中国社会保障制度的城乡差异及统筹改革思路

中国城乡社会保障制度在保障模式、管理体制及保障水平等方面存在着巨大差异,其结构严重失衡,功能严重扭曲.而导致城乡社会保障制度结构失衡及功能扭曲的根源,在于中国的社会保障制度产生于计划经济体制的基础上,且与社会生产系统紧密结合,无法在城乡之间发挥再分配的调节作用.中国现行社会保障制度不但不能适应经济改革的需要,反而对社会经济的全面发展具有严重的负面影响,因此,现行中国社会保障制度迫切需要统筹城乡改革.当前城市社会保障制度改革的重点,在于优化和调整社会保障项目,适时控制社会保障水平;农村社会保障工作的重点在于加强制度建设,提高社会保障水平.     

四川少数民族地区社会保障制度改革初探

我国正处在从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变过程中，改革和健全社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的重要环节之一。本文分析了四川少数民族地区现行社会保障制度的情况和问题，阐述了改革旧的社会保障制度的意义，并提出了结合本地区实际进行改革的具体措施。     

加快社会保障制度改革

一、对加快社会保障制度改革重大意义的认识 加快社会保障制度改革,对于进一步深化企业改革、建立现代企业制度、构筑社会主义市场经济体制的基本框架有重大意义。     

建立有中国特色的社会保障制度

在我国向社会主义市场经济体制的转化过程中，迫切要求改革现行的社会保障制度。本文在借鉴了世界经济发达国家成功经验的基础上，紧紧抓住最具中国特色的五个问题，对我国在社会主义市场经济条件下的社会保障制度建设提出了新的改革思路。     

完善中国社会保障法律制度的思考

回顾中国社会保障制度十多年来的发展经历 ,可以看出 ,它的兴起和发展与中国社会改革的进程有着密切的相关性 ,或者说 ,是与中国政府改革旧的政治、经济体制 ,建立社会保障体制 ,维护社会稳定 ,推动社会经济发展 ,塑造廉洁高效的政府形象和提高行政管理水平相辅相成的。这种来自政府和社会等方面的“需求”,成为中国社会保障体制发展和完善的首要动力。因为在改革开放的发展道路上 ,面临机遇和挑战的中国政府必须更多的依靠社会保障制度的建立和完善 ,来帮助解决日益复杂的政治、经济等社会问题。然而 ,面对社会需求和发展前景 ,中国的社会保障机制还很不完善 ,还存在着许多问题 ,其中最为突出的问题是 ,中国的社会保障体系规模庞大 ,但却没有一套科学、规范的法律制度来指导。     

中国社会保障现状与改革

随着经济改革的不断深入和社会分化的日益加剧 ,社会保障问题也越来越成为人们关注的焦点。个人希望社会保障制度提高生活的安全系数 ,政府则希望借此制度实现社会稳定。建国以来 ,尤其是改革开放以后 ,社会保障为适应经济体制改革的要求 ,进行了全方位的改革与创新 ,并取得了实质性的进展。然而 ,中国现行的社会保障制度与建立社会主义市场经济体制的目标要求还存在很大的差距 ,而且作为社会稳定机制 ,它还无法充分适应经济体制改革进一步深入以及政治体制改革展开这一形势。因此 ,关注我国的社会保障问题任务迫切而又意义重大。     

论深化社会保障制度改革

一、社会保障制度改革的目标与原则中国社会保障制度的改革应以邓小平理论为指导方针实行可持续发展保障事业的战略目标。实现这个目标,到本世纪末基本建立起适应社会主义市场经济体制需要,资金来源多渠道、保障方式多层次、权利与义务相对应、管理和服务社会化的社会保障体系。为了实现以上目标,社会保障制度改革必须坚持以下原则：1．社会保障水平与生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应的原则。我国是一个人口大国,老龄化速度快,生产力发展水平比较低,地区经济发展不平衡,在世界上属于低收入国家;处于社会主义初级阶段,大…     

开征社会保险税:社会保障制度改革的重要举措

文章通过分析我国当前社会保障制度的弊端和社会保障改革中遇到的问题，提出开征社会保险税是我国社会保障制度改革的必由之路。社会保险税具有专税专用、累退性、偿还性和再分配性等特点，它的开征对我国建立适应市场经济体制的社会保障制度具有重大意义。     

西方国家福利制度对建立我国社会保障制度的启示

本文分析我国从计划经济体制向市场经济体制转换的过程中社会保障体系作相应的转换以及存在的不足。西方福利制度的设计为我国社会保障体系的完善提供了一个参考,本文在分析西方福利制度的历史沿革和我国社会保障制度现状的基础上,对我国社会保障体制的改革提出了一些政策建议。     

略论社会保障制度的经济职能

社会保障制度是社会主义市场经济体制的有机组成部分,但对其经济职能认识不足是导致我国社会保障制度改革处于尴尬境地的重要原因。结合当前我国经济生活的几个热点问题,本文对社会保障制度的经济职能进行了重新审视和深入分析。     

围绕现代企业制度的社会保障体制改革探讨

在建立现代企业制度的过程中,必须进行一系列相关体制的配套改革。建立和健全社会保障体系就是其中的一个重要内容。社会保障制度改革的重要性与紧迫性正日益显现。     

李铁映谈建立我国社会保障体制 养老保险是今年改革重点 核心是实行社会统筹和个人帐户相结合

国务委员、国家体改委主任李铁映日前就如何建立一个符合中国国情的社会保障体制,如何开展养老保险试点工作对记者发表谈话指出,社会保障制度改革是以建立现代企业制度为目标的国有企业改革的重要配套改革之一,养老保险又是今年社会保障制度改革的重点,因此要把这项改革试点抓紧抓好。他说,目前我们准备实行的社会统等和个人帐户相结合的改革,是改革内容的核心。 这种制度的主要特点是养老主要靠自己的劳动积累。多劳动、多积累的职工,不     

当代英国社会保障制度的宏观考察

英国社会保障制度建立早,对社会的稳定发挥过重要作用。但是战后以来,社会保障过滥产生的弊端开始显露出来。70年代末英国开始社会保障制度的改革,目前改革仍在继续。考察战后英国的社会保障制度,对于中国社会保障制度的建设具有重要的借鉴意义。     

构建适应市场经济的社会保障制度

通过对中国目前社会保障制度存在的主要问题进行剖析 ,说明了在经济体制结构调整时期 ,建立新的适应社会主义市场经济的社会保障制度的迫切性及重要性。认为建立有中国特色的、适应社会主义市场经济体制要求的社会保障体系 ,应实施社会最低生活保障 ,适当扩展社会保障覆盖面 ;完善社会保障管理体制 ;推动社会保障基金的统筹与运营 ;大力发展社会保障事业     

健全和完善社会保障制度的思考

规范完善的社会保障体系是中国面临的重大改革任务之一。提高社会保障意识 ,协调社会保障目标 ,健全社会保障组织体系 ,完善社会保障基金运作 ,加速社会保障制度化、国际合作化及健全社会保障制度 ,是中国社会保障制度建设十分紧迫而艰巨的任务。     

构建向劳动力市场全面过渡的社会保障体系

在向劳动力市场全面过渡的进程中,社会保障制度如何适应改革的发展不容忽视.建立多层次的社会保障体系,对于深化企业和事业单位的改革,保持社会稳定,完善社会主义市场经济体制,具有重大意义.     

试论建立适应社会主义市场经济的医疗保险新体制

建立社会主义市场经济必须有社会保障制度与之相配套。养老保险、失业保险、以及医疗保险是社会保障的重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的改革向纵深发展,尤其是现代企业制度试点的进一步扩大,养老保险与失业保险的改革已经走在医疗保险的前面,在全国的企业中所覆盖的人数分别高达90％与95％。然而,医疗保险体制的改革相对落后,并越来越明显地成为阻碍社会主义市场经济体制建立的消极因素。因此,当前对原有的医疗保障制度的改革,建立起适应社会主义市场经济的医疗保险新体制,正日益引起全国上下、各界人士关注。本文拟在微观与宏观两方面,针对医疗保险制度改革中的问题,谈一些粗浅的认识。     

基本养老保险制度实行社会统筹与个人帐户相结合原则初探

基本养老保险制度实行社会统筹与个人帐户相结合原则初探熊敏鹏，余顺坤党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求在我国建立多层次的社会保障体系。改革和完善养老保险制度是建立社会保障体系的重要组成部分，是社会主义市场经济体制顺利运...     

西方社会保障制度对建立和完善我国社会保障制度的借鉴意义

和西方发达国家相比 ,我国的社会保障起步较晚 ,且建立在计划经济体制下 ,采取的是福利性的社会保障政策 ,与我国的国力不相适应。随着国有企业改革的不断深入以及产业结构调整和人口老龄化 ,原有社会保障制度已经不能适应改革开放事业发展的需要 ,不能适应社会主义市场经济发展的需要 ,亟须改革。在这方面 ,西方社会保障制度的经验教训为我国进一步建立和完善社会保障制度提供了一些有益启示和一定的借鉴意义。对西方社会保障制度的困境进行剖析 ,将有助于我国在制定相应的政策及措施时避免重蹈西方发达国家的覆辙。     

论我国社会保障制度的改革

社会保障制度是当今世界上众多国家都在实施的一项社会政策 ,也是一个国家经济制度的重要组成部分。适合中国国情的完善的社会保障制度 ,是社会主义市场经济体制的重要支柱 ,直接关系到我国改革、发展和稳定的全局