中国共产党的领导与执政辨析

中国共产党执政之后 ,既要从事行使国家权力处理国家事务的执政活动 ,又要从事非执政意义上的对人民群众的领导工作。党的领导与执政在价值目标上相同 ,从而有本质上的共同性 ,但在活动内容、活动方式上有许多区别。辨析和区分党的领导与执政的概念本义 ,对于改革和完善党的领导方式和执政方式具有重要意义。     

论改革和完善党的领导方式和执政方式的几个问题

改革和完善党的领导方式和执政方式 ,对于推进社会主义民主政治建设 ,具有全局性的作用。强化执政意识 ,是改进党的领导方式和执政方式思想观念上的前提。理顺党与公共权力之间的关系 ,是改进党的领导方式和执政方式的难点 ,也是改革和完善党的领导方式和执政方式的重点。执政兴国 ,是改革和完善党的领导方式和执政方式的最终落脚点。发展党内民主 ,是改革和完善党的领导方式和执政方式的突破口     

关于改进党的领导方式和执政方式的理论思考

中国共产党由革命党经过夺取政权而转化成为执政党,在长期执政的情况下,如何遵循执政规律,不断探索和改进党的领导方式和执政方式,这是执政党长期保持先进性和生机活力必须解决的一个重大问题。改进党的领导方式和执政方式应包括的内容:一是党的领导的思想和理论要实现现代化,符合中国现代化发展的客观要求;二是实现党的领导制度、领导体制及运行机制的现代化;三是实现党的活动方式的现代化。应遵循的原则是:一要坚持和体现民主原则,二要坚持中国特色,三要处理好党的领导方式制度变迁、体制创新与党的自身建设传统方式的关系。当前改进党的执政方式和领导方式的重点,一是要实现观念创新,二是要进一步增强党在人民利益整合力和代表性方面的能力,三是进一步理顺党政关系,四是要按照依法治国的路子建设党。     

论中国共产党依法执政

中共十六大报告指出 ,发展社会主义民主政治 ,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。实现三者的协调统一 ,必然要求执政党依法执政。本文认为 ,依法执政是中国共产党面对党的执政条件、任务和环境的深刻变化 ,适应建设法治国家的要求 ,党的领导方式和执政方式的新发展。坚持依法执政 ,首先是依宪执政。必须在制度和法律上坚持和保证党的执政地位 ,改革和完善党的领导方式、执政方式和领导体制 ,根据宪法的规定和人民代表大会制度的要求 ,理顺党组织和国家政权组织的关系 ,实现党对国家和社会领导的制度化、法治化。     

关于改革和完善党的领导方式和执政方式的几点思考

本文对如何在“三个代表”重要思想的指导下,改革和完善党的领导方式和执政方式、不断提高党的领导水平和执政水平作了几点思考。认为:明确党的历史方位,科学地定位党的领导职能;适应依法治国的要求,更新党的执政理念,调整党的领导方式和执政方式;在“总揽全局,协调各方”的政治格局下,重建党的领导构架和执政组织结构,是改革和完善党的领导方式和执政方式应该关注并解决好的几个问题,是全面提升党的执政能力和领导水平不可缺失的几个方面。     

论改革和完善党的领导方式和执政方式

加强党的执政能力建设 ,提高党的领导水平和执政水平 ,是新形势下坚持和改善党的领导面临的新的历史性课题。提高领导水平和执政水平 ,必须有先进的、科学的、与当代社会发展的进步潮流相适应的领导方式和执政方式做保证。改革和完善党的领导方式和执政方式 ,首先要把握总体要求 ,即从实现“三大转变”、立足于“四大着力点”入手 ,把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来     

关于改进党的领导方式和执政方式的思考

新世纪国际国内环境的深刻变化使改进中国共产党的领导方式和执政方式更具重要性和紧迫性。党的领导方式和执政方式的改进,主要是解决坚持党的领导同人民当家作主、依法治国和国家政权的关系问题。这对于全面建设小康社会,推进社会主义民主政治建设,巩固党的执政地位都具有重要意义。     

对依法治国条件下党的执政方式实现形式的探讨

在依法治国条件下,党的执政方式的实现形式应是通过立法和完善相关法律制度,确立共产党执政的法律地位并使党的领导活动纳入法制化的轨道;把某些党规转化为国家法律;把目前党对人大的领导从"外在领导"转变为"内在领导",同时通过制度创新,使人民代表大会成为名副其实的国家权力机关.在当前,通过人民代表大会制度实现党的领导,是依法治国条件下党的执政方式的基本实现形式,也是改进党的领导方式和执政方式的必然要求.     

党的领导方式、执政方式的改革与完善

党的领导方式和执政方式既有区别又有联系。改革与完善党的领导方式和执政方式 ,就要把依法治国与以德治国结合起来     

民主执政:中国共产党执政方式的新取向

在新的历史条件下加强党的执政能力建设,重点是要按照科学执政、民主执政、依法执政的目标要求,不断改革和完善党的领导体制和工作机制,优化党的领导方式和执政方式。而对于科学执政、民主执政、依法执政而言,民主执政具有特别重要的地位,也是实现科学执政和依法执政的前提和基础,它构成了中国共产党执政方式的大趋势和新取向。     

党的执政能力建设存在的突出问题及共对策思考

执政能力建设是中国共产党执政后始终面临的一项根本建设。新形势下党内存在着部分党员干部先进性弱化 ,一些党的基层组织软弱涣散 ,形式主义、官僚主义及腐败现象在一些地方、部门和单位比较严重 ,党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善等突出问题。加强党的执政能力建设 ,亟需以注重党的基层组织和党员队伍建设为基础 ,强化党员干部的执政意识 ,建设一支高素质的干部队伍 ,转变领导干部作风 ,保持党同人民群众的血肉联系 ,增强和扩大党的群众基础 ,改革和完善党的领导体制和工作机制。     

论民主执政与人民群众的监督

民主执政是改变党的领导和执政方式的必然选择,体现了中国共产党执政的本质,能够确保全体人民当家作主,同时需要执政党和人民共同实践。而人民群众监督则是马克思主义执政党民主执政的题中之义,加强对权力的制约和监督是民主执政的重要保证,人民群众监督是中国特色监督体系的主体,又是立党为公、执政为民的起点。加强和完善民主执政条件下人民群众的监督,关键在于扩大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,建立以人民群众监督为基础的全方位立体的监督体制和结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。     

中国共产党依法执政的理论与实践

依法执政是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的必然选择。坚持依法执政,不断提高依法执政的能力和水平,对于贯彻落实科学发展观,推动社会主义政治文明建设,具有十分重要的意义。本文主要对中国共产党实行依法执政的必要性、依法执政的思想蕴含、基本原则、主要思路及对策进行初步探讨。     

试析党和国家领导制度改革30年的路径转换——重温邓小平《党和国家领导制度改革》的理论思考

1980年邓小平关于<党和国家领导制度改革>的重要讲话,剖析了党的一元化领导方式的严重弊端,为党的十三大启动以党政分开改革为主要目标的政治体制改革提供了理论依据;20世纪80年代末由于国内外政治生态骤变,政治体制改革思路进行调整,加强党的全面领导与完善基本政治制度成为改革主要目标.进入新世纪,中国共产党以科学发展观引领,从社会主义民主政治建设高度审视党和国家领导制度改革,将党的领导方式和执政方式完善作为改革基本方向.中国政治体制改革30年来,尽管改革路径与阶段目标不断调适,但改革从未停止过.     

中国共产党依法执政的理论与实践

依法执政是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的必然选择.坚持依法执政,不断提高依法执政的能力和水平,对于贯彻落实科学发展观,推动社会主义政治文明建设,具有十分重要的意义.本文主要对中国共产党实行依法执政的必要性、依法执政的思想蕴含、基本原则、主要思路及对策进行初步探讨.     

论中国共产党执政的若干基本经验

不断总结党的执政经验,探索党的执政规律,加强党的执政能力建设,是具有全局性战略意义的重大课题,是中国共产党在新世纪的重要政治任务。中国共产党一贯勇于捍卫自己的旗帜与纲领,坚持在指导思想上的与时俱进;坚持立党为公和执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系;加强对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益;以改革的精神加强党的自身建设,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。这些是中国共产党执政实践立于不败之地的基本经验和基本规律。     

关于依法执政的法理学思考

党的十六届四中全会《决定》指出,中国共产党必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式,并明确指出依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。从法理学的角度来看,执政过程,就是一个不断寻求、扩大和夯实其法理基础的过程,实行依法执政,是新时期重塑并巩固中国共产党长期执政的法理基础的必由之路和程序保障。而增强依法执政意识,提高依法执政能力,建立制度治党机制,按照依法执政的要求改革和完善党的领导方式和执政方式,是实现依法执政的途径选择。     

论党的执政方式的新发展

“依法执政” ,是当代政党政治的基本要求 ,体现了民主政治的思想 ,提出“依法执政” ,是中国共产党自身情况变化的要求 ,是党的执政方式的创新与发展。在中国这样一个有着长期封建传统的大国 ,坚持依法执政 ,改革和完善党的领导方式和执政方式 ,应当完善以下几个重要环节 :必须正确处理党的领导和依法治国的关系 ;必须正确处理党的组织与人民代表大会、依法治国与政府职能转变的关系 ;坚持依照法定程序提出立法建议 ,从制度上保证将党的路线和主张上升为具有普遍约束力的法律 ;保证国家机关依法行使职权     

中国共产党执政方式的转变:逻辑与选择

本文旨在从加强执政能力建设的维度上探讨中国共产党执政方式转变的逻辑和途径.首先以中国共产党所处的新的时代背景和执政条件为切入点,以"问题意识"为导向,指出在新的历史条件下加强党的执政能力建设关键是在探索共产党执政规律的前提下转变执政理念、体制和方式,特别是要按照"科学执政、民主执政、依法执政"的要求不断完善党的领导方式和执政方式.在对科学执政、民主执政、依法执政的内涵及其内在逻辑关系进行探讨的基础上,提出中国共产党在从革命党走向执政党的历史进程中,要进一步实现由"整合型政党"向"代表型政党"的转变.这就要求把"为人民执政"与"靠人民执政"统一起来,正确处理民本与民主、民享与民治、为民作主与人民当家作主的关系,推进以现代民主政治为取向的政治体制改革,实现党自身的现代化转型.     

论中国共产党的协商民主执政方式

中国共产党作为执政党,在适应新的执政环境和国家现代化的总进程中,采取协商民主的方式、方法和程序开展领导和执政活动,通过多种协商形式实现党的领导,保障人民当家作主和有效治理国家。党的协商民主执政方式的实践主要包括党内协商、党际协商、党政协商、党群协商等多种形式。进一步优化党的协商民主执政方式对提高党的决策质量、实现党的领导、密切党群关系、监督权力运行、构建和谐社会及提高国家治理效能等都具有重大而深远的意义。