中国公务员社会保障的改革模式

公务员社会保障制度是整个社会保障制度的重要组成部分，也是国家公务员制度的重要内容，公务员社会保障制度是推进行政体制改革的重要一环，和企业社会保障制度相比，公务员社会保障制度发展相对滞后．存在许多问题．其中最为关键的问题在于没有明确提出适合我国国情的公务员社会保障制度的改革模式。中国公务员社会保障制度可以采用“基本社会保障和政府补助相结合”的模式。     

中国社会保障模式的近代转型与道路选择

晚清以来,中国开始从传统农业社会向现代工业社会转化,初步的工业化带来了新的社会问题,城市化进程冲击了传统的家庭保障功能,而劳资矛盾日益尖锐则加速了社会保障模式转型的进程.在此历史背景下,传统农业时代的社会保障模式转向工业时代的现代社会保障模式,就成为社会发展的必然趋势.20世纪上半叶,世界上比较成熟的社会保障模式主要有以英国为代表的福利型国家模式、以德国为代表的社会保险型模式.从理论上说,中国社会保障模式的转换存在着两条可供选择的道路,但就工业化程度及社会经济发展水平来看,福利国家型模式显然不适合中国.因此,中国社会保障模式的近代转型实际上就是从社会救济主导转向社会保险主导的过程.     

市场经济改革理论建设的优秀工程──评郑功成新著《中国社会保障论》

市场经济改革理论建设的优秀工程──评郑功成新著《中国社会保障论》章群经过１０余年的改革与发展，市场经济最终被确定为中国经济改革的目标模式。然而，作为其维系与稳定机制的社会保障制度改革却迄今仍未取得突破性进展，理论研究的严重滞后导致了社会保障改革实践的...     

中国社会保障制度改革的进展及面临的问题

经过十多年的探索实践，中国社会保障制度的改革取得了很大进展：社会保险的覆盖面逐步扩大，企业保险逐步社会化，建立了失业保险制度，建立了社会保险基金，在社会保险管理体制与基本保险制度的统一方面取得了一定进展，初步形成了市场化改革进程中具有中国特色的社会保险模式。尽管我国新型的社会保障制度仍未真正建立，整个社会保障改革仍滞后于经济体制改革与社会发展的需要，但却为今后的改革及建立有中国特色的社会保障制度奠定了坚实的基础     

论中国社会保障“税收”制度改革

社会保障税制改革是社会保障制度改革中的一个既重要又复杂的难点。社会保障税的作用在于它是社会保障大厦的支柱；实行税制的实质在于促进福利型社会保障向真正社会保险模式转轨；社会保障税率同社会保障筹资模式之间是作用与反作用的关系；建立具有中国特色的社会保障税收制度的主要措施是“全面开征、合理开征、鼓励开征和保证开征”     

论中国社会保障“税收”制度改革

社会保障税制改革是社会保障制度改革中的一个既重要又复杂的难点。社会保障税的作用在于它是社会保障大厦的支柱;实行税制的实质在于促进福利型社会保障向真正社会保险模式转轨;社会保障税率同社会保障筹资模式之间是作用与反作用的关系;建立具有中国特色的社会保障税收制度的主要措施是“全面开征、合理开征、鼓励开征和保证开征”。     

中国公务员社会保障的改革模式

公务员社会保障制度是整个社会保障制度的重要组成部分,也是国家公务员制度的重要内容,公务员社会保障制度是推进行政体制改革的重要一环,和企业社会保障制度相比,公务员社会保障制度发展相对滞后,存在许多问题,其中最为关键的问题在于没有明确提出适合我国国情的公务员社会保障制度的改革模式。中国公务员社会保障制度可以采用“基本社会保障和政府补助相结合”的模式。     

社会保障立法目标模式的差异性分析

通过对目前国际上几种其型的社会保障立法模式的分析比较，得出结论，国情的不同是导致各国社会保障立法模式存在差异的原因。针对我国社会保障立法模式存在的不足，指出，为了减少改革成本，我国应从四个方面借鉴各国在社会保障立法上的成功经验。     

社会保障供给不足:中国城镇居民储蓄增长的影响因素分析

大量的实证研究表明,社会保障会影响和改变居民的储蓄与消费模式.中国社会保障供给与居民消费和储蓄行为存在相关性的分析表明,中国社会保障缺失可以解释20世纪90年代以来中国城镇居民的储蓄行为及连续多年居民储蓄居高不下的现象.同时,居高不下的居民储蓄也说明了中国城镇社会保障存在供求缺口,亟须改革和完善.     

加入WTO与中国社会保障制度的发展与完善

十年来中国社会保障建设取得了很大的成就,社会保障成为改善民生和社会建设重要领域和促进力量,对于克服经济全球化深入发展背景下各种矛盾、促进经济发展和社会稳定发挥着积极的作用。但是,中国社会保障制度还不完善,面对世界贸易组织框架下越来越复杂的国际国内形势,需要进一步加快社会保障制度建设,选择科学合理的社会保障模式和管理体制,加强社会保障公共服务体系建设,实现人人享有社会保障。     

美国、瑞典社会保障制度比较研究

社会保障制度作为当代各国社会制度子系统的重要组成部分，是各界研究的热点之一，其中强调经济发展对社会保障模式形成作用的文献较多。然而，社会保障模式的形成是各国文化传统、政治制度、经济发展水平共同作用的结果。因此，对社会保障制度的研究应该从文化、政治、经济等综合角度进行分析。     

福利文化与制度供给：比较社会保障制度模式研究的新范式

现有的比较社会保障制度模式的研究中,大多都以“工业化的西方制度模式”为研究对象,引入以中国为代表的东亚儒家国家保障模式研究无疑对原来社会保障制度模式的“三个世界”提出了挑战。中西不同的福利文化是导致中西社会保障制度差异性的重要原因。因此,必须对福利文化的变量加以认真考虑,以福利文化的精神观念和制度供给的制度规范两层次为新维度,提出了新的中西社会保障制度划分的六种模式。     

论我国社会保障制度改革目标模式的选择

论我国社会保障制度改革目标模式的选择朱同普选择什么样的保障模式作为我国社会保障制度改革的目标模式，这是一个至今尚未解决，却又必须回答的重要问题。只有确定了改革的目标模式，我国的社会保障制度改革才能从总体上明确发展的方向和所要达到的目标，才能使整个改革...     

中国社会保障制度的城乡差异及统筹改革思路

中国城乡社会保障制度在保障模式、管理体制及保障水平等方面存在着巨大差异,其结构严重失衡,功能严重扭曲.而导致城乡社会保障制度结构失衡及功能扭曲的根源,在于中国的社会保障制度产生于计划经济体制的基础上,且与社会生产系统紧密结合,无法在城乡之间发挥再分配的调节作用.中国现行社会保障制度不但不能适应经济改革的需要,反而对社会经济的全面发展具有严重的负面影响,因此,现行中国社会保障制度迫切需要统筹城乡改革.当前城市社会保障制度改革的重点,在于优化和调整社会保障项目,适时控制社会保障水平;农村社会保障工作的重点在于加强制度建设,提高社会保障水平.     

试论香港社会保障模式选择的客观基础

香港的社会保障模式是一个低标准、低水平、保障范围狭窄、实施项目有限的模式。在这种模式中 ,扶持的重点是家庭 ,引导的目标是鼓励市民自强、自立而不要盲目依赖社会保障制度。这种社会保障模式对于稳定香港社会、促进香港繁荣发挥了重要的作用。本文认为 ,一是低税制、高收入的经济政策 ,二是低失业、高就业的社会政策 ,三是传统福利观 ,四是中国传统文化 ,决定了香港社会保障模式的目标是鼓励市民自强、自立而不盲目依赖社会保障     

略论农村社会保障筹资模式的转型

对建国以来各时期农村社会保障的筹资模式进行分析，认为农村社会保障的筹资模式发生了根本性的变化，政府开始明确具体的财政责任，不再将集体资助作为主要的筹资渠道。在党中央高度关注民生、中央财政转移支付能力加强、农村税费改革后乡镇财政普遍困难的背景下，要加大政府的财政投入力度，顺利推进农村社会保障筹资模式的转型。     

关于构建我国社会保障机制的若干思考

社会主义市场经济的一个重要环节就是社会保障体系，建立社会保障机制必须正确认识企业瞌产与社会保障的关系．这对于社会保障改革思路和筹资模式的选择，以及对处理改革、发展同稳定的关系都极其重要意义。     

中国社会保障体系的发展与框架设计

中国社会保障体系的发展与框架设计郑功成本文针对中国社会保障改革现状，提出应由单项散点式改革向体系完整、项目协调、城乡共进方向发展的理论。首次设计了中国社会保障体系的宏观框架，阐述了社会保障六大子系统及其近百个项目的设置要求与发展目标，是对中国社会保障...     

市场经济改革理论建设的优秀工程——评郑功成新著《中国社会保障论》

经过10余年的改革与发展,市场经济最终被确定为中国经济改革的目标模式。然而,作为其维系与稳定机制的社会保障制度改革却迄今仍未取得突破性进展,理论研究的严重滞后导致了社会保障改革实践的莫衷一是,并正使社会保障成为一个瓶颈,阻滞着市场经济改革的推进。在这种形势下,由武汉大学郑功成教授撰著的《中国社会保障论》,由湖北人民出版社列为重点图书于1994年9月出版,可以说是中国社会保障界的     

西方国家的社会保障制度改革及其对我国的借鉴意义

西方发达国家在战后普遍实行了社会保障制度，但由于种种原因，这种社会保障制度暴露出了许多矛盾和问题，需要进一步调整和改革。８０年代以来，西方发达国家所实施的社会保障制度改革，主要是对原有模式的局部调整，重心主要着眼于增收节支，抑制日益膨胀的社会保障支出，缓解社会保障制度的财务危机，仅有个别国家实施了重大的结构性改革。分析、比较、借鉴西方国家社会保障制度的经验教训，对我国社会保障制度的改革与完善，具有十分重要的现实意义。