农民生育的外部性与文化边际性:现阶段农村人口控制的理论思考

本文是针对现阶段低生育水平下农村计划生育所面临的挑战的理论探讨。在微观层次，农民生育负向的外·部·性·，不仅使得农村人口控制具有行为上的正·当·性·，还为今后在政策上逐渐用经济手段干预农民的生育行为，提供了发展趋势上的可能性；然而，由于性别是农民生育的核心内容，“生一个男孩”仍然是现阶段大多数农民难以逾越的文·化·边·界·。我们应该坦率承认和尊重农民生育的文·化·边·际·性·，并考虑将它作为今后制订人口政策的一个基本前提，使得计划生育的正·当·性·，能够通过兼顾行为的文·化·合·理·性·，在实践中取得更好的实际效果     

当代农民的生育模式与人口控制

<正> 中国的人口问题在农村,中国人口问题的出路在于占全国80%以上的农村人口出生率的下降和人口素质的提高。影响人口出生率的因素很多,关键因素是人们的生育模式。目前,农民的生育模式同计划生育的要求相去甚远,这是造成计划生育成为“天下第一难事”的根源所在。一、当代农民的生育模式人口生育模式是在一定地区、一定群体内进行的对人们生育子女数的行为规范。这种行为规范在一定文化结构的基础上形成,受人口规律的支配,以具体的人口生育率表现出来。中国农民要求子女数     

中西部农村地区人口计划生育调查之分析

利用有关数据对中国中西部农村地区的人口“计划外生育”(超生)现象进行研究。研究发现,社会经济基础、生育文化和计划生育政策强度是影响不同地区“计划外生育”的主要因素。研究还发现,这些地区的人口生育水平实际上已经处于较低的水平。事实上,“计划外生育”或“超生”现象与计划生育政策的不同界定标准有很大关系,这与上世纪八、九十年代出现的“超生”现象不具有可比性。     

农村普及人口与计划生育基础知识教育的实践与探索

近年来 ,特别是 1996年以来 ,在认真贯彻党中央、国务院及广东省关于计划生育工作的一系列指示过程中 ,化州市大力加强人口与计划生育基础知识教育工作 ,不断研究新情况 ,解决新问题 ,寻求新突破 ,积极推动计划生育工作向“三为主”和“三结合”方向发展。成效较为明显 ,使全市计划生育工作的整体水平跃上了一个新台阶。一、普及基础知识教育的必要性及指导思想在农村计划生育管理工作中 ,由于农村地域广阔 ,人口众多 ,经济文化相对落后 ,如何将国家的现行生育、节育政策变为育龄群众的自觉行为 ,始终是事关农村计划生育工作水平高低的一个…     

城乡结合部农民生育文化初探

广州市的城乡结合部是一个人口来源十分复杂的地区,这里既接纳了随城区不断拓展而外迁的许多城市居民,也汇集了来自全国各地的习俗各异的外来人口。这一地区一直是广州计划生育工作的重点和难点地区,而外来流动人口的计划生育更是难上加难。毋庸置疑,外来人口跨地域流动的特征给计划生育管理带来了全新的挑战。但国内有关研究和我们的调查均发现,因经济压力和环境压迫所致,外来流动人口的整体生育水平实际远低于当地农村人口。从这个意义上讲,城乡结合部农民的生育状况是影响广州市整体生育水平的最主要因素。深入研究城乡结合部农民的生育文化,挖掘农民生育行为的根源和深层动力,对稳定广州的低生育水平具有十分重要的意义。     

推动农村计划生育养老保障 探索建立农村社会保障制度

刚刚颁布的《中华人民共和国人口与计划生育法》规定:“有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则,在农村实行多种形式的养老保障办法。”中共中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中提出:“在农村,坚持政府支持和农民自愿的原则,根据实际情况逐步建立实行计划生育的独生子女户和两女户的养老保险制度。”近30多年来,由于我国人民群众,主要是广大农民的支持、配合和奉献,才使我们在经济还不发达的条件下,快速进入了世界低生育水平国家的行列,实现了人口再生产的历史性转变,为国家经济发展和社会进步提供了不可或缺的重要条件。对此,我们决不能淡忘了人民群众,一定要积极稳妥地解除他们因实行计划生育而产生的后顾之忧,这既涉及到新世纪人口与计划生育工作要稳定低生育水平的问题,又涉及到要让人民群众满意,维护好、实现好、发展好广大群众根本利益的问题。现在,城镇居民的社会养老保障已走上轨道,但9亿农村人口特别是其中带头实行计划生育的广大农民怎么办呢?这的确是一个需要引起高度重视并认真研究和逐步解决的大问题。为此,日前《人口与计划生育》杂志在国家计生委领导同志的支持下,与中国人口信息研究中心和北京大学老龄健康与家庭研究中心联合举办了“农村计划     

“三结合”的发展与农民传统生育观的转变

众所周知 ,生育行为是受生育意愿的影响 ,而中国农民生育意愿在很大程度上带有浓厚的传统色彩。计划生育“三结合”作为以利益导向为特点的新型人口控制的工作模式 ,其运行带来一个极好的“附属效应” ,即加快了农民生育观转变的进程。因此本文意在分析“三结合”的深化发展对促进农民传统生育观转变的作用。一、农民传统生育观及转变的条件生育动机源于生育需求 ,生育需求又受生育观念 (也称生育文化 )的影响。中国农民传统的生育观是传统经济和传统社会的文化体现 ,受家庭文化和村落文化的影响。家 (族 )文化注解着农民生育最原本意义 ,村…     

遵义市“四在农家”活动调查报告

贵州省遵义市开展以“富、学、乐、美”为主要内容的“四在农家”活动,帮助农民增收致富;大力加强教育培训,提高农民综合素质;不断丰富农民群众精神文化生活,促进人的全面发展;开展计划生育优质服务活动,改善计划生育卫生服务环境和农民的生活环境。“四在农家”活动加强了人口和计划生育工作,加强了农村人口文化建设,改善了农民生活环境,提高了农民素质,促进了农村人口发展,有力地推进了新农村建设,取得了显著成效。     

西部地区农村人口和计划生育公共服务问题初探

我国实行计划生育政策近30年来,西部地区农村人口增长速度一直较快,人口自增率、出生率、多孩比例均高于全国平均水平。究其原因,除西部地区生育政策较为宽松外,西部地区农村人口和计划生育公共服务供给能力和水平低下的因素不容忽视。未来10年,西部各省将普遍进入又一个生育高     

四川省计划生育"三结合"走上一个新阶段

计划生育“三结合”是中国人的一大创造。表面上是帮扶者和计生户的结合 ,本质上是人口与经济的结合。它使计划生育工作融入社会经济发展的洪流之中 ,摆脱了就人口抓人口 ,就计划生育抓计划生育的工作模式 ,也是实现计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的根本举措。计生“三结合”的推行为提高“三为主”工作水平和质量 ,为稳定低生育水平奠定了坚实的思想基础和物质条件 ,它不但在抓紧抓好计划生育工作 ,使计划生育工作再上一个新台阶 ,改善党群、干群关系 ,转变人们旧的生育观念方面有着巨大作用 ,而且在推动农村“两个文明”建设和农…     

建立农村计划生育社会养老保障制度的实践与思考

刚刚颁布的《中华人民共和国人口与计划生育法》规定：“有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实现多种形式的养老保障办法。”中共中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中指出：“在农村，坚持政府支持和农民自愿的原则，     

以村为单位落实人口生育政策

在现阶段,我国控制人口增长的重点在农村,难点也在农村。因此,在广阔农村如何严格执行人口生育政策,已成为实现人口控制计划的关键。辽宁省以行政村为单位落实生育政策,广泛开展创计划生育合格村活动,收到了良好的社会效益。实践证明,这是一项严防农村人口失控的正确决策,对于巩固和发展计划生育工作的大好形势起着重要作用。     

当前我国农村居民的生育意愿与性别偏好研究

本文利用 2 0 0 2年国家计生委宣教司的“农村居民生育意愿调查”数据 ,研究了计划生育工作的主要矛盾是群众的意愿生育孩子性别结构与国家生育政策之间的矛盾 ,弱化性别偏好对于稳定低生育水平和促进出生人口性别比的平衡都是至关重要的     

乡村生育中男性偏好的社会学解释

农村生育中男性偏好根本理由不在经济、制度、心理等方面,我国农村受儒家生育文化的广泛影响,形成了与之一脉相承的生育俗文化,它潜在规范制约着人们的伦理道德和作风行为。这种传统生育文化,以及由它营造的民间风俗为农民生育选择设置了多个问题情境,构造了农民生育心态上的趋同现象,并在国家计划生育政策强力作用下催生出农民偏好男性的生育行为。     

贫困地区人口发展政策探讨

本文在贫困地区现行人口政策面临的困境、计划生育障碍因子分析和农民生育观念的转变等方面作了些分析和探讨。认为利用发展政策,改变现有的生育方式和生活方式,转变农民的生育观,是制定合理的人口政策的基础。     

超生:人口控制与经济改革相分离的必然产物

人口控制是既定前提,经济改革是社会运动。在社会运动中,既定前提受到严重挑战,挑战的表现是人口发展过程的波动,波动的实质又在于农村生育控制的波动,即在既定目标下的超生。农村生育控制中的超生,已是不容忽视的现象了。 所以出现超生现象,在我看来,不在于我们人口政策所规定的控制措施的不缜密或不严厉,也不在于我们计划生育部门工作的     

创新人口计生工作思路和机制的一件大事

对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助,是鼓励农民响应党的号召,自觉实行计划生育,稳定低生育水平,促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措;是国家为加强农村基层基础工作所实施的一项重要政策,对我国人口和计划生育事业的发展具有十分重要的意义,是当前和今后一个时期人口计生工作需要重点抓好的一件大事。党中央、国务院高度重视此项工作,有关部门和地区要认真组织好试点,及时总结经验,逐步推广。     

略论计划生育工作必须掌握农民生育意愿的特点

<正> 我国是一个农村人口占80%的国家,计划生育工作的重点在农村,研究、认识和掌握农民生育意愿的特点,才能有针对性地开展计划生育工作,才能抓住计划生育工作的治本之道。     

吉林省未来人口生育意愿定性调查分析

我国现行的人口控制和计划生育政策是７０年代末提出来的，它的目的是“控制人口数量、提高人口素质”。到８０年代初期，吉林省农村生育水平已经降低至更替水平。第三次人口普查的结果显示，１９８１年吉林省农村妇女总和生育率首次降到更替水平，为２．１１，此后一直保持较低水平。１９８９年第四次人口普查的数据显示吉林省农村妇女总和生育率为２．１３。二十年左右的计划生育政策的实施，使广大群众自觉地把生育意愿与国家政策相联系，无论是对生育目的和意义的看法，还是生育孩子数量的多少、生育时间的早晚、性别偏好等方面都基本符…     

青海：治理出生人口性别比措施

由于受“多子多福”、“传宗接代”、“男尊女卑”等旧传统观念的影响，加之，我国生产力水平不发达，社会保障体系尚不完善，群众生育意愿与国家计划生育政策之间存在矛盾，同时，现代科技手段也为一些人选择性别生育提供了条件，致使人口出生性别比升高。据2005年国家统计局1％人口抽样调查，