“五提二推三评四公开”:竞争性选拔干部的探索

<正>干部选拔任用是群众普遍关注的热点、焦点,如何深入推进干部人事制度改革,建立一套符合科学发展观要求的选人用人机制,一直是各级党组织认真探讨的课题。党的十七届四中全会提出要"坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机     

对改进竞争性选拔干部工作的思考

近年来,各地各部门按照中央要求,不断加大竞争性选拔干部工作的力度,赢得了干部群众的充分肯定和社会各界的广泛认可.但是客观地讲,由于认识不统一、操作方法不规范等原因,竞争性选拔干部工作中还存在一些亟待解决的问题.经过对近年来竞争性选拔干部工作实践的深入总结,笔者认为当前应在以下五个方面继续推进竞争性选拔干部工作.     

竞争性选拔干部质量比较研究

近年来,竞争性选拔作为干部人事制度改革的重要举措和选贤任能的有效途径,越来越呈现出形式多样化、操作规范化、规模扩大化的趋势。对选拔干部质量进行比较研究,对竞争性选拔工作进行系统化思考,有利于进一步推动竞争性选拔工作的科学化、系统化、常态化发展。为此,我们常州市委组织部成立了调研组,对此问题进行了深入系统的研究。一、竞争性选拔与传统委任制方式质量比较(一)选拔方式质量的比较     

竞争性选拔干部认识误区及规避路径

党的十七大明确要求,要积极推进干部人事制度改革,扩大干部工作中的民主,加大竞争性选拔干部工作力度。竞争性选拔干部,是指在选人用人中引入竞争机制,变伯乐相马为赛场选马,实现干部选拔任用的好中选优、优中选强。广义上竞争性选拔干部包括公开选拔、公推公选、公推直选、竞争上岗、公推竞岗五种方式,狭义上竞争性选拔干部指的是公开选拔干部,其内涵集中体现为竞争理念的民主性、竞争标准的科学性、竞争程序的规范性、竞争形式的适应性和竞争方法的多样性。近年来,各级各地对竞争性选拔干部进行了一些探索实践,但仍存在不少问题和认识误区。如何有效规避竞争性选拔干部中的认识误区,提高选拔工作     

降低竞争性选拔干部负效应的建议

竞争性选拔制度是在克服传统干部选任制度的弊端,丰富干部人事制度改革路径的前提下建立的,打破了长期以来干部任用理念和任用方式的单一化、封闭性倾向,以公开、平等、竞争、择优的制度导向,有利于树     

突出干部选拔方式竞争性的实践与思考

<正>近年来,针对经济社会发展的需要,我们南通市港闸区不断扩大竞争性选拔干部运用的范围,创新选拔方式,完善工作机制,有效地拓宽了选人用人的视野,提高了干部选拔任用工作的公信力。一、把握重点,循序渐进,选拔主体梯次覆盖     

竞争性选拔与传统选拔方式的质量比较

公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式是用人制度的重大创新,具有显性竞争、公平公开等特点与优势,有助于提高选人用人的公信力和满意度。传统干部选拔任用方式在体制内长期有效运转,体现了重德才、重实绩、重群众公认的鲜明导向,能够更好地坚持党管干部原则,更容易被各级党委、广大干部认可。笔者通过向330名由竞争性选拔产生的干部及其所在单位领     

从“官二代”现象看干部任用制度创新

所谓官二代,是指当官的后代违规获得权力的现象和种种不良行为。近一段时间以来,类似官二代子承父业、扎堆做官的事件频发,成为民众和媒体关注的焦点。分析其利弊,一方面,官二代成长在官员家庭,从小对政治活动耳濡目染,受到政治环境的熏陶和父辈潜移默化的影响,具有一定的政治常识和政治修养,积累了一定的从政本领和工作能力,这样的官员后代从政,未必不是一件好事。另一方面,由于干部选拔任用     

推行干部选用监督要严把“三关”

选人用人是组织工作的核心,也是广大干部群众关注的焦点。根据近年来的工作实践,笔者认为,肩负选人用人工作重任的各级组织部门应着眼于提高干部选拔任用工作的质量和水平,全面推行干部选拔     

竞争性选拔干部方式的科学定位

正党的十八届三中全会指出,要改进竞争性选拔干部办法。近年来,有的地方在竞争性选拔干部工作中出现的"唯票唯分""凡提必竞""高分低能""选上的用不上"等情况,表面上看是实践层面的操作偏轨,但根源却是认识层面的思想偏差。改进竞争性选拔干部办法,首先要深刻理解和把握竞争性选拔方式的科学定位,关键要做到"六个准     

竞争性选拔要将“考德”贯穿全过程

竞争性选拔能否让干部群众认可,关键的一条是要注意搞好考德。有的地方只注意考试成绩和选拔程序,不注意对人选素质的全面衡量,尤其是德行的深入考察,结果选出的人干部群众不认可,甚至产生做人好不如做题好的非议。这种现象,应当引起注意。竞争性选拔干部,是以更宽的视野、更高     

对“五综合”干部任用提名办法的实践与思考

初始提名是干部任用工作的首要环节,在整个干部选拔任用程序中发挥着关键性和导向性作用,其规范化和民主化程度直接决定着干部选拔任用工作的质量,影响到党组织选人用人的公信度.为了探索更加科学规范、公开透明的干部选任初始提名方式,有效遏制拉票贿选、跑官要官等用人上的不正之风,切实提高干部选任工作的公信度,开封市探索实行了"五综合"干部任用提名办法,即根据会议投票推荐、个别谈话推荐、单位党组织推荐、素能测评、实绩考核的综合量化结果确定考察对象的程序和方法.这一方法经过试点单位的试行和近两年在全市范围内的全面推行,取得了良好的社会效果.     

直播述职的“湛江模式” 竞争性选拔干部的大胆探索

随着对权力监督的推进,一些地方干部感到官不好当了,这并不是坏事,而是好事,是社会主义民主政治得到发展、权力受到监督的必然结果。8月26日,广东省湛江市下辖的10位县（市、区）一把手向湛江市委述职述廉。不同于其他地方的是,这一原本＂深藏不露＂的报告,却通过网络、电视向数百万市民、网民进行现场直播,欢迎群众监督、网民＂拍砖＂。     

综合治理用人“潜规则”

"潜规则"有两个基本特征:潜存性和习惯性。所谓潜存性,指的是它隐藏在正常的社会规则背后,并不为一般人所熟悉,却往往影响甚至制约着一部分人的意识和一些事物的进程;所谓习惯性,指的是它虽然不被社会公开认同,但有着一般社会规则甚至超过一般社会规     

警惕民主测评中的“白卷”现象

民主测评是考察干部的传统方法,有利于收集民意,提升选人用人公信度,但应看到,由于参会人员层次、素质、立场不同,对干部了解、把握的程度不同,以及受事不关己,高高挂起思想的影响,部分人在测评表     

组织部长维护组织用人权威要过好“三关”

组织部门肩负着为党委正确用人提供依据、当好参谋的重要职能,具体负责各级领导干部的选拔、考察、推荐、讨论、任免等工作。组织部长作为组织部门的负责     

创新干部选拔任用全过程监督工作的思路及措施

加强干部选拔任用全过程监督,把好选人用人关,是各级党委及其组织部门的一项重要工作,也是遏制和防止选人用人不正之风的重要保证。近年来,中共河南省委组织部坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕《干部任用条例》的贯彻落实,积极探索新形势下干部监督工     

“用人失误追究制”好

近日，重庆市委组织部出台了《关于加强组织部门干部监督工作的实施意见》，明确提出要建立对违法违纪干部选拔任用过程进行倒查的制度。如果“带病”干部获得提拔，相关领导干部存在用人失察失误的，将被追究责任。     

强化组织部门在干部选拔任用中权重问题的思考

<正>党的十八届三中全会指出,要"强化党委(党组)、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重"。这一新的要求,说明在以往选人用人实践中,组织部门权重不够,是对过去发言权不足的纠正。既体现了中央对组织部门的充分信任,又赋予了组织部门更大的责任。必须把     

对规范选人用人初始提名机制的调查与思考

<正>党内外群众高度关注的党的干部选用制度改革的一个关键问题,就是规范选人用人初始提名权。党的十七大报告首次提出"坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度",并强调要"规范干部任用提名制度"。十七届四中全会对这一精神再次强调。这对于新