论生产者责任延伸制度概念的淆乱与矫正

Extended Producer Responsibility不仅被用于表述EPR理念(或思想)、EPR策略与EPR原则,还被用于表述EPR政策与EPR制度,从而造成了生产者责任延伸(EPR)制度概念的淆乱不清。生产者责任延伸制度源于1988年瑞典隆德大学环境经济学家托马斯.林赫斯特首次提出的Extended Producer Responsibility概念,应是从法律制度角度对EPR所作的定义。生产者责任延伸制度概念建立在"生产者责任延伸"与"制度"这两个基本概念之上,由"生产者责任延伸"与"制度"的各自含义所共同形成,是指国家为了应对废弃产品问题所制定或认可的,用以引导、促进与强制生产者承担延伸责任的一系列法律规范,包括了生产者的延伸责任与生产者责任延伸制度的调整机制两个方面的基本内容。     

论生产者责任延伸制度的行政管制机制

生产者责任延伸制度的行政管制机制乃行政管制机制之一种,是国家运用行政管制法律手段强制生产者承担法定延伸责任的整个动态运行过程与工作原理。生产者责任延伸制度的行政管制机制具有公法属性,国家环境管理权是构建生产者责任延伸制度行政管制机制的基础。确定生产者责任延伸制度行政管制的范围,实际上就是确定承担法定延伸责任的生产者;确定承担法定延伸责任的生产者,实际上就是确定适用生产者责任延伸制度行政管制法律手段的废弃产品。资源因素与环境因素是确定生产者责任延伸制度行政管制范围的关键因素。生产者责任延伸制度行政管制机制中     

我国生产者延伸责任的偏差与矫治

废弃产品的处理关系着资源节约与环境保护,因此,生产者延伸责任已成为环境法解决环境与资源双重危机的一项重要制度安排。从循环经济发展对环境管理制度变迁的需求角度透视我国生产者延伸责任,发现:无论立法还是理论研究都存在偏差,都在时间维度上将责任定位到产品整个生命周期对环境的影响。这与注重生产者的产品责任而忽视生产者延伸责任、生产者延伸责任承担主体缺失、法律所体现的原则性导致生产者延伸责任缺乏刚性约束等直接相关。因此,应从以下四个方面进行矫治:(1)有针对性地确立两种责任并重的立法理念,(2)确定生产者延伸责任承担主体,(3)明确主体的法律责任,(4)延伸责任应明确界定在废弃物回收处置阶段。     

我国生产者责任延伸制度存在的问题与建构路径

我国生产者责任延伸制度建构中存在的问题如:承担延伸责任主体模糊;延伸责任内容偏颇;制度粗陋、缺乏可操作性;强制性规范少、处罚力度不够等。解决我国生产者责任延伸制度合理建构的路径是:尽快确定和明确延伸责任主体;完善立法和配套制度建设;增强制度的可操作性;增加强制性规范,加大责任追究力度等。     

论生产者责任的延伸与循环经济理论的诠释

摘要：针对日渐突出的废弃产品问题,瑞典隆德大学环境经济学家托马斯·林赫斯特于1988年首次提出了“ExtendedProducerResponsibiIity”概念,他指出生产者应对其产品在整个生命周期过程中对环境的影响承担延伸责任。生产者责任延伸制度以要求生产者承担延伸责任为核心内容,生产者责任延伸对生态规律的遵循充分体现了循环经济理论的指导原则;生产者责任延伸对“3R”原则的贯彻充分体现了循环经济理论的核心内容;生产者责任延伸对闭环反馈式循环目标的追求充分体现了循环经济理论的直接目标。因此,循环经济理论表明了生产者为应对废弃产品问题承担延伸责任的正当性与合理性．当为生产者责任延伸制度的理论基础。     

论循环经济发展中的生产者责任

发展循环经济,首当其冲的主体就是生产者。它不仅担任经济主体的角色,而且充当法律主体的角色。从本来意义上的生产者责任——产品质量责任,到延伸意义上的生产者责任——后产品责任,循环经济立法的这一创新,使经济法的理念和制度发生了重大的变化。该文围绕"循环经济发展中的生产者责任"这一主题,分析了这一法制创新的背景和意义,论证了该项新制度的特色,提出了设计和实施该项制度的建议。     

基于生产者责任延伸制度的我国电子废弃物管理研究

在对生产者责任延伸制度的内涵及国际经验进行述评的基础上,结合我国的实际情况,对如何在电子废弃物领域推行生产者责任延伸制度提出了相应的对策建议。     

试论专门环境法律责任的理论基础与具体构建

传统的环境法律责任包括环境民事责任、环境行政责任和环境刑事责任三种责任形式。但环境权的复合性和环境法防治污染和保护生态的预期,需要在此基础上产生专门的环境法律责任形式。专门环境法律责任的产生具有社会合理性基础,兼具价值合理性和工具合理性,并且法律的内在机理和法律技术为其产生提供了可能性和可行性。我们可以构建污染者负担制度、生产者责任延伸制度和环境保护问责制等专门环境法律责任制度。     

生产者责任延伸制度实施方式差异及绩效评价

生产者责任延伸制度(EPR)是以现代环境管理原则实现产品系统环境性能改善的一种政策性工具.生产者责任延伸政策在世界各国有不同的实施方式,通常有企业自愿、法律强制、经济手段刺激、协议执行以及几种方法综合使用等手段.决策者选择不同的实施方法是基于本国文化、国情、经济基础、国家环境政策和目标、优先解决的环境问题等各方面情况的综合考虑.各种不同的实施方法的环境效益和经济效益是不一样的,这也往往成为决策者选择的另一个依据,也值得后续准备采用EPR政策的国家借鉴.     

电子废物回收利用模式初探

近年来,电子废物产生量持续增长。为推行循环经济理念,应遵循减量化、资源化和无害化原则,加快电子废物回收利用体系的建设。根据承担回收义务的主体的不同,实践中产生了生产者责任延伸制和环境押金制两种回收模式。本文将对这两种模式进行分析,考察各自的利弊得失,并在此基础上提出合理的制度安排必须符合平衡生产者、销售者和消费者三方责任的要求。     

建立我国缺陷产品召回制度之立法探讨

建立缺陷产品召回制度 ,必须有相应的立法 ,以形成保护消费者、维护市场安全与稳定、增加生产者与销售者的产品质量责任和政府的产品监管职责的法律制度。美国等国家在此方面有过实践 ,我们怎样借鉴其先进经验并针对国内立法的不足进行补充与完善 ,都是亟待解决的问题     

新型低碳壁垒对我国生态设计的影响及法律对策

生态设计要求是近年来主要由欧盟倡导的一种新型低碳壁垒。其把"能源相关产品必须通过改进设计达到一定的生态技术标准"设为市场准入条件之一,这将引起我国用能产品国际市场占有率的降低、出口成本的增加以及整个产业链的重新整合等一系列后果。在分析欧盟生态设计立法及其法律、政策依据的基础上,中国未来应着力推动建立健全自身产品生态设计及其配套制度政策体系,发展基于产品生命周期管理(PLM)和延伸生产者责任(EPR)的低碳—循环经济,同时积极开展低碳外交,以期合理应对壁垒并籍此契机完善本国相关制度。     

构建食品召回制度的法律思考

文章指出：应借鉴发达国家的实践经验，结合中国国情，完善我国的食品召回制度，以形成保护消费者，维护市场安全与稳定，增加生产者与销售者的食品质量责任和政府的食品监管职责的法律制度。     

区块链环境风险的逻辑缘起、规制困境及其制度纾解

区块链技术在迅猛发展带来红利的同时,也引发了电子垃圾增长、能源消耗过度和温室效应加剧等环境风险。区块链在法律关系层面普遍呈现出主体难以确定、内容权责复杂、客体配置失序等特性,缘由主要是存在生产者责任延伸制度失灵、能源监管制度功能失位、碳排放管理制度有短板等规制困境。为保障区块链行业的有序成长和绿色发展,应完善环境保护制度体系,加强对区块链参与主体的监管;通过共识协议转型、环境税收和电力政策法规完善,缓解过度竞争关系;建立网络虚拟财产的合法性边界,破解资源相对稀缺问题。     

建立我国缺陷产品召回制度之立法探讨

建立缺陷产品召回制度，必须有相应的立法，以形成保护消费者、维护市场安全与稳定、增加生产者与销售者的产品质虽责任和政府的产品监管职责的法律制度。美国等国家在此方面有过实践，我们怎样借鉴其先进经验并针对国内立法的不足进行补充与完善，都是亟待解决的问题。     

食用农产品侵权责任法律性质辨析简

对食用农产品致消费者损害的侵权案件,食用农产品的生产经营者应承担何种性质的侵权责任,我国立法并不明确,理论研究也不充分.通过对食用农产品侵权责任法律性质立法例的考察与分析,产品责任立法中的产品是否包括食用农产品是由农业生产力发展水平决定的,也是立法者对生产者与消费者利益衡量的结果.依据马克思主义法学对法律制度进行价值分析的评判标准,应当修订完善我国目前的立法,明确食用农产品侵权责任的法律性质为产品责任.     

售后警示义务:公平与效益的平衡

售后警示义务作为警示义务的延伸以及对发展风险抗辩的限制,拓展了生产者、销售者的警示义务和侵权责任的范围,更好地保护了消费者和使用者的人身和财产安全。其确立体现了公平优先的立法价值取向。但公平与效益相辅相成,产品责任制度应更多地注重公平与效益的权衡。如何在推动生产创新与切实保护消费者合法权益之间取得动态平衡,现代美国产品责任法的理论与实践对我国售后警示制度的司法实践及立法完善极具启发和借鉴意义。     

生产者责任延伸制度下企业外部环境成本内部化的约束机制探讨

环境成本按其发生的空间范围,可以分为内部环境成本和外部环境成本,目前大多数企业已经开始对内部环境成本进行确认计量和分配,而忽视了外部环境成本对企业的影响,本文依据生产者责任延伸(EPR)制度的理念对外部环境成本内部化进行理论分析,并结合我国企业环境成本核算的现状对外部环境成本内部化的约束机制进行探讨.     

论构建循环经济的制度障碍及其改革

循环经济倡导按照自然生态系统物质循环和能量流动规律来重构经济系统。本文从制度经济学的角度,重点在价格和税收、法律法规和产权制度三方面对当前我国发展循环经济的机制障碍进行了分析。本文认为,制度瓶颈是循环经济构建中的突出难点。采用渐进式的制度改革方式,通过制定和完善相关法律法规,改革财政和税收制度,进行产权制度创新,建立资源价值计量机制与绿色国民经济核算体系及确定生产者延伸责任制度是突破现有制度障碍的最佳途径。     

产品责任法律比较及法律适用

本文围绕美国、欧洲及中国产品责任法律制度在产品责任的归责原则、产品的定义及范围、产品责任的主体范围以及损害赔偿的构成等主要方面进行比较分析 ,对因产品责任法律制度差异而引起的法律冲突及法律适用问题进行探讨。认为应在社会主义市场经济条件下逐步建立并完善我国产品责任的实体法和冲突法体系 ,以适应我国改革开放及对外经济贸易的需要