩效政府。这是服务型政府的形态,也是服务型政府的目标。转变公务员观念,完善各项制度,推行配套法规,是我国建设服务型政府的内在要求和重要保证。     

简论行政垄断的行政规制

行政垄断从根本上伤害了经济可持续发展能力,动摇和谐社会的经济基础,把破除行政垄断提高到关系国家经济安全的高度并不过分。反行政垄断必须成为政府着力解决的重要任务。行政垄断的根源在于政府权力的失控,反行政垄断必须首先规制政府行为。为破除行政垄断,建议针对垄断企业采取会计、审计监督社会化、公开化,实现垄断企业工资核算的社会平均化和垄断利润社会化等措施。     

谈社会主义市场经济条件下政府宏观调控的特殊性

社会主义市场经济条件下政府的宏观调控，既体现着社会主义经济的根本目的和社会主义本质，又由传统的机构体制带来种种困难因素；既具有充分发挥计划手段的有利条件，又具有远远超出西方国家政府宏观调控经济的责任和职能。所有这些，构成了社会主义市场经济条件下政府宏观调控的特殊性。     

传统德治思想及其对干部道德建设的启示

传统德治思想,作为我国传统文化的重要组成部分,它蕴涵了许多宝贵的东西,值得我们去继承和弘扬。这一治国思想,对今天我们实施“以德治国”方略,加强干部思想道德建设,促进公民道德建设和真正落实“三个代表”重要思想具有重要的现实意义。