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防止企业股份制改造中国有资产流失吕元琮企业股份制改造中，国有资产流失问题不容忽视。如：１９９３年甘肃省进行股份制改造的企业共３３户，其资产帐面总额为７．８３亿元，其中对国有资产按国家规定评估的只有９户，资产总额为２．３９亿元。大部资产未按国家规定评估... 相似文献
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在国有企业改革进程中，向重点大型企业派驻稽察特派员，在国企“抓大放小”的改革中建立多层次网络状的监督稽察制度，以加强和完善对国企人力资本的管理，确保国有资产的保值、增值，堵塞侵吞国有资产的行径，防范经理人员行为扭曲，避免国有资产在管理漏洞中的流失，是... 相似文献
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国有企业改革中政府审计"缺位"问题分析 总被引：1，自引：0，他引：1
在国有企业改革中,国有资产流失问题已经成为焦点问题。政府审计是国家经济监督机制,主要职能是要监管好国有资产的安全完整。国有企业改革中出现国有资产流失问题,与政府审计职能弱化有关。在国有企业改革中,政府审计"缺位"、"错位"和"不到位"问题严重,应当加以纠正。在国有企业改革及国有资产管理过程中,政府审计要有针对性地监管国有企业改革过程和国有资产的安全、完整,防止国有资产流失问题进一步加重。 相似文献
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国有资产流失问题的思考孙继辉一、国有资产流失的渠道（一）企业股份制或公司化改造和产权转让中的国有资产流失。企业在进行股份制或公司化改造中不按规定和程序进行资产评估，有的企业未经有关部门批准，擅将待处理财产损失及经营亏损冲减；有的企业利用改制审批和运作... 相似文献
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我国国有资产的流失主要不是管理问题，而是体制问题。国有企业按照市场经济的要求进行改造时，所有权主体的非人格化资本行为与要求企业行为资本化之间，以及剩余索取权的不可转让性与要求企业产权具有可转让性之间存在着内在的冲突。这一内在矛盾不仅使国有资产的流失存在可能性，而且使政府在选择保护产权的措施时陷入两难困境。杜绝国有资产流失的根本途径是按照市场经济的要求推进产权制度改革。 相似文献
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论国有资产流失原因与对策刘欣国有资产是社会主义国家的“家底”，是全国人民求富裕，奔小康的“资本金”。但是，近些年来，由于管理松懈，约束机制弱化，改革不配套，法律不健全等原因，导致国有资产严重流失。据国有资产管理部门估计，１９８０年—１９９３年，平均每... 相似文献
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随着国有企业改制进程的改进,防范国有资产流失,确保国有资产保值增值已成为目前国有企业改革发展和国有资产经营管理的中心问题。国有资产流失从理论上要澄清:认识,国有资产减值并不等于国有资产流失,国有资产的傺能只以净资产作为标准,国有资产的低价交易不等于国有资产流失,局部价值量的减少不等于整个社会国有资产的流失。对国有资产流失价值应采取直接评估方法和间接评估方法。 相似文献
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中国家业知多少？据国家国有资产管理局的权威资料，截止1991年未，全国国有资产总量达26346亿元，比建国初的存量200亿元，增加2．6万多亿元。这就是四十多年来中国人民创造和积累的物质财富──血汗钱。其中，预算内国有企业资产为16927亿元．预算内事业行政单位国有资产力4410亿元，境外全民所有制单位为1277亿元，建设单位为1766亿元，中外合营企业中国产资严为170亿元，境外企事业单位767亿元，股份制企业中国有资产103亿元，城市房产和综合开发企业为533亿元，其他企业为893亿元。另据1994迁8自9日《人民日雄》报道，随着改员丹敌不断… 相似文献
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促进和实现国有资产配置的合理化,是国有资产管理的核心任务。国有资产的配置是否合理和优化组合,国有资产的收益及其所带来的经济效益如何,对于巩固和壮大社会主义的经济基础,使社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来,具有十分重要的意义。当前,我省国有资产配置存在的主要问题是: 1.资产配置结构失衡,资产的闲置与短缺并存。资产配置结构是否合理,直接决定着宏观经济和微观经济的结构效益,决定着资产存量和流量的利用程度。当前我省国有资产配置结构失衡,突出表现在两个方面:一是大量的国有资产利用率低,资产存量闲置和浪费严重。据初步调查统计,全省国有资产原值850多亿元,而闲置资产达几十亿元,占全部国有资产的8%。齐齐哈尔油化三分厂、钟厂关停,造成280万元的固定资产闲置和专用设备的报废。11户小三线军工企业因决策失误,造成1亿多元的固定资产报废或低阶转卖;嫩江农管局从1984年到1988年转移固定资产原值6,800万元,净值4,500万元,转让价值2,800万元,转让率58%,转让损失率42%;全省农业企业在兴办家庭农场期间,转让的国有资产共2.08亿元,全省工业企业未使用、不需用、封存固定资产就有7.2亿元。 相似文献
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关于股份制改造中防止国有资产流失的思考刘新立当前我国国有企业的股份制改造，对于增强企业活力，筹集建设资金，促进企业经营机制的转换和国有资产的保值增值，无疑具有重要的现实意义。但是，由于指导我国社会主义市场经济条件下股份制改造的政策、制度、措施和法规尚... 相似文献
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浙江省审计部门最近在审计调查中发现,再就业税收优惠政策竞成为国家税收流失的“漏洞”。如杭州一家服务型企业,因为招收了4名下岗职工。仅2004年5月到12月,当地税务机关就按政策为其减免各种税费总计476.91万元:而同期这家企业支付给4名下岗人员的工资、奖金等支出仅为5.47万元,这样,免缴的国家税金 相似文献
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当前国有企业改革存在的突出问题 总被引：1，自引：0，他引：1
当前国有企业改革存在八个突出问题:一是国有企业改革政策被误解。一些地方的国有企业改革被简单化为非国有化,大量变卖国有资产,国有资本有进有退,并不是要完全消灭国有企业这种形式,而是要进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。二是泛化“国有资产流失”。国有企业改革必须支付一定的成本,在实施主辅分离和重组改制过程中,以低于资产原值的价格转让产权,不能都视为资产流失。三是出资人利益独立化。在国有资产改革过程中,“出资人”代表为追求资产增值最大化目标,不顾长期目标、战略利益而变卖国有企业。四是国有企业被外资化。当前,我国制造业中的一些排头兵企业已经或正在被跨国公司并购重组。五是优质企业境外化倾向。我国一些优质企业大量境外上市,直接影响到国内资本市场的发展,导致国内资本市场因缺少优质企业为新股的有力支撑而活力不足、规模萎缩及资源配置功能被弱化。六是企业自主创新被股权左右。在国有企业改革重组过程中,一些骨干企业陆续被外资控股,失去了自主创新的主动权。七是公司治理结构陷阱,在公司治理过程中董事会的构成外部董事占绝对多数,公司的决策完全被外部人控制,公司治理运行失控。八是同一出租人条件下的不真实竞争。在同一出资人条件下创造不同的竞争主体,在不同行政部门隶属下无序竞争,应按“从优原则”以优势企业为龙头进行整合,把优势资源集中中于优势企业。 相似文献
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国有资产流失的原因及对策 总被引：2，自引：0，他引：2
由于管理混乱、固定资产大量闲置、国有资金缺乏约束机制、折旧提取不足等原因 ,造成大量国有资产流失 ,建议 :普遍建立国有资产管理机构 ,加大国有资产流失案件的查处力度 ,政府各部门协调运作 ,积极配合 ,依法对企业实施管理监督 ,建立健全国有资产各项基础监督工作 ,完善经营承包责任制 ,加强对行政事业单位资产的管理 ,从而进一步解决国有资产流失问题。 相似文献
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投资银行作为专业的资本运作机构，对世界经济发展产生了巨大而积极的影响。在我国，投资银行历史尚短，还未发展成真正意义上的现代投资银行。但是，伴随国有经济改革的不断深化和全面推进，我国投资银行获得了前所未有的发展机遇。本文拟从国有资产重组这一角度探讨我国投资银行发展的有关问题。一、投资银行是国有资产重组的实施主体当前，我国国有企业出现大面积经营亏损和资产流失，考察国有企业陷于困境的原因，最突出的莫过于国有经济结构的不合理。国有经济的结构调整，实质上是通过国有资产的流动和重组，改善国有资产的配置结构和… 相似文献
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我国国有资产流失分析及防范对策王秀玲，郭忠杰一、’我国国有资产流失的几种表现１．资产长期借出或无偿投人集体企业．因产权主体的模糊，管理混乱，许多单位把国有资产管理经营使用权误认为所有权，对国有资产随意处置。国有资产由预算内划人预算外，由国有企业转人集... 相似文献
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关于改革国有资产管理的研究报告郑联文加强国有资产管理，改革管理体制，提高运营效率，这是一切经济改革的基础。这项改革搞好了，能够为调整经济结构，优化资源配置，转换企业经营机制，建立现代化企业创造良好的条件，从而能够推动我省经济的更快发展。但是，人们对国... 相似文献
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国有经济是我国经济的主体.国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量,是执政的重要基础.对经营性国有资产的监管是国有资产监管工作中最难的部分,既要实现保值增值,又要防止资产流失.从企业的运行形态和竞争需要来看,显然东西方合壁的模式最适合企业.这样既可以在战略上牵制行政权,又可以在经营管理上制衡行政权. 相似文献
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如何构建现代企业财务总监制度杨肃昌李培根目前，随着国家对国有资产管理的日益强化和国有企业改革的深入进行，在一些国有企业中，特别是大中型集团化经营企业中，陆续建立了财务总监制度；另外在一些非国有企业和公司制企业中，随着企业组织规模和生产经营规模的扩大化... 相似文献
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在企业又好又快发展,步入实施＂十二五＂规划的新形势下,如何围绕企业的中心任务开展纪检监察工作,减少和避免违法乱纪行为的发生,防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值,是当前和今后一段时期企业纪检监察工作的一项重要任务,需要认真加以研究。本文结合公司的实际进行了研究和探讨。 相似文献