对北京山区生态林管护工作绩效考核的探讨

在北京市实施山区生态林补偿政策过程中,对管理人员和生态林管护员的绩效考核尚无统一标准,各区县制定的考核标准在全面性和科学性上尚存在诸多问题。本文在借鉴企业管理绩效考核常用方法——平衡记分卡方法的基础上,从学习与发展、内部管理、环境3个角度,综合管理层和农户层的各级特点,初步构建了北京市山区生态林管护工作的绩效考核体系,进一步完善了山区生态林管护的绩效考核制度。     

论我国农村新型社会保障体系的建立

建立我国农村新型社会保障体系有利于城乡融合、推动中国的城市化进程,有利于解决“三农”问题;有利于完善农村稳定机制,构建和谐社会;有利于建立城乡统一的新型社会保障制度。但是,我国当前还存在着许多诸如农村社会保障资金筹措不足、覆盖面窄,社会化程度低、农村社会保障管理分散等问题有待解决。因此建立完善农村社保体系,要从开辟新税源解决农村社会保障资金缺乏问题、开展社会互助活动、建立农村最低生活保障制度完善农村救济体系、建立农村医疗卫生保障制度、完善农村社会养老保险制度等方面着手解决。     

建立和完善农村社会保障制度的思考

农村社会保障是我国社会保障的重要组成部分,而农村经济结构的调整,人口老龄化的到来,使中国农村社会保障面临严重的挑战,加快农村社会保障制度的建设是确保农村经济可持续发展的重要保证。本文针对我国目前农村社会保障面临的挑战进行了分析,就如何建立农村社会保障体系提出了对策建议。     

加快建立完善的社会保障体系

党的十六大明确提出要全面建设小康社会的目标 ,要达到这一目标有一个非常重要的环节就是要建立完善的社会保障体系。本文指出了目前我国要加快建立完善的社会保障体系应当注意的一些问题 ,以及面临的严峻形式等等 ,并就这些问题提出了一些看法。     

健全和完善社会保障制度的思考

规范完善的社会保障体系是中国面临的重大改革任务之一。提高社会保障意识 ,协调社会保障目标 ,健全社会保障组织体系 ,完善社会保障基金运作 ,加速社会保障制度化、国际合作化及健全社会保障制度 ,是中国社会保障制度建设十分紧迫而艰巨的任务。     

扩大内需与建立和完善农村社会保障体系的关系

本文主要以当前中国社会经济发展的现状为背景,从扩大内需与建立和完善农村社会保障制度的视角进行论证,从健全农村最低生活保障制度、加快推进农村医疗保障制度、构建乡村养老保险制度及增加农村教育费用的投入完善等几个方面进行了探讨。认为扩大内需与建立和完善农村社会保障体系的关系是相辅相成、相互促进的,建立农村社会保障制度是启动农村消费市场,扩大内需的关键,而扩大内需又是建立和完善农村社会保障制度的有利促进条件。     

建立和完善社会保障制度之我见

建立和完善社会保障制度,直接牵动着整个经济体制改革、发展、稳定的大局,要建立资金来源多渠道、保障方式多层次、权利和义务相对应、管理和服务社会化的社会保障体系。     

关于健全和完善农村社会保障体系的思考

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明,体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。为此,应摈弃“经济发展决定论”片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。     

建立和完善我国保险业诚信教育体系的思考

保险诚信教育体系建设对中国保险业诚信建设和可持续健康发展具有十分重要的战略意义,因此,有必要转变观念,夯实保险业诚信教育的理论基础;整合资源,积极打造保险诚信教育的发展平台;强化监管,不断完善保险诚信教育的保障机制;规范运作,健全保险诚信教育的约束机制;内外结合,大力推进全民保险诚信道德教育建设。只有这样,中国保险业诚信建设才有坚强的基础和可靠的保障。     

关于完善我国农村社会保障体系的思考

当前,我国农村社会保障体系存在着城乡差别距过大、社会保障覆盖面窄、社会保障水平低、农村社会保障基金管理缺乏法律保障等问题.解决这些问题应采取的对策是:城乡统筹,缩小差距;扩大农村社会保障的覆盖面;切实提高农村社会保障的能力,建立多渠道的农村社会保障资金募集机制;确立农村社会保障的法律地位,建立有权威的农村社会保障管理机构.     

农民工社会保障问题五大矛盾探析

农民工社会保障问题背后隐藏着短工龄与长保障、工资低收入与社保高消费、高流动与小统筹、保障不足与保障“多余”以及即期收入与长远保障这五大矛盾。要有效解决农民工社会保障问题,就必须追根溯源,认真研究处理好这五大矛盾。     

我国农民工社会保障立法模式选择

改革开放以来,中国大地上兴起了蔚为壮观的民工潮。农民工问题成了社会各界关注和研究的热点之一。将农民工纳入社会保障立法体系已迫在眉睫,但目前对农民工社会保障立法模式的选择存在分歧。对此问题,主张应以“以人为本”和社会本位理念为指导,考虑农民工的现实情况,进行分类分层的立法模式设计。     

基于农民工内部分化的社会保障制度设计

农民工从农民向市民的转化过程中,在诸多方面出现了内部分化,农民工的内部分化催生了该群体多样化、差异性的社会保障需求。我国现有的农民工社会保障制度模式仍然没有摆脱城乡二元结构的桎梏,对农民工的内部分化考虑不充分,导致实践中出现了社会保障整体缺失、保险关系异地接续难、退保率过高等问题。针对农民工在空间结构、职业特征、收入水平等方面的分化,提出了分层次、多主体的农民工社会保障制度构想。     

我国农民工社会保障立法现状分析

农民工特指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。目前,我国的社会保障法律制度还不完善,对农民工的社会保障立法目前主要还是依靠地方政府规章和规范性文件。立法工作滞后,立法空白多、位阶低、体制不规范、适用范围窄。其原因有三:一是城乡二元社会保障体系的限制;二是与社会保障体系相关制度的“约束”;三是观念障碍。     

农民工社会保险的价值取向及制度路径

农民工参保率低而退保率高的现状引起了社会各界广泛关注。问题的根源在于农民工参加社会保险存在重重困境。要扭转这种局面,需要从理论上树立制度效率的理念,确立差别待遇和分化的原则,确立实体性权利与程序性权利保护并重原则;依据身份平等的理念,确立户籍价值中立的原则。在此价值取向指引下,提出相应的制度改革路径。     

关于建立农民工社会保障问题的探索

改善农民工的生存环境、解决农民工的社会保障问题是构建和谐社会的一个重要组成部分。文章通过对农民工社会保障的现状、存在的问题及其产生原因等方面进行了论述，并在此基础上提出了建立完善农民工社会保障的对策建议。     

浅析欠发达地区农村社会养老保障体系的建立和完善

我国农村保障体系是社保制度一个非常薄弱的环节,特别是经济欠发达地区这个问题尤为突出。本文基于我国农村欠发达地区社会保障的现状以及存在的问题,分析阐述了建立社保制度的必要性和迫切性,并提出了欠发达地区建立和完善农村社保制度的措施。     

论社会保障管理与服务社会化改革

传统社会保障管理与服务模式的最突出特点是行政化和单位化。社会保障管理与服务社会化改革的目的是要变政府行为、单位(企业)行为为社会行为,建立一个独立于政府和企业之外的实施系统,让社会承担更多的社会保障对象的管理与服务工作,其背景主要有两个:一是国有企业改革的需要,二是政府职能转换的需要。社会保障管理与服务社会化改革已经开始,但要建立一个完善的社会化管理与服务体系,需要解决一些问题。     

浅析我国社会保障制度

建国初期，中央政府就大力加强社会保障制度建设，形成了以劳动保险为核心的社会保障体系．对于巩固政权、初步显示社会主义制度的优越性发挥了重要作用。改革开放以来，我国社会保障制度建设步入了前所未有的黄金时期．逐渐形成了科学的指导思想和清晰的建设目标，被确立为发展社会主义市场经济的重要支柱．是中国特色社会主义制度建设的重要组成部分。本文对建国以来我国社会保障制度的发展衍变进行了简要归纳和粗浅评析，在此基础上，对未来的制度建设提出了建议。     

对哈尔滨市农民工权益保障现状的调查及分析

黑龙江大学“哈尔滨市农民工权益保障状况”调查小组经过半年多在哈尔滨市南岗区、道里区、香坊区、平房区四区的实地调查,采用数理统计的方法处理回收数据,对当前哈市农民工权益保障状况进行了深入、详细的描述和分析,并进一步提出了如何作好农民工权益保障的工作。