网络监督：控制“三公消费”的有效途径

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北魏“财政部长”咋“三公消费”

公元532年,也就是北魏永熙元年的某日,首都洛阳的大街上人头攒动,车水马龙,煞是热闹。此时,一辆由小牛犊做动力的破旧木轮车吱吱呀呀而来,与各级官吏的名马华盖形成鲜明对比,引得不少路人驻足围观,窃窃私语：“杨大人来了,快看”,“听说杨大人升任度支尚书了,怎么还坐这破车？”     

“三公”消费世纪难题

公款吃喝、公车私用、公费旅游这“三公”消费,多年来如过街老鼠,人人喊打,却仍旧大摇大摆,遍地游走,鲸吞着大量国家财政支出．更蚕食着百姓对党和政府的信任。前段时间．不断有网友以钦羡的口气,“传诵”美国驻华大使骆家辉最新一场“廉政秀”——出席博鳌论坛“住不起”五星级套房．一张“美国外交官差旅费报销限额表”也不胫而走。     

当前三公消费治理中存在的问题及对策

三公消费指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待产生的消费,是政府开展公务活动的必要性消费。三公消费的高低直接反映着政府的清廉程度与工作效率,其有效治理对于提升政府的形象与增强政府的公信力具有重要作用。从当前的情况来看,政府在对三公消费的治理方面存在着信息公开不到位、消费支出不透明、问责机制不健全等问题。要解决这些问题,可从建设职业道德、优化预算管理、完善监督体系、建设问责机制以及健全法律法规等方面着手。     

医疗卫生行业“三公”领域利益冲突及治理

近年来,医疗卫生行业＂三公＂领域利益冲突愈发严重。医疗卫生行业＂三公＂领域利益冲突,主要是指在医疗卫生行业公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域,其公职人员的个人利益与其公职人员身份所代表或维护的公共利益之间的冲突。文章根据新时期我国医疗卫生行业＂三公＂领域利益冲突的典型腐败案例,分析该领域利益冲突的表现形式,从公共管理学角度,提出我国医疗卫生行业＂三公＂领域利益冲突的治理对策,为治理我国医疗卫生行业的腐败现象提供参考。     

温州公车改革如何撬动“三公”消费

核心提示：近日,温州继续推进公车改革。在国企公车改革完毕之后,温州准备拍卖除省管领导干部用车、执法执勤用车以外的所有公务车辆,用补贴和租车的方式,解决公务员的用车需求,改革预计可节省支出15％左右。温州公车改革的方案,有哪些可取之处,能否给中国公车整体的改革带来有益启发？能否让长期以来饱受民众非议的“三公消费”改革早日进入实质领域。     

完善市场运行机制,防治“三公”腐败

公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域（简称＂三公＂领域）存在着腐败风险,只有完善市场运行机制才能够有效的规制腐败。而有效的防治＂三公＂腐败,要求坚持＂公开、公平、公正＂的指导原则、建立独立的领导机制、成立专门的服务机构、形成网状监督体制以及建立完备的法制。     

我国古代的三公消费

朱元璋发明了＂四菜一汤＂在今天,＂四菜一汤＂已成为勤俭的代名词。据说,这是朱元璋的发明。跟历朝皇帝相比,朱元璋日子过得非常俭朴。当他发觉有公款吃喝的苗头,便趁马皇后过生日,召集群臣,吩咐上菜：第一道菜是炒萝卜;第二道菜是炒韭菜;第三道是两大碗青菜;最后一道是葱花豆腐汤。众臣不解,朱元璋解释：＂萝卜上了街,药店无买卖;韭菜青又青,长治久安定人心;两碗青菜一样香,两袖清风好丞相;小葱豆腐青又白,公正廉洁如日月。”于是“四菜一汤”就这么诞生了。     

“三公”消费，公开是序幕，监督是关键

多年来“三公”消费讳莫如深．成为政府的绝密信息．如今“三公”经费从幕后走到前台．在聚光灯下让公众一览无余．这是政府信息公开的重大进步,值得叫好。更需要着力于五个方面。     

“三公”消费不可由着性子来

今年的政府工作报告中指出．压缩一般性支出．严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待等支出原则上零增长．切实降低行政成本。（中新网3月7日）     

浅析限制“三公经费”对高端白酒行业的影响

2012年政府出台的限制“三公消费”政策,显然会对高端白酒行业的整体经营造成比较不利的影响。本文主要对四个高端白酒品牌：茅台、五粮液、泸州老窖、水井坊四个上市公司财务报表分析角度,剖析高端白酒收入分别在四个公司产品结构中的比重、高端白酒行业产能的扩张状态以及各个公司所采取的营销策略等角度分析以上四个公司在“禁酒令”下所受到的影响,并得出相关的结论。     

“吃点喝点”不是“没啥”

民以食为天。人生下来就会吃会喝．不吃不喝除非神仙。 以前大家都很穷．想吃想喝不容易。旧社会就不提了．五六十年代出身的人都记得．小时候饿着肚子上学是常有的事。现在好了．“想吃啥吃啥”,没吃没喝的年代总算过去了．     

“三公经费”公开：意义、现状及完善——以中央部门“三公经费”公开为例

“三公经费”公开具有重要的现实意义。在中央政府整体部署和公众广泛呼吁下,“三公经费”公开进程开始启动,并取得了初步成绩,但“三公经费”公开仍然存在许多亟待解决的问题,不能满足公众强烈的监督需求。完善“三公经费”公开,必须修订相关法律法规,加快研究制订“三公经费”公开的实施细则,明确“三公经费”公开的监督主体,完善监督流程,建立健全“三公经费”公开考核和责任追究制度。     

中国权力腐败“三位一体”治理新论

权力腐败的道德治理,其功能的发挥应以现代法律制度的健全为前提;民主治理有其可操作性的价值,但它仍着眼于权力主体的外部,并不能解决权力主体的自身制约问题;法制治理只是提出了一个大原则,还不能解决法律和制度如何制约权力的问题.因此,治理权力腐败不能零打碎敲,而应当像中医治病一样,把它作为一个系统,通盘考虑,长远安排,借助多方力量打造合力,建立健全道德、民主、法制"三位一体"的惩治和预防腐败体系,实现综合治理.     

中外公司治理监督机制比较研究及启示

现代公司治理模式一般分为两种:一种是以英美为代表的"一元制"治理模式,另一种是以德、日为代表的"二元制"治理模式,由于政治、文化、法律传统的不同,两种治理模式中所设计的监督机制也存在诸多差异。作为大陆法系国家,我国公司治理模式与德、日相似,属于"二元制"模式。针对当前我国公司治理中的监督机制,在强化监事会的法律地位、职能,加强职工民主监督管理制度的基础上,引入独立监事制度来弥补这一制度性缺陷,具有明显的理论和现实意义。     

关于治理腐败“政策失灵”的思考

本文认为治理腐败是我国的一项重要的公共政策 ,具有公共政策的一般特征。我国目前公共政策制订、实施上的一些体制性缺陷削弱了这项公共政策的效果 ,造成了治理腐败政策失灵     

“内部人控制”产生的腐败及其治理

在经济转轨过程中,经理人员有可能利用其掌握对企业的控制权牟取私利,造成国有资产流失,文章论述了“内部人控制”产生腐败的原因及其治理措施。     

“三公”经费公开的法制缺失与完善

三公经费公开是预算公开的重要组成部分。从中央决定要求九十八个中央级预算部门公开2010年度三公经费决算支出和2011年度三公经费预算支出以来,三公经费公开出现了公开的部门不齐全、时间不统一、内容不明细和格式不规范的状况。分析原因,主要是法律和制度的缺失,即《预算法》迟迟未修订形