“中心＋村落”：农村社区建设的一种模式

随着农村社区建设的快速发展,各种新情况新问题也开始显现出来。其中最为突出的是由于村落社区资源有限,在公共服务方面难以满足村民生产和生活需求;村＂两委＂与村落社区的定位和功能的模糊,造成村干部不知道＂做什么、如何做＂,而社区志愿者又＂心有余而力不足＂的现象;同时还有由于自然村落面广量大,受条件和时机的影响,而没有开展村落社区建设的自然村落群众同样渴望得到多方面的农村公共服务的普惠。为此,江西省九江市积极探索和创新农村社区建设模式,建立了＂中心＋村落＂的新模式,并于2008年在彭泽县展开试点工作。     

都昌构建农村和谐社区

社区是社会的"微生态系统",它是人们共同生活的地方与空间,社区的建设与发展是建设和谐社会的基础。随着我国社区建设的发展,尤其是近年来农村社区建设的试点与探索,各地根据自己的实际情况,逐渐形成和创建一批具有中国本土特色的社区建设模式。作为中国农村社区建设的实验县,江西省农村村落社区建设发源地之一,都昌县以"健全自治机制,优化资源配置,培育乡土文化"的社区建设模式为载体,积极探索了农村社区建设的新路子;而作为中部地区安徽省合肥市蜀山区,根据本区实际特色,构建适应中部地区发展的"议行分设,中介服务"社区管理服务模式。     

实行长效机制 推进村落社区建设

九江市农村村落社区建设,从2003年春试点创办,现已在全市农村大面积推广普及。至去年底止,全市共创办村落社区2062个,村村都兴办了1个以上村落社区示范点。实践表明,推进农村村落社区建设,对于动员社区各方面力量开展公益性、社会性、群众性的活动,尤其是依靠农村自身力量,改善农     

九江市推进村落社区建设可持续发展

近年来,江西省九江市坚持多轮驱动、多措并举,充分挖掘和发挥村落社区建设各种资源优势,正确认识和处理村落社区建设发展中的新情况新问题,先后作出了推进城乡社区建设协调发展、实行两个建设结合抓和领导部门挂点进社区等多项举措,努力推动农村村落社区建设可持续发展。     

九江市推进村落社区建设可持续发展

近年来，江西省九江市坚持“多轮驱动、多措并举”，充分挖掘和发挥村落社区建设各种资源优势，正确认识和处理村落社区建设发展中的新情况新问题，先后作出了推进城乡社区建设协调发展、实行“两个建设”结合抓和领导部门挂点进社区等多项举措，努力推动农村村落社区建设可持续发展。     

社会组织发展背景下的社区公共服务创新

社区公共服务是社区建设的核心任务,传统的社区公共服务主要由政府或居委会(村委会)直接提供,这种方式存在供给主体单一、缺乏双向交流、效率低下和不便监管等缺点,已难以适应社区建设需要。而社区社会组织由于其非政治性、非营利性和灵活性等特点,深受居民的青睐,在中国部分地区已初步具备承担一定社区公共服务能力,对社区公共服务方式创新将起着重要作用。     

都昌构建农村和谐社区

社区是社会的“微生态系统”,它是人们共同生活的地方与空间,社区的建设与发展是建设和谐社会的基础。随着我国社区建设的发展,尤其是近年来农村社区建设的试点与探索,各地根据自己的实际情况,逐渐形成和创建一批具有中国本土特色的社区建设模式。作为中国农村社区建设的实验县,江西省农村村落社区建设发源地之一,都昌县以“健全自治机制,优化资源配置,培育乡土文化”的社区建设模式为载体,积极探索了农村社区建设的新路子;而作为中部地区安徽省合肥市蜀山区,根据本区实际特色,构建适应中部地区发展的“议行分设,中介服务”社区管理服务模式。     

农村公共服务社区化模式的比较与借鉴——基于两个典型农村社区的调查与分析

农村公共服务社区化是增加农村公共服务数量,改善结构,弥补政府与市场缺陷的重要模式。A社区与B社区是实行农村公共服务社区化模式的两个典型成功案例。它们的社区化模式各有特色:在路径选择方面,一个走内源式道路,另一个走外源式道路;在社会资本运用方面,一个以传统社会资本为主,另一个以现代社会资本为主;在权威作用发挥方面,一个以自然型权威为主,另一个以法理型权威为主。这两种模式对农村公共服务社区化具有重要的借鉴意义,并可得出几点启示:依托"内源"力量,调整"外源"力量;充分利用传统社会资本,积极培育现代社会资本;发挥自然型权威的作用,促进自然型权威与法理型权威的融合。     

中国农村基层社区社会工作的制度思考

本文简要分析了农村社区建设的现状及存在问题,并指出中国农村加强和完善专业社会工作的相关建议。指出,新农村建设需要建立和完善农村统一的基本公共服务与管理体系,大力发展农村社区教育,促进社区社会工作的形成,完善农村专业社会工作队伍建设,发挥其在政府与农民之间的桥梁作用。中国农村基层社区专业社会工作必将在社会主义新农村建设中发挥重大作用。     

多中心供给:后农业税时代农村基本公共服务的有效供给模式

农村基本公共服务的有效供给既是建设社会主义新农村的重要内容,也是实现基本公共服务均等化的关键环节。然而,在农业税取消后,由于中国县乡政府公共财力下降及其对农村公共服务供给能力减弱,致使传统的农村基本公共服务单中心供给模式已经难以满足农民的多样化公共服务需求,农村基本公共服务供给困境相当突出。因此,需要改革政府"自上而下"供给农村基本公共服务的单中心模式,实行"政府主导、市场引入、社会协同、农民合作"的多中心供给模式。     

西部地区农村体育公共服务发展现状的调查分析

通过对西部地区农村体育公共服务发展现状的调查,全面了解农村居民的体育公共服务需求状况,旨在建立能够满足农村居民需求的体育公共服务体系,逐步解决由于农村体育公共服务发展滞后,体育公共服务水平较低下而不适应农村居民需求的现实矛盾等一系列问题。构建农村体育公共服务体系是农村文化建设的重要内容,也是积极推进健康中国的有效选择,这对加强农村经济建设和文化建设具有重要意义。     

农村社区公共服务与农村社会工作:需求与应答

农村社区公共服务的特性及发展现状要求加强农村社会工作建设。这一现状可以概括为:供给严重不足和供给效率低下。当前要真正做到为农民、农村提供有效的、有保障的、均等化的公共服务就必须进行制度创新。这个制度创新的核心内容在于建立真正的农民组织,使农民成为农村公共服务建设的主体。农村社会工作从价值观到工作目标、工作方法都有助于这一目标的达成,特别是在农村居民对公共服务的需求评估、培育社区居民的自我发展能力等方面。     

经由社区服务培育社区软实力

在新的历史条件下,中国城市社区建设的重心发生了巨大的转变,即由注重社区物质基础设施"硬件"的建设逐渐转向了促进社区服务"软件"的发展。社区建设重心的转换,直接凸显了社区服务的地位与作用,客观上要求社区服务内容的拓展。城市社区公共服务具有公共性和社会性的属性。经由完善和发展社区公共服务,增强社区软实力,对于破解城市社区建设边缘化的困境具有重要的现实意义。     

农村社区公共服务与农村社会工作：需求与应答

农村社区公共服务的特性及发展现状要求加强农村社会工作建设。这一现状可以概括为：供给严重不足和供给效率低下。当前要真正做到为农民、农村提供有效的、有保障的、均等化的公共服务就必须进行制度创新。这个制度创新的核心内容在于建立真正的农民组织，使农民成为农村公共服务建设的主体。农村社会工作从价值观到工作目标、工作方法都有助于这一目标的达成，特别是在农村居民对公共服务的需求评估、培育社区居民的自我发展能力等方面。     

共同体视角下的新农村社区建设

新农村社区与传统农村社区最大的不同在于成员性质的差异及共同体性质的变化。传统村落社区是家元共同体,生活于其中的农民是同质化的农业劳动者;旧城改造、拆迁以及农民工流动而形成的位于城市郊区的乡村转型社区是族阈共同体,生活于其中的成员是异质化的各行各业劳动者;正在建设中的新农村社区是合作共同体,生活于其中的居民是具有合作精神的新型农民。因此,新农村社区建设应该围绕培育新型农民、强化基础设施建设、完善社区治理结构及建设合作型社区文化等方面展开,其中培育新型农民是关键,也是科学发展观在新农村社区建设中的生动体现和必然要求。     

“公共服务型”社区信息化建设中的误区及思考

目前,我国政府正处于由"全能型"向"公共服务型"转变的重要时期,因此作为政府信息化建设的关键部分电子政务的末梢系统——社区信息化建设也将更注重体现公共服务功能,如何消除我国社区信息化建设中认识上和操作上的误区,更好地体现公共服务功能,是本文研究的主要问题。     

构建和谐村落，推进社会主义新农村建设

构建和谐村落是我国社会主义新农村建设的核心环节,但由于农村经济的特性,以及农村发展中长期存在的偏差,我国村落的发展不尽人意,面临种种困境。要构建和谐村落,需要我们结合村落的地方特色,借鉴国外农村建设的先进经验,积极探索,大胆创新,寻求一条建设和谐村落的有效途径。     

农村居家养老服务平台建设

正当前,全国各地在加强养老服务体系建设的实践中,正逐步将居家养老服务向农村推进。居家养老服务本身以社区为依托,而社区今后将承载主要的基本公共服务职能,成为居民社会生活的共同体,满足居民多样化社会服务需求。笔者以服务型政府建设为背景,以城乡社区建设为契机,在难点分析的基础上,通过资源的有效整合,探索农村居家养老社区综合服务平台的建设,以促进该项服务模式在农     

完善农村社区管理模式的探索

中国农村社区由于缺乏普遍而统一的指导思想,处于实践与探索阶段,加上国情的复杂性,农村社区发展中仍然存在一些制约因素,也存在一些问题,制约了农村社区建设与发展。以科学发展观为指导,充分发挥社区组织的作用,构建有利于农村社区发展的组织结构和运行方式,完善农村社区的管理体制和治理机制,对农村社区建设与发展具有极大的推动作用。     

农村社区:概念的误解与澄清

本文在文献回顾和实践分析的基础上,对社区的概念、农村社区的定位及农村社区建设的内容做了若干思考,以期对当前的农村社区建设实践活动有所启发和推动.