地方政府购买社区居家养老服务监督机制探析

同家庭养老、机构养老相比,社区居家养老是一种更适合老年人的理想养老模式。随着城市社区居家养老服务的发展,对政府购买社区居家养老服务运作监督显得更为重要。介绍英国和我国香港地区的社区居家养老服务监督经验。英国和香港社区居家养老服务的运作监督不仅表现为对服务提供机构的监督,还表现为对政府主管部门的监督。在此基础之上,对我国地方政府购买社区居家服务的运作监督指标进行设计,构建我国地方政府购买社区居家养老服务运作监督体系。     

社会企业缺位于社区居家养老服务的思考

多元化的养老服务供给模式不仅是发达国家养老服务发展的主要趋势,也是未来我国社区居家养老服务的发展方向。社会企业作为现代社会的新型非营利组织,在解决社区养老服务的问题上具有一定的优势,但是,我国社区居家服务供给严重不足,供给主体单一,政府成为主要提供者。政府应主导养老社会企业的全方位发展。     

居家养老

行走不便的社区老年人如何上下楼？无疑,使用无障碍电动爬楼机等助行设备或加装电梯,一定程度上解决了这一难题。但是,解决社区老年人上下楼的困境,需要多重考虑,建立长效机制,真正让困居的“悬空老人”变得“脚踏实地”。     

四个平台、五种服务 助力社区居家养老

福建省泉州市针对全市逐渐迈入老龄化所带来的一系列问题,深入调查研究,从体制和机制上寻找解决问题的办法——创建四个服务平台为了确保社区居家养老服务工作长期有效运作、持续健康发展,泉州市着力构建政府主导、市场运作、公众参与的居家养老服务工作运营机制,创建了四个服务平台:     

社区居家养老，风景这边独好

盛夏的一天,笔者来到长沙市天心区西牌楼社区“老年人白托中心”,目睹几位老人正在看电视、拉家常,一台大功率柜式空调。把室内的温度调节得恰到好处,让老人们感到特别舒适。桌子上摆放着水杯,杯子上贴着每位老人的名字。靠墙边还有几张供老人午休的小床。     

资金短缺成社区居家养老发展瓶颈

随着社会的不断发展进步,家庭养老功能逐步弱化,人们对社会养老服务功能的强化和养老服务形式的多样化提出了新的要求。近年来,不少地方推行了社区居家养老服务模式,解决老年人特别是空巢老人心理空虚、身体不便等     

乐享社区养老

湖北省武汉市桥西社区地处城乡结合部,是武汉市汉阳区江汉二桥地区开发最早的生活小区,2009年10月被国家民政部评为全国和谐社区建设示范社区。截至2011年底,社区有居民7318人,60岁以上的离退休职工1370人,占社区总人口的18.7%。其中空巢老人58人,高龄空巢老人11人,孤寡老人1人。随着养老问题的日益凸     

政府助推社区居家养老

为积极应对日益突出的老龄化问题,2009年9月16日,经海口市政府批准,确定在本市美兰区海府路街道的6个社区、龙华区滨海街道的9个社区启动居家养老服务试点工作。这些社区通过一系列服务工作,既提高了困难老年弱势群体的生命、生活质量,也让更多的老年人不出家门和社区,就能享受到形式多样的养老服务。     

居家养老服务员招不上来怎么办?

家政服务中的一些危险工作如爬高擦窗等服务项目,养老服务员不愿干;社会对养老服务员不尊重,她们宁可自寻家政公司,也不愿当政府购买服务的养老服务员;有些老人经常把额外服务强加到服务社服务员身上……招聘了200人,最后留下来的只有40人——     

美国社区养老一瞥

前段时间去美国看望在洛杉矶定居的女儿,顺便了解和观摩了美国的社区养老模式。美国虽然有比较好的退休养老制度,但老年生活的孤独感却不是靠社会保障制度就能够解决的,因此“社区养老”的理念在美国得到了认同和推广。     

“老年互助”式居家养老

一天,江苏省姜堰市姜堰镇老庄社区52岁的企业退休老人、居家养老志愿者李鸣,主动来到社区89岁的孤寡老人黄松的家中,义务给老人买菜、烧饭。为此,老庄社区居家养老服务站的工作人员在李鸣的“时间储蓄银行”记录簿上,为她又储蓄了20分钟的居家养老服务时间。     

居家养老

江苏省泰州市城西街道林机大院里,生活着500多户居民,1500多人,其中一半是老年人。为此,社区推出了“大院式”养老服务,经过两年的发展,住在大院里的老人可享受多种服务：网上代买菜、交水电费,低价找家政、“家庭医生”进家庭等,让老人们不出院门就可颐养天年。     

社区退休老人的心理服务不可少

安徽省蚌埠市某社区有企业退休人员1500多人,从去年10月至今年5月,该社区先后有四位老人选择在郊外上吊或投河自杀。四位老人中,除一人因婆媳关系长期不和选择走这条不归路外,其余三人家庭都很和睦。这几位老人家庭都比较宽裕,无须为生计问题发愁,但是他们性格都比较内向,平时很少与人接触。     

四问居家养老“服务外包”

日前,江苏省扬州市发布《市区居家养老服务需求情况报告》,指出,目前全市社区居家养老仍存在服务相对滞后、供给与需求不匹配等问题。如何缓解这一问题?不少人提出了社区居家养老引入市场服务外包的建议。其实,全国不少城市都在居家养老"服务外包"方面进行了大胆探索:2003年,南京鼓楼区创建居家养老服务网,由政府购买服务,委托给心贴心老年服务中心等民营企业运作,免费为孤寡、独居和困难老人提供养老服务,     

居家老人生活及“居家式社区养老“需求研究

“居家式社区养老”可谓是在中国老龄化趋势发展加剧情况下一种理想的养老方式,理论界也多对此展开研究。以成都市成华区为例,对该区60岁以上居家老人基本生活现状的调查显示,大多数老人希望社区为他们提供更完善的生活服务,但不太愿选择“居家式社区养老”方式,其中经济收入、社会传统、社区服务水平是其主要影响因素。因此,政府应以社区为依托,积极健全社会养老保障措施,加速构建社区生活服务体系,提高社区服务的专业化水平,以促进“居家式社区养老”工作的开展。     

社区居家养老模式是大趋势,政府应大力推进

"这个温热理疗床,躺着暖暖的舒服极了,感觉很新鲜。"家住香柠花园北区83岁的杨婆婆,喜形于色地说。3月3日,珠海首个"港式"居家养老服务中心康宁社区邻里互助工作站正式启动,50多名社区老人体验了一番有趣的日托服务。(《珠江晚报》3月4日)     

老龄化与社会和谐发展——社区居家养老方式

2000年我国进行了第五次全国人口普查,其结果显示我国65岁以上的人口为8811万人,占总人口的6.96％,按照国际惯例的规定,我国自此进入老龄化社会,并且到2020年将会是老龄化迅速发展的阶段.尽管党和国家大力支持养老服务体系的建设,但由于老年人在社会人口的比重不断增加,一系列有关养老的社会问题随之产生.我国的养老体系仍处于起步阶段,面对供不应求的社会养老现状,寻求适合我国发展方式的养老模式成为亟待解决的问题.社区居家养老方式虽然也刚刚兴起,但却备受欢迎,因为它符合我国的传统文化和现阶段的国情,并将养老与社区建设紧密结合在一起.就老龄化带来的养老问题和社区建设的和谐发展进行了探讨,并给出了一些新的建议.     

十二五末哈尔滨将实现城市社区居家养老服务全覆盖

<正>据了解,未来三年,哈尔滨市将努力建设居家养老服务设施,全市新增机构养老床位1.9万张。八区郊区农村三分之一的社区(村)建立居家养老服务站。十县(市)城乡三分之一的社区(村)建立居家养老服务站。全市城市社区日间照料中心(室)实现全覆盖,一半以上农村社区(村)建有日间照料室。扩大政府购买居家养老服务覆盖面,2013年起,将城区政府购买服务范围扩大到65周岁     

居家养老,政府做些啥?

目前,居家养老在全国各地都在推行,做法不一,其中存在的问题也不少。江西省樟树市没有囿于传统的形式,针对居家养老中存在的问题,提出了针对性的解决方案。     

关注城市社区养老——居家社区养老的喜与忧

居家社区养老的喜与忧居家社区养老,是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。服务形式主要包括由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务;在社区创办老