新时期流浪儿童救助保护的工作方法

发挥社会力量拓宽救助保护途径 明确相关部门对流浪少年儿童救助保护责任。民政部门要肩负起对流浪少年儿童的生活救助、护送回归家庭等责任；公安或其他行政机关单位在执行公务时要告知或护送流浪少年儿童到当地的救助机构求助；卫生部门应担负对公安等部门护送的患病流浪少年儿童提供治疗的责任；财政部门要及时拨付资金，     

上下联动 谋求救助管理创新

为有效解决救助难题，成都市救助管理站力争领导支持，完善救助体系，创新工作方式，设立重点救助管理区，成立救助服务队，由志愿者在各重点救助管理区开展法规宣传、求助告知、受助劝导及救助服务工作；     

七策发力 提升流浪未成年人救助保护水平

之一：针对不同救助对象研究建立分类救助机制目前,流浪未成年人救助保护中心的救助保护对象主要有六类：一是流浪乞讨的未成年人;二是公安部门打击拐卖犯罪行为解救的未成年人;三是监护人无法履行职责而无人照料的服刑人员未成年子女；四是受家庭暴力侵害的未成年人；     

天津市：创新工作方式 延伸救助职能

天津市救助管理站坚持以一切服务于受助人员为宗旨,积极拓展延伸救助服务职能。由过去的被动式救助向主动式救助发展,由过去的固定式救助向流动式救助发展,由过去的平面式救助向立体化救助发展,推出了一系列救助服务新举措：建立覆盖区县救助站、市内救助网点的全市救助工作网络；深入社区开展咨询宣传服     

西部爱心大开发——流浪人员在兰州市救助管理站重获自足自乐的和谐生活

甘肃省兰州市救助管理站在工作中逐步构建起全市救助网络体系、救助劝导服务体系、临时困难群众救助体系、未成年人保护救助体系、危重病人和精神病人医疗救助体系等五大救助体系,彰显了“以人为本”的工作理念；充分运用心理辅导、情感感化、制度约束和     

创新救助管理机制建立立体救助模式

抓主动救助，扩大救助范围。常德市救助管理站在“自愿求助、无偿救助”的基础上，创新推出了“主动救助”模式，并在全国得以推广，通过多种方式让流浪未成年人进站接受救助。一是实行主动巡查。将该市城区划分为三大片区，每个片区安排3～5名工作人员，每天在片区巡查两次以上，在政府机关、步行街、火型宾馆、主干街道等重点地段巡查三次以上，向发现的流浪乞讨未成年人发放救助卡片，宣传救助法律法规，劝导他们进站接受救助。二是拓展救助平台。在市中心、火车站等人流集中地段设立临时救助点，全天候开展救助工作；在新闻媒体公布救助热线电话，城区主要街道设立求助指示牌，引导流浪对象接受救助；     

安徽省七项措施应对做好今冬明春救助管理工作

2011年12月5日，安徽省民政厅下发文件，要求各地做好今冬明春特别是2012年元旦、春节期间流浪乞讨人员的救助管理工作。一是要求县级以上民政部门要与相关部门密切配合，成立工作组和救助小分队；二是要制定应急预案，切实加强应对工作；三是要组织开展“寒冬送暖”集中救助专项行动；     

山西忻州市救助管理站：多举措做好严寒季节救助管理工作

为了切实做好严寒季节流浪乞讨救助管理工作，确保不发生流浪露宿人员冻死冻伤事故，山西省忻州市救助管理站采取加强组织领导，完善应急预案；加大巡查力度，发挥社区力量；落实各项准备，开展人性服务；加强宣传动员，提高救助实效等多项举措认真落实严寒季节救助管理各项任务，取得了较好的实际效果。     

中国假肢矫形器协会换届大会暨第五次会员代表大会召开

2005年春节期间，湖北省救助管理站认真贯彻落实民政部《关于做好春节期间救助管理工作的通知》，进一步加大工作力度，创造性地开展工作，确保流浪乞讨人员人人得到救助，个个欢度新春。据统计，元月28日至此2月16日。全省共实施救助2538人次，其中站内教助1396人次，街头主动救助1142人次；救治危重病人13人；安置2人。     

达县“四到位”做好流浪乞讨人员救助工作

新年伊始，四川达县立足建立和完善城乡社会救助体系，采取“四到位”举措，认真做好了流浪乞讨人员的救助工作。一是组织领导到位。达县县委、县政府将流浪乞讨人员救助工作作为城市管理工作的重要内容，纳入了年度综合目标考核，实行每月考核评比两次、媒体曝光和末位检讨制，加大了督查工作力度；二是制度建设到位。达县民政局从加强基层窗口行风建设入手，建立了临时性应急救助机制，着力规范了救助行为、上岗执法纪律和救助管理工作规程，完善了施救人员登记管理制度，增强了救助工作人员主动、及时救助的意识；三是硬件设施建设到位。为了密切掌握求助对象的生产生活情况，实现跟踪救助服务，达县社会救助站专门配备了电脑和打印机，按编制好的程序，将求助对象基本情况和施救情况录入微机，逐步实现对流浪乞讨人员救助工作的网络化管理；四是施救措施到位。该县采取定期、     

引入社工理念推动救助管理事业科学发展

新时期救助管理工作任务2003年8月，国务院颁布实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，标志着我国新型社会救助制度的建立。当前救助管理站承担着七大项社会事务管理工作：1．对主动求助人员的日常救助管理工作；     

从“重债穷国倡议”到“缓债倡议”：主权债务救助的影响与反思

主权债务救助是国际社会应对发展中国家债务危机和发展危机的重要方式，历史和现实经验表明，主权债务救助的作用往往是短期的，其无法从根源上解决债务问题，也无法预防和避免新的债务危机。这根源于主权债务救助的三个结构性难题：主权债务合作中的集体行动难题；主权债务救助目标议程的分散化；发展中国家在世界经济金融体系中的脆弱性。虽然集体行动难题一直是主权债务救助努力克服的核心问题，但债权人的多元化使这一问题更加复杂。主权债务救助目标议程的分散化，尤其是债务救助的政治化则导致债务救助偏离了实际，往往带来更大的负面影响。很多发展中国家抵御外部冲击的能力是非常有限和脆弱的，其是由发展中国家在世界经济金融体系中的位置以及国家治理能力的结构性挑战决定的。由此，主权债务救助必须以缓解这些结构性难题为导向，根据现实变化，反思和重塑债务救助的理念和方式，最大程度降低债务救助的附带影响，必须标本兼治，从系统、综合和发展的视角塑造和践行新时期的主权债务救助。     

山西忻州市慈善总会：温情开展慈善救助活动

积极开展＂421＂救助活动。＂4＂,就是4种救助对象：一是助孤。就是对农村无依无靠的孤儿实行人道主义的救助。二是安老。就是对农村生活困难的老功臣、老模范、老军人、老党员进行救助。三是助学。就是对品学兼优、家庭困难、难以完成学业的高中生和大学生实行救助。四是助困。就是对因灾、因病、因残等不幸导致生活特殊困难的群众实行救助；     

湖北竹溪县：残疾学生全部纳入救助范围

2010年5月，湖北竹溪县不仅；屠符合救助条件的适龄残疾学生全部纳入了低保救助范围，还再次提高了他们的最低生活保障标准。     

苏州市：多措并举提升救助管理水平

严格甄别，微笑服务。接待，是救助管理工作的第一道关口，在这一环节上，如何做好“救助该救助的人”？一是凭借工作经验甄别。通过“看”、“听”、“问”来甄别，即看其着装打扮、形体特征、携带物品等外观情况，初步确定身份；听其介绍个人情况，根据口音方言确定其流出地；问其求助理由，核定是否符合救助条件。二是利用公安户籍网甄别。     

烟台整体构筑社会救助规范化格局

编者按：民政部部长多吉才让曾在视察烟台市社会救助规范化工作时坦言：“烟台的民政工作在全国处于领先位置是当之无傀的。”的确，为了规范创建于1996的社会救助制度，1998年，烟台市率先在全国开展了以“完善三个程序、抓好三个落实，实行三个公开”为主要内容的社会救助“三个三”规范化建设活动；1999年，又率先在全国开展了社会救助规范化乡镇（街道）创建活动，形成了救助机制社会化、操作行为程序化、管理手段科学化、工作队伍专业化的社会救助新格局；2000年，烟台市将夯实基础，加大措施，狠抓规范，整体构筑社会救助规范化格局。…     

江苏沭阳县：着力推进城多社会救助体系建设

2011年沭阳县坚持把改善民生作为民政工作重点，切实保障城乡困难群众的基本生活，城乡社会救助体系不断健全和完善，通过五项措施取得了明显成效：一是阳光救助服务工程扎实推进；二是城乡低保实现动态管理分类施保；     

流离失所者的人间天堂——奉行关爱性救助的杭州市救助管理站

自从实行新的救助管理制度以来,浙江省杭州市救助管理站的工作人员认真贯彻“以民为本,为民解困”的宗旨,坚持“自愿求助,无偿受助”的原则,建立起了关爱性救助管理模式,即坚持应收尽收,应助尽助；坚持对老年人实施帮扶性救助,对残疾人实施关爱     

巴西的社会救助项目

受到城乡二元经济的影响，巴西社会救助项目仍有城乡之分，针对城乡的不同社会基础和经济发展水平而区别设法。总体而言，巴西几大社会救助项目中，主要针对城镇地区的有Bolsa familia和社会救助养老金（beneficio de prestacao continuada，BPC）；     

重庆市万州区大力发展社会福利机构

2005年6月22日，民政部社会福利和社会事务司、财务和机关事务司、信息中心共同组织召开了“全国流浪乞讨人员救助管理信息系统”初验评审会，听取了软件开发商的初验申请报告，观看了救助站救助管理子系统、省级救助管理信息系统、救助公益网站的演示，查阅了需求分析、详细设计、数据字典、测试报告、培训手册等技术文档，并就相关问题进行了质询。经过认真讨论，大家认为救助管理信息系统项目开发情况良好，进展顺利；软件结构和功能基本可以满足救助管理工作需要，系统较为稳定。